基于生態文明視角的東戴河可持續發展策略探索

□劉秀麗

一、東戴河景區介紹

東戴河旅游區位于遼寧省西南端的葫蘆島市綏中縣，距秦皇島山海關區僅七公里，范圍包括了萬家鎮及其周邊的沿海村鎮、海灘及眾多古跡景點，與北戴河、南戴河相鄰。東戴河有近30 公里灘緩無礁的原生態海灘，擁有美麗的海景，但東戴河由于開發較晚，依然保存著較為原生態的海濱風光，這里沙質很細，，有非常多的海濱浴場，是一片開闊的天然海灘。此外，東戴河旅游資源還有碣石奇景、九門口水上長城等。東戴河憑借獨特的區位優勢、便捷的交通以及優越的生態環境，每年都吸引大批游客前來觀光游玩，來東戴河旅游的包括北京、天津、河北、吉林等地的游客絡繹不絕。

二、東戴河旅游資源開發中的不足

(一)配套設施差。東戴河的配套設施落后，畢竟是剛開發出來的景點，表現在:一是東戴河景區內交通不方便。比如銀泰水星海洋樂園這里，沒有公交車，路邊上很難見到的士，滴滴打車也招不到的士，私自運營的車輛路邊很少見，如果要用車，需要問農家院的老板，他們有運營司機的電話，雖然可以叫到車，但價格要貴很多。二是住宿、餐飲有待加強。雖然東戴河也有山海同灣等高端酒店，但白金海岸，也就是銀泰水星海洋樂園附近，住宿都是農家院。目前，從東戴河的住宿條件來看，主要是以農家院為主。農家院有它的好處，經濟、實惠;但也有不足:衛生條件差;雖包餐但餐未必符合游客的胃口，如果想在外面找地方吃飯比較困難，因為那里餐飲業不發達;住農家院也有顧慮，安全是否能保證，游客從外地而來，安全問題是其考慮的主要問題。因此，東戴河經濟開發區，應該多增加酒店，以滿足顧客的多樣化需求。三是小李屯村，那里游客很多，在銀泰水星海洋樂園附近，在這里連一個正規的超市都沒有。

(二)海灘上的垃圾隨處可見。銀泰水星海洋樂園附近的海邊，包括白金海岸，位于小李屯村，據當地人介紹，這里的海水算是比較干凈的。但到景區后，感覺這里的自然風光確實不多，有很長的海岸線，這里海灘的沙質很細，無礁石。但在海灘上有不協調的地方，比較突出的就是海邊垃圾沒及時清理，甚至偶爾可見漂浮在海水里的垃圾。造成這種現象的原因有兩個:一是管理不到位。昌黎的黃金海岸和青島的幾個沙灘浴場，在那里有工作人員及時清掃垃圾，這樣游客會把垃圾暫時裝到一個塑料袋子里，等過會有人清掃垃圾時一起清理走。但在東戴河沒見到有人來清掃垃圾，而垃圾桶也很少見;二是消費者的生態意識薄弱，要積極培養消費者的生態文明意識。啤酒瓶、吃剩的食物殘渣，不可降解的塑料袋在海邊可見，這本身就反映了消費者沒有愛護環境，沒有保護旅游資源的心理意識。

(三)東戴河景區管理不完善。東戴河旅游區處于開發中，目前景區管理還不完善。據不少游客反映，海灘浴場有亂收費現象，比如停車費、租用躺椅和遮陽傘以及水上項目的收費;在海邊如果搭個帳篷是要收場地費的，但要收費合理，在收費的同時也要加強管理，比如岸邊的被海水沖上岸的垃圾及水草應該及時清除。

三、從生態文明的視角促進東戴河可持續發展的措施

(一)合理規劃當地的旅游資源。在東戴河有止苗灣、九門口水上長城、沿海村鎮、海灘等，沒有高標準、高水準的科學規劃，再豐富的旅游資源也只是一盤散沙，東戴河需要合理規劃，整合旅游資源，對旅游資源進行整體包裝、設計，提升旅游品牌形象，提升旅游的整體形象，以吸引更多的游客。

(二)完善基礎設施建設。各地都注重旅游業的發展，因為它是無煙產業、朝陽產業，同時又有很強的關聯帶動作用，會促進其它產業的發展，從而帶動當地經濟的發展。東戴河有著很好的旅游資源，作為政府應該做好公共基礎設施建設，以吸引更多的游客。到海邊來玩的多是度假型的游客，他們的要求相對要高，比如住宿條件、當地的餐飲條件、超市等配套設施。東戴河要持續發展需要完善以下幾個環節:一是完善當地的公共交通設施，可以使游客在各景點方便游玩，這樣充分利用旅游的關聯帶動作用，促進消費;二是改善景區的配套設施。應建立和完善超市、醫院或街區衛生所;三是完善當地的住宿條件，建立不同層次和等級的酒店，以滿足游客的多樣化需求。

