基于PEST 環境模型的河北省文化“走出去”戰略探索

□張 萌 賈巳夢 王 謙 谷麗紅 翟小娜 張 瑤 宋 敏

河北省地處華北平原、瀕臨渤海，因位于黃河北部而得名，擁有豐富的文化資源，是發展文化產業的重點地區。文化“走出去”戰略的實施對拉動地區經濟發展、提升地區文化產業水平都具有重要的作用，理應得到政府、企業以及社會各界的高度重視。由于河北省的文化產業發展較晚，有關其文化“走出去”戰略對策方面的研究較少，缺少一定的理論指導。為了填補這一塊的空白，本文重點就推動河北省文化“走出去”進行了研究，以期為河北省經濟的發展盡到一份綿薄之力。

一、基于PEST 環境模型的河北省文化“走出去”環境分析

PEST 環境模型分析是針對行業和企業發展進行的宏觀環境分析，主要包括經濟環境、政治環境、社會環境以及技術環境四個方面的內容。其中，影響河北省文化“走出去”的政治環境因素主要是指政策方面的限制。隨著市場經濟的發展，河北省政府逐漸制定了一些保證文化產業發展的政策，但是卻缺少一定的細膩度，沒有根據文化產業“走出去”的需求進行內部行業政策細分。而經濟環境以及技術環境方面的建設還有待加強，與發達國家和地區存有不小的差距，限制了河北省文化產業的發展。河北省擁有豐富的文化遺產和文化資源，人口眾多，下屬各地又具有不同的風俗民情，這就為本省文化產業的發展奠定了堅實的基石。但是，通過上述對河北省文化“走出去”PEST環境的分析，我們發現了不少問題，例如政府引導功能弱化、人才資源不足、科技發展落后、文化品牌匱乏等問題，影響了文化“走出去”戰略的實施，制約了本省文化產業的發展。

二、基于PEST 環境模型的河北省文化“走出去”戰略對策

結合對河北省文化“走出去”環境的認識和分析，有針對性地提出了以下幾種推動推動河北省文化“走出去”的對策，以供參考。

(一)加強政府引導。政府是推動文化產業發展的關鍵因素，應該構建完善的文化管理體制和政策體系，提升河北省文化產業的市場競爭力，全面分析河北省文化“走出去”所面臨的問題并予以解決。目前，河北省還在實行具有政府主辦和壟斷性質的文化管理體制，這在一定程度上制約了本省文化產業的發展。盡管河北省政府已逐漸開展了很多文化體制改革方面的工作，但是其改革力度與深度仍不能滿足文化產業的發展需求。為此，省政府應該發揮引導功能，結合本省當前的文化產業發展狀況，出臺并實施一系列政策法規，轉變自己在推動文化產業發展中扮演的角色，實現間接管理，服務于產業發展。具體而言，就是需要政府正確處理自身與市場之間的關系，適當調整干預范圍，給予文化企業必要的資金支持和政策支持，致力于打造公平、良性的市場競爭環境，鼓勵先進企業或單位走向國際市場。在此過程中，各相關政府部門應該加強溝通交流，有效整合、優化資源配置，充分發揮部門之間的聯動效應，為文化企業提供全方位的支持和幫助，構建完善的風險預警、預控機制。

(二)大力發展人才。人才是推動產業發展的力量源泉。河北省文化“走出去”的過程中勢必會面臨不同國家和地區的審美差異、文化差異、語言差異等諸多問題。支撐河北省文化“走出去”的人才不僅要具備豐富的外語知識和本省、本民族文化知識，還要全面了解“走入”國家或地區的文化特色和風俗習慣，另外還要擁有良好的綜合能力和素養。為此，推動河北省文化“走出去”的重要環節就是大力發展人才。政府、企業以及高校應該加強合作，仔細分析文化產業的發展需求，明確人才培養目標和方案，充分發揮各自的優勢和職能，共同營造良好的人才發展環境。一是政府方面，政府需要制定文化產業引進政策，積極引進和培育高端文化產業人才，不斷改善本省的文化環境和投資環境，出臺促進文化產業發展的管理辦法，搭建行業交流平臺，加強人才培養;二是企業方面，企業應該發揮自身的主觀能動性，明確自身發展中需要的人才，并以此為依據制定詳細、有針對性的人才培養計劃，鼓勵員工提升綜合能力和素養，優化企業的人才結構，支持文化產業的發展;三是高校方面，高校應該以市場為導向，積極尋求政府、企業的合作，調整相關專業設置和人才定位，努力培植一批符合文化產業發展需求的人才。

(三)保障科技投入。上文對文化“走出去”PEST 環境的分析，我們不難看出科技對促進文化產業發展的重要性。因此，河北省必須要加大科技投入力度，創新文化產業。河北省應該深度發掘自己所擁有的特色文化資源，積極引進國外的先進技術和管理經驗，結合本省的實際情況進行變革和創新并為自己所用，提高文化產品的科技含量。河北省還需要注重文化與科技的融合創新，保護特色文化產業的同時著力于發展新型文化產業。而文化企業則需要在政府的支持和引導下，加速自我創新和調整，緊緊抓住文化產業發展的契機，學會以世界性的眼光看待問題，明確自身定位的同時以國際標準來嚴格要求自己，創建滿足自己發展需求的科研機構。創新作為企業生存和發展的保障，是企業必須要具備的核心能力。所以，文化企業應該構建完善的創新機制，積極學習世界前沿思想和技術，根據經濟市場的需求變化不斷研制新產品，以此來提高本企業的市場競爭力，力爭在文化產業價值鏈中占據靠前的名次。

(四)塑造文化品牌。河北省文化“走出去“將會面臨著文化折扣等眾多問題，這就導致了少數文化品牌占據了國際市場較大的份額。因此，塑造文化品牌、發展外向型文化企業成為了推動河北省文化”走出去”的重要任務。相較于文化產業較為發達的國家和地區，河北省的文化發展起步較晚，還沒有出現一批能夠達到國際水準的文化企業。針對這種情況，河北省政府應該鼓勵企業的并購行為，延伸文化產業鏈條，優化、整合文化資源配置，打造具有國際競爭力的文化集團。政府除了發揮自身的行政功能，還應該利用市場的導向功能和自我調節功能，促進文化企業擴大規模、提升整體實力。文化集團在得到政府的支持和幫助之后，要著力于提升自身的綜合實力，努力打造業內知名品牌，以在競爭加劇的市場環境中占據一席之地。文化集團需要制定合理的長期發展規劃，擴充集團規模的同時適度加大品牌塑造上的投入，樹立正確的品牌意識，不斷進行品牌維護和創新。

三、結語

總之，實施文化“走出去”戰略對促進河北省文化產業的發展具有非常重要的作用和意義。未來，河北省在推進文化“走出去”的路途上還將面臨更多挑戰，所以，應該持續關注河北省文化產業的發展，加強這方面的研究，及時發現其中的問題并予以解決，力爭打造極具本省特色的文化品牌。

［1］杜彩．論文化事業、文化產業與大眾文化建設［J］．文藝理論與批評，2011

［2］本刊評論員． 堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路——認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神(二)［J］．求是，2011

［3］黃海．試論我國文化產業“走出去”戰略［J］． 新聞天地(論文版)，2008