英語教育投入與中國經濟可持續發展關系探究

□張冰冰

隨著時代的發展，知識不斷轉化為生產力，成為社會經濟發展的重要推動力。一個國家要想發展，經濟水平要想騰飛，一方面取決于物質資源的豐富程度，另一方面具有高素質高水平的人才也同樣重要，國民掌握先進科技知識的水平決定其是否能夠在未來的競爭中立于不敗之地。

一、教育促進經濟發展

經濟增長根源是經濟學家一直關注的焦點。古典經濟學家認為源于資本積累;新古典經濟增長理論認為決定經濟增長的因素是技術進步;二十世紀八十年代，經濟學家在原有的經濟理論基礎上，發展了人力資本理論，創立了新增長理論。改革開放以來，中國經濟迅速發展，即便是在21世紀的今天，中國經濟仍以8%的速度穩步增長。這些成績得益于中國經濟體制改革，得益于物質資本的積累。但是我國的這種經濟增長方式需要高積累和高投入，因此并不能長久，而且也是對資源的一種浪費。我國要想取得經濟的持續穩定發展，應該將資本與知識相結合，以科技進步和人力資本投資為基礎，變粗放型的經濟增長方式為集約型增長方式。而科學技術的進步和人力資本的增加需要通過教育水平的提高來實現，通過教育培養出具有一定知識技能的人，通過這些具有知識技能的人來推動科學技術的發展，從而推動社會和經濟的發展，所以教育的發展是我國經濟實現可持續增長的關鍵。教育和經濟相互制約，相互影響。經濟的穩定發展可以增強國力，從而增加教育的投入，提高教育質量;而教育水平的提高可以推動勞動力向技術密集型和知識密集型轉變，培養出更多的人才，從而提高勞動生產率，推進社會經濟的發展。

二、加大教育投入，增加人力資本存量，促進經濟發展

美國著名的經濟學家西奧多·W·舒爾茨于1960年提出了人力資本學說。所謂人力資本就是勞動力所具備的生產知識技能、創新概念和管理方法等資本存量的總和。舒爾茨認為:“學校教育和知識進步都不是自然資源，而主要是靠人力形成的。”［1］

人力資本對促進技術進步具有十分重要的作用，它與純體力的原始勞動有本質區別。人力資本積累可以通過正規和非正規的學校教育以及工作中的實際操作和經驗來累積，其中通過學校的正規教育進行的人力資源投資是最主要的方式。經濟學家羅默曾經分析過各國經濟增長的差異，認為人力資本水平和存量是影響經濟增長的重要因素，人力資本存量和經濟增長率兩者之間呈正比關系，人力資本存量越高，經濟增長率也越高。一些國家技術落后，經濟增長緩慢的一個重要原因就是人力資本存量少，人力資本投入不足。經濟學家們已經認識到人力資本對經濟增長的重要推動力，認為人力資本的規模是經濟增長率持續提高的決定性因素。所以，各國政府已經開始廣泛關注人力資本投資。而教育作為人力資本投資的一個重要方面也受到了人們的高度重視。

二十世紀九十年代以來，全球經濟衰退，但英法等發達國家對教育方面的投入不但沒有減少，反而較之前有大幅增加，人力資本的開發受到空前的重視，原因就是人力資本對于經濟發展的重要作用。對中國而言，與我國人口眾多的現狀相反的是，我國人力資本存量少，雖然國外先進科學技術的引進促進了技術的進步，但是不能自主創新，還是停留在模仿階段，因此不能充分推動技術進步，促進經濟有效增長。科技創新的基礎是擁有大量的科技人才，而我國目前的人力資本現狀遠不能達到這一要求。因此中國經濟崛起的關鍵就是人力資源的全面開發，而人力資源的開發就不能忽視教育的重要作用。我國必須加大在教育方面的投入，此舉刻不容緩。

三、經濟全球化的形勢要求加大英語教育投入

發展經濟首先必須發展教育。經濟全球化已經成為世界發展的總體趨勢。中國處在全球化的進程中，受全球化的影響，教育國際化是不可避免的趨勢。這種發展趨勢對我國英語教育必然產生重大影響。跨國合作辦學，高科技高層次人才的跨國服務，各種體制標準與國際接軌，國際競爭日益激烈，對英語的教育質量提出了新要求。為了滿足現在全球化的經濟形勢，發展教育的同時也要加大發展英語教育的力度。一直以來，我國的英語教育消耗高但效率低。英語教學從小抓起，很多學習者從幼兒園就接觸英語，耗費大量的人力物力和時間，但是一直到大學階段，很多學生還是聽說能力差，不具備用英語交流的能力。造成這種狀況的原因有很多。國內的教育體制要求統一的教學大綱，教材整齊劃一，但學生的英語水平參差不齊，這兩方面的矛盾沖突必然降低學習者的教學效率;應試教育使教學以教師為中心，填鴨式教學忽視培養學生的語用能力和聽說能力;忽視現代科技對教學的促進作用，受教學設施和條件所限，不能充分利用網絡教學和多媒體等現代技術手段。而經濟全球化對人才的外語水平要求越來越高，因此目前的外語教學效果與實際的需要有很大的差距，這無疑要求我們的外語教學改革以往的模式，加大政府在外語教育方面的投入，使外語類公共教育經費在GDP 中的比重提高。同時，由于經濟全球化，國際先進的教育理念和教育資源實現了共享，為英語教育也提供了機遇。因此加大英語教育的投入勢在必行。加大英語教育的投入，提高英語教學水平，培養高素質的英語人才和加強各行各業人才的英語水平，對于促進社會進步和經濟的可持續發展具有重要意義。

外語教育是教育中一個重要組成部分，各級政府在重視教育的同時，不應忽略外語教育，應使國家投入成為外語教育經費的主要來源，提高全民的外語水平，培養合格的人才適應經濟全球化的發展趨勢。鑒于目前教育經費短缺的情況，應大力提倡社會辦學，多元化辦學，充分利用社會資源，鼓勵用人單位和個人投資，營造有效的激勵機制，以此擴大外語教育的普及面，滿足社會需求。此外，為了避免經費被挪用，不能真正落實到位的情況出現，應加強監管力度，運用各種行政，經濟和法律手段，從根本上保證專款專用，加大外語教育投入的力度。

但凡事皆有度，發展英語教育，加大英語教育投入并非規模越大越好，速度越快越好。因為我國國民經濟發展水平有限，如果忽視經濟基礎，盲目強調發展英語教育，反而會阻礙經濟的發展。因此應考慮到現有的國情，重視發展外語教育，培養符合時代發展和經濟發展所需要的人才，提高整體的國民外語素質，加大我國外語類人才資本的積累，避免外語人才的缺失，影響經濟的發展。

四、結語

在經濟全球化的今天，英語教育在社會中占有舉足輕重的地位和作用，它是促進經濟持續發展的重要因素。馬克思曾說過:“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的人力資源，就要有一定的教育和訓練。”［2］通過加強外語教育投資提高勞動力的外語水平，從而在經濟全球化形勢下，滿足社會發展對外語的需求，以此來促進經濟的增長。一般來說，英語教育投入越多，學習者所接受的英語教育質量就越高，也就可以更快更好地適應嶄新的全球化形勢，工作效率更高，從而創造出更好的經濟效益，促進社會的進步，經濟的增長。

［1］西奧多·W·舒爾茨． 教育的經濟價值［M］．長春:吉林人民出版社，1982

［2］馬克思，恩格斯． 馬克思恩格斯全集［M］． 北京:人民出版社，1972，第23 卷