大學生科技創新平臺資源保障策略探索

□楊士英 項麗霞

根據國務院2015年5月出臺的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，全國多個省份也相繼出臺相關政策推進大學生創新創業工作蓬勃發展，而科技因素對當前的創新創業風潮有著極為重要的意義，科技進步對社會經濟發展起著著重要的支撐和引領作用。探討大學生科技創新平臺資源保障機制，對提高大學生創新創業效率，培育科技創新企業具有重要意義。

一、大學生科技創新平臺建設現狀分析

很多地方政府、主管部門和高校都對“大眾創業、萬眾創新”這一號召作出了積極響應。比如河北省政府把創業帶動就業作為就業工作的基礎工作之一來抓，河北省教育廳立項了19所高校大學生創業孵化園作為示范園，同時河北省內一些重點高校獲得了教育廳740萬元資金支持孵化園內創業試點項目。河北省教育廳確定對大學生開展創業項目給予資金、場地、指導等方面的大力支持。

但是，大學生平臺建設遇到最大的挑戰來自于大學生群體本身，受制于傳統教育評價體系，當前大學生普遍存在創新意識淡薄、創新能力不足的情況。在“唯分數論”的教育環境下成長起來的大學生對待創業的態度大致可以分為以下兩種，一些成績較好的優秀學生總結過往成功經驗，傾向于把大部分時間放在課堂和考試、考證上，不重視課外科技實踐;而另一些成績較差的學生由于長期以來對課堂學習沒有興趣，一直處于被動學習狀態，學習成績不佳，社會和家庭對其正面評價不高，致使這類學生難以建立自信心，雖有科技創新創業激情，但是一遇到創業挫折就輕易放棄。在科技興國的理念引導下，近年來各級政府和高校搭建了諸多“大學生科技孵化園”、“大學生科技實訓基地”等促進大學生創業創新活動。但是，政府和高校作為大學生科技創新平臺的建設者往往更看重建設工作的“競爭化”、“政績化”，主要表現在為了占有領先優勢，爭相引入高精尖設備和建設高級別實驗室，對從事基礎研究的科技創新平臺重視不夠。

二、大學生科技創新平臺資源保障體系存在的問題

(一)高校獨立搭建科技創新平臺面臨資金瓶頸。大學生科技創新平臺建設必須有先進的科學儀器和配套的現代化實驗室，對資金投入要求非常大。重點大學獲得教育經費撥款數量遠遠高于一般大學，在建設科技創新平臺方面具有資金優勢，而這類重點大學在全國高校中所占數量不超過15%。而對數量眾多的一般高校尤其是民辦大學而言，缺乏政府投入的專項經費，單純依靠高校自身資金積累成為建設科技創新平臺的最大制約因素。由于科研活動及其成果的公共物品屬性使得科技平臺建設需要政府政策干預和資金投入來保障，政府在此時的參與度應該達到怎樣一種狀態才算合理，既不是“缺位”又不被詬病為“越位”就很值得學者和政府決策者思考。

(二)大學生科技創新活動內涵不足。當前大學生科技創新的主要形式是參加各種級別科技競賽，學校將比賽成績作為提升學校知名度和美譽度的手段，造成學校和學生出于功利性目的，片面追求競賽成績，參賽的學生也很少能長期堅持研究。而各種科技比賽的主題限制也無形中縮小了大學生科技創新的項目選擇范圍，學生感興趣的選題如果沒有恰好迎合比賽需求，則相對缺乏施展技能和同行交流的機會，較難獲得學校和老師的有力支持和指導。

(三)高?？萍紕撔缕脚_存在重復建設。近年來，在科技創新平臺搭建上，幾乎所有高校的認識都提升到足夠高度，加大了資金人力各方面投入，但是由于各利益主體之間缺乏資源共享機制，造成這些科技創新平臺一般只限于本?？蒲泻徒虒W活動使用，與其他兄弟院校和社會科研單位、科技企業不能形成良性互動，降低了創新平臺使用效率，增加了社會成本，形成各個高校重復建設同類科技創新平臺的現象。

三、大學生科技創新平臺保障的對策建議

(一)整合校內外資源籌集科技創新平臺建設資金。大學生科技創新平臺經費不足是很多普通高校尤其是民辦高校存在的共性問題，高校在自籌資金和申請政府資助的同時，還應該面向社會結合本校專業發展優勢多渠道尋求資金支持。例如河北工程技術學院作為一所省屬民辦院校同樣面臨建設大學生科技創新平臺資金匱乏的問題，2015年校方與新龍科技集團進行新形式的校企合作，企業向大學生提供先進的實驗環境和創業資金支持，幫助學生實現科技創新夢想，學校則為企業培養源源不斷的人才供給。學校與企業的這種合作模式一方面解決了學?？萍紕撔缕脚_建設資金不足的困境，另一方面促成了學校課程與科技企業雙向互動的人才培養模式，有利于學生創新意識、創業經驗的積累。同時政府作為大學生科技平臺建設資金的支持者可以在日常的政府采購中向大學生科技創新成果方面傾斜，為大學生科技成果轉化提供巨大的市場，同時解決了大學生科技創新平臺資金不足的問題。

(二)構建多層次大學生科技創新活動平臺。通過構建多樣化的大學生科技創新活動平臺促進大學生科技創新活動常態化，可以根據學生興趣結合專業優勢，鼓勵學生組建課外科技活動小組，不能只把眼光放在短期的科技競賽上，更要注重學生科技實踐活動的長期化、常態化，營造濃厚的科技創新氛圍。同時高校應加強對大學生科技創新活動的跨學科交叉指導，拓寬大學生專業知識結構，擴大科技創新活動的廣度和深度，增強科技創新活動內涵。比如軟件開發與電子商務學科的交叉結合就契合“互聯網+”的理念，有利于更多地產出實用性創新成果。

(三)建立高?？萍紕撔缕脚_開放共享機制。高校科技創新平臺共享機制的建立主要包括兩個方面:一是重點高校向普通高校開放，二是全部高校向社會企業開放，將高校已經具備的重點實驗室、大型儀器設備、圖書館等資源充分有效利用起來，為全社會共同提升科技創新活力提供有力支撐。比如浙江省科技廳出臺一系列政策文件整合各高校、企業科技創新平臺，浙江省成立了科技創新平臺管理工作小組，聚集省內高校和企業的優秀科技資源，打破各利益主體各自為政的局面，避免各自獨立運行，有效提高大型科學設備、技術儀器的利用率，不僅節約了財政資金，還方便依托平臺建設創新企業，與科技創新平臺相互促進，共同發展。

四、結語

在全國范圍內正在掀起的一波一波“大眾創新、萬眾創業”浪潮中，高校大學生科技平臺建設保障機制的建立發揮著重要意義，平臺建設是一項長期系統的工程，要進行整體設計和系統推進。高校擔負著創新人才培養、平臺有效利用的責任，政府擔負著政策協調、打破平臺利益分割、合理配置資源的責任，各類主體相互合作，共同參與，共同建立高效有序、系統融合的大學生科技創新平臺保障體系。

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