黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策探索

□劉佳玲 張曉東

文化創(chuàng)意產業(yè)是以創(chuàng)造力為核心的一種新興產業(yè)，也是一種極具發(fā)展力的產業(yè)類型，與此同時，它也代表了一個國家或地區(qū)的軟實力。由于我國發(fā)展晚，起步低的客觀歷史條件，我國的文化創(chuàng)意產業(yè)較發(fā)達國家還是相對落后的，并且黑龍江地區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀也是落后于北京、上海等發(fā)達地區(qū)的。本文簡要概括了黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的現(xiàn)狀，并對其存在的主要問題進行了對策研究。

一、黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的現(xiàn)狀

近年來黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)開始逐步發(fā)展起來，但是由于地處中國東北的黑龍江擁有著最多的耕地面積和最好的耕種土質這種自然條件，所以糧食、糧食加工、糧油企業(yè)等一直以來都是黑龍江省的龍頭企業(yè)，這也就導致了文化創(chuàng)意產業(yè)在黑龍江地區(qū)還是處于起步和發(fā)展階段，甚至落后于北京、上海、深圳等發(fā)達城市。但是作為新興產業(yè)的文化創(chuàng)意產業(yè)在黑龍江省還是很有發(fā)展前景的，由于經濟資源豐富，黑龍江省的文化創(chuàng)意設施也是十分完善的，這樣就同時具有廣闊的文化創(chuàng)意市場和豐富的文化創(chuàng)意資源，并且據最新報道，黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的前景也是十分可觀的，僅黑龍江動漫(平房)產業(yè)基地的招商引資簽約額就有5.7億元，比2012年的利稅增長了15%，而全省的文化創(chuàng)意產業(yè)的增加值也是逐年上漲，2010年是210億元，2011年是285億元，2012年是398.6億元，2013年則是近500億元，分別比上年增長32.1%、35.7%、39.9%和25%，總體來說，黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)是現(xiàn)狀平穩(wěn)，前景良好。

二、黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)存在的主要問題

雖然黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)可以說是現(xiàn)狀平穩(wěn)，前景良好，但是由于黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)還是處于發(fā)展和探索階段，所以黑龍江省現(xiàn)今的文化創(chuàng)意產業(yè)還是存在著一些潛在問題的，這些問題將會影響全省文化創(chuàng)意產業(yè)的進一步發(fā)展。黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)還存在著以下幾個主要問題。

(一)缺乏對文化創(chuàng)意產業(yè)概念的認識。認識決定行動，行動決定習慣，習慣決定結果，可以說缺乏對文化創(chuàng)意產業(yè)概念的認識是導致黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)落后于發(fā)達城市的首要原因，由于黑龍江省長期從事工農業(yè)生產的客觀條件，使得重視事業(yè)輕視產業(yè)的思想根深蒂固，企業(yè)依賴政府的支持，靠政策要條件的思想嚴重阻礙了文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段黑龍江省對于文化創(chuàng)意的產業(yè)意識比較淡薄，雖然已經認識到文化意識的形態(tài)性和文化的事業(yè)性，但是缺乏對文化生產力和文化創(chuàng)意產業(yè)其產業(yè)性的認知，這樣就使得在進行文化資源開發(fā)時，忽略了市場經濟的因素，浪費了有利的歷史自然資源，使得黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)落后于南方發(fā)達省份。

