天津薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑探析①

天津社會科學(xué)院 苑雅文

天津薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑探析①

天津社會科學(xué)院 苑雅文

摘 要：薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著很好的自然條件、文化底蘊(yùn)和市場基礎(chǔ)，也逐步走向規(guī)范化發(fā)展的道路。薊縣的休閑農(nóng)業(yè)憑借良好的自然條件和人文基礎(chǔ)，走過五個發(fā)展階段，建立起整體規(guī)劃、多樣化發(fā)展的格局。本文針對基礎(chǔ)設(shè)施不完善、創(chuàng)新意識差、營銷服務(wù)手段缺乏等問題，提出外部設(shè)施、產(chǎn)品文化內(nèi)涵、經(jīng)營主體管理的提升以及理論研究的加強(qiáng)，助力實(shí)踐發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè) 薊縣 精品村 郭家溝

1 研究背景

中文“休閑農(nóng)業(yè)”一詞最早由1989年臺灣大學(xué)舉辦的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”上明確提出。我國曾經(jīng)出現(xiàn)了“觀光農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“都市農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等多種詞匯，到2011年7月農(nóng)業(yè)部《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布后，“休閑農(nóng)業(yè)”的稱謂得到公認(rèn)。休閑農(nóng)業(yè)(Agritourism)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)景觀資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)耕與民俗文化及農(nóng)家生活等資源，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)與消費(fèi)形態(tài)。國外休閑農(nóng)業(yè)起步于1855年的法國，經(jīng)歷了萌芽期、發(fā)展期，現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國家的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到規(guī)范發(fā)展期，發(fā)展成集度假、休閑、環(huán)保、體驗