(三)延長產業鏈，開發綠色旅游產品。旅游是個關聯效應很強的行業，旅游涉及到景點、交通、住宿、餐飲、購物、娛樂多個方面，在旅游過程中，任何一個環節不完善，都會影響游客的滿意度。目前，在東戴河，連接各景點的公共交通沒有，可以考慮在旅游旺季開通公共交通，把東戴河的銀泰水星海洋樂園、九門口長城、止苗灣等景區聯接起來，這樣增加了各景點的游客，同時也刺激消費，在淡季時再取消公共交通;在娛樂方面，開發多樣化的旅游產品，目前有水上快艇、海上游船、水上自行車等項目，可以再增加滑沙等項目，不斷創新娛樂的形式。考慮東戴河的客源多來自北京、天津、吉林等城市消費群體，他們渴望體驗自然的風光，而東戴河旅游區范圍包括了萬家鎮及其周邊的沿海村鎮，應充分發揮它們的優勢，開發一個大型的農業生態園，可以使到這里的游客在看海的同時，在春天可以享受花香，夏天可以悠閑在這里釣魚，秋天可以享受采摘的樂趣。

(四)加強東戴河浴場的管理。浴場要加強管理:一是規劃并開發出幾個好的浴場，并加大宣傳的力度，同時對浴場進行深度產品開發，比如增加娛樂項目等，以吸引游客;二是現在常常聽聞在海里游玩時被海蜇蜇傷的例子，嚴重的可造成死亡。因此，劃出一定的區域作為浴場，這個區域用網攔截，可以把海蜇攔在外面，不必擔心被海蜇蜇到了;三是合理收費。比如遮陽傘、泳圈、躺椅可以租到，而且收費合理。

(五)培養公眾的生態文明意識。生態是生存之基，環境是發展之本，轉變觀念是保護生態環境的前提。黨的十八大報告中把生態文明建設列入“五位一體”總布局，這說明國家非常重視建設良好的旅游環境，對旅游業的轉型具有重要意義。東戴河作為一個新開發的景點，在開發中要遵循注重資源保護，但目前無論是管理者還是游客，生態意識都很薄弱。在國家大力推進生態文明的背景下，要培育公眾的生態文明意識。全社會的生態文明，既要通過教育普及逐漸形成，更要通過物質設施的引導，提示人們實施生態文明的行為。比如很多景區設立的愛護花草、愛護文物、節約用水等指示牌，通過這種方式實現了生態文明理念的傳遞，此事雖小，但生態文明意識的形成，游客的生態文明的行為確實需要從小事做起，慢慢轉變成自覺的行為。以生態文明的理念發展旅游，需要各方包括政府、旅游業的經營者、旅游者、旅游景區的居民等各方的參與和推動。通過媒體、培訓等多種方式，有意識培養公眾的生態文明意識，否則再好的旅游資源也經不住游客對其造成的破壞。

(六)旅游管理者要要樹立起生態文明意識。以生態文明的視角發展旅游業，旅游企業的高管要重視，否則很難發展下去。員工的培訓、綠色產品的開發與創新等，這些都需要高管的支持。作為旅游業的管理人員，也要將生態文明作為制度來要求全體職工，并營造整體的綠色、節約氛圍。在東戴河很多海邊都承包給個人經營，經營的范圍包括銷售零食、租借海邊用具，如有人在其轄區內支帳篷，要收場地的占用費，這些都無可厚非;但作為一個管理者，也要提供相應的服務，一是保證浴場的干凈，垃圾能及時清理;二是做些告示牌，寫上生態文明的提示語。

(七)注重社會和媒體的引導。生態意識教育是個龐大的系統工程，僅靠學校的教育是不夠的，還要靠社會和媒體的引導，引導人們樹立起生態意識、環保意識，提升人們的道德修養，形成生態文明的價值觀。政府作為制度的建設者，應積極進行生態文明的宣傳與教育，使環保理念和厲行節約的行為深入公眾內心，改變人們的價值觀。

(八)發揮產業集群效應。產業集群具有地理集聚的特征，在東戴河，海岸線長，形成了多個浴場，多個旅游景點，如果在每一個景點都建立良好的配套設施，的確有一定的難度，加之東戴河屬于季候性旅游景區，在冬季幾乎沒有游客的光臨。因此，可以考慮在景區選定一定區域，完善這里的配套設施，包括高端酒店、經濟型酒店、餐飲業、娛樂中心、購物中心街，當然這里的購物是以本地的土特產為主。充分發揮這里的輻射帶動作用，使其成為東戴河區域內的一個中心，同時也要發揮它的集散功能，區域內車輛方便，可以方便到達東戴河景區內的任何景點。

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