(二)文化創(chuàng)意產業(yè)政策不全，結構不合理。自2001年我國文化部制定頒布《文化產業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》以來，北京、上海、深圳等經濟發(fā)達地區(qū)就利用自身的文化自然資源，制訂并實施了具有地方特色的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使得其地區(qū)的文化創(chuàng)意產業(yè)得以良好發(fā)展。而黑龍江省至今依然缺乏一個像支持高新技術產業(yè)發(fā)展的良好的文化創(chuàng)意產業(yè)的政策環(huán)境，使得黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)存在過高的市場準入門檻和滯后的法制建設的現(xiàn)狀。與此同時，黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的結構也不是十分合理。本身黑龍江省具有悠久的歷史資源和多民族的文化優(yōu)勢，形成了黑龍江省獨特的邊疆文化和民俗風情，為黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供了豐富的可供開發(fā)的民族文化產業(yè)現(xiàn)實基礎，這是發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)結構的一個十分有利的條件，但是現(xiàn)階段黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)結構依然呈現(xiàn)為新興產業(yè)較少的現(xiàn)狀，大多數(shù)的文化產業(yè)都是偏重于公益事業(yè)而沒有形成經營產業(yè)，這就使得文化創(chuàng)意產業(yè)不具備市場競爭力，淪為了行政機構的附屬物。

(三)現(xiàn)階段文化創(chuàng)意產業(yè)體制改革相對滯后。雖然自2000年以來，中共黑龍江省委、省政府就黑龍江文化產業(yè)的發(fā)展相繼推出了一系列重大的改革措施，黑龍江省的文化體制改革也取得了一定的成績，但是較于經濟體制改革，還是相當滯后的。現(xiàn)階段，黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的管理模式依然存在一定的弊端，依賴“政府辦文化”的管理模式，使得管理體制和市場運營機制不協(xié)調，不能充分運用到實際運營中去，所以說，目前還應該加大文化創(chuàng)意產業(yè)的體制改革力度。

(四)文化創(chuàng)意品牌觀念滯后，缺乏龍頭品牌。提起黑龍江省，大多數(shù)人首先想到的是黑土地北大倉，糧油產業(yè)是第一印象，而提到文化創(chuàng)意類產業(yè)大家并沒有什么認知，這就說明黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)產品的品牌含量不高，有市場競爭力的品牌產品較少，也可以說，目前黑龍江省的文化創(chuàng)意品牌觀念比較滯后，缺乏龍頭品牌，文化創(chuàng)意產業(yè)缺乏拳頭產品。這是由于黑龍江省獨特的地理環(huán)境造成的，多年來養(yǎng)成的重經濟資源開發(fā)、輕文化資源開發(fā)的觀念使得產業(yè)意識淡薄，沒有意識到文化創(chuàng)意產業(yè)的產業(yè)性，以及文化創(chuàng)意產業(yè)品牌的重要性。

(五)缺乏對文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的信心，存在投入不足的現(xiàn)象。雖然黑龍江省擁有豐富的經濟資源和文化創(chuàng)意資源，但是由于黑龍江省長期從事農業(yè)生產，對作為新興企業(yè)的文化創(chuàng)意企業(yè)的認知還不是十分充分，并且由于創(chuàng)意載體的非保值性和高風險性，難免對文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展缺乏一定的信心，進而出現(xiàn)投入不足的現(xiàn)象。而創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展和成熟，則需要足夠的資金儲備來支持，因此缺乏資金投入將會對黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)的進一步發(fā)展造成不利的影響。

三、解決黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)問題的對策建議

(一)增強對文化創(chuàng)意產業(yè)概念的意識。要想進一步發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，首先要增強對文化創(chuàng)意產業(yè)概念的意識。轉變原有的觀念，樹立新的效益意識，樹立將事業(yè)產業(yè)相結合的意識，文化創(chuàng)意產業(yè)不是以社會效益為主，經濟效益為輔的社會事業(yè)，而是將社會效益與經濟效益相結合的一種產業(yè)。與此同時，還要樹立新的服務意識和文化產業(yè)主體地位意識，這樣文化創(chuàng)意產業(yè)才能在更好地為人民服務的基礎上取得更大的經濟效益。

(二)完善知識產權政策，科學制定文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃，調整產業(yè)結構，推動產業(yè)聚集。文化創(chuàng)意產品的核心價值主要來源于產品的創(chuàng)新與創(chuàng)意，文化創(chuàng)意產業(yè)的收益也主要是源于產品創(chuàng)新和創(chuàng)意的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和創(chuàng)意源于靈感，當靈感以產品的方式表現(xiàn)出來時，就很容易被其他企業(yè)剽竊模仿，如果沒有完善的知識產權保護政策，將會給文化創(chuàng)意產業(yè)帶來毀滅性的打擊。現(xiàn)階段，黑龍江省在知識產權保護方面的法律法規(guī)還不是十分健全，因此必須進一步完善知識產權政策，為黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)提供一個安全的法制的發(fā)展環(huán)境。與此同時，還應科學制定文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃，調整產業(yè)結構，推動產業(yè)聚集，爭取形成一個符合文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)。比如伏爾加莊園，它通過復建圣尼古拉大教堂等多座經典建筑、建設中俄友誼園，并且舉辦攝影作品展、音樂會、開展中俄文化交流活動等來渲染莊園文化氛圍，將自然與人文景觀融合，將莊園打造成“哈爾濱城市文化的集中展示區(qū)”，使伏爾加莊園成為與城市定位相符合的城市文化新地標，這樣就在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的同時提高了產業(yè)的經濟效益。

(三)加大對文化體制改革的力度，創(chuàng)新體制改革。加大對文化體制改革的力度，創(chuàng)新體制改革是發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的重要途徑。近年來，按照中央和省委省政府的要求與部署，黑龍江省的文化體制雖然得以改革并取得了一定的成果，全省的文化產業(yè)增加值得以迅速增長，但是現(xiàn)行的文化體制較于經濟體制還是相對落后的，這是由于“政府辦文化”的體制環(huán)境并沒有發(fā)生根本性改變所造成的。黑龍江省要想進一步發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，就一定要完全分開文化創(chuàng)意產業(yè)和事業(yè)，建立一個專門的獨立的文化創(chuàng)意部門來管理和監(jiān)督文化創(chuàng)意產業(yè)，這就要求黑龍江省進一步加大對文化體制改革的力度，創(chuàng)新體制改革。

(四)加強品牌觀念，打造文化創(chuàng)意品牌，樹立品牌形象。品牌的價值對于產業(yè)的發(fā)展甚至整個區(qū)域的發(fā)展來說都是十分重要的。現(xiàn)階段黑龍江省的文化創(chuàng)意產業(yè)還是處于探索發(fā)展階段，企業(yè)的規(guī)模普遍較小，知名企業(yè)更少，因此建設具有本省特色的文化創(chuàng)意產業(yè)將其打造成品牌產業(yè)或是建立文化創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)品牌產業(yè)不失為一個解決問題的方法。要想打造一個成功的品牌，首先要加強品牌觀念，認識到品牌的重要性，在打造品牌后，還要樹立正面的品牌形象并進行保持和改進，從而確保品牌的長久發(fā)展，目前黑龍江省已經成功構筑和經營的文化創(chuàng)意產業(yè)品牌有亞布力滑雪場品牌、北大荒品牌、哈爾濱啤酒品牌等。

(五)開展多元化的資金投入方式，鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)的投資。開展多元化的資金投入方式，鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)的投資不失為一個解決當前文化創(chuàng)意產業(yè)投資資金不足問題的有效措施。2014年7月，黑龍江省政府辦公廳已經發(fā)布了關于黑龍江省文化產業(yè)重點項目扶持資金管理辦法的試行通知，提出采用貸款貼息、股權投資、融資獎勵、項目補貼的資金扶持方式，采用集中使用、分級負責、權責對等、考核績效的原則對扶持資金進行使用和管理，并且將培育骨干文化企業(yè)，推進特色優(yōu)質項目，推動文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設，推動文化企業(yè)“走出去”作為資金支持重點，希望以此來緩解黑龍江省省文化創(chuàng)意產業(yè)投資資金不足問題。

［1］郭玲玲.黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究［J］.劇作家，2012

［2］王振萍.黑龍江省文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展綜合評價和發(fā)展對策研究［D］.哈爾濱理工大學，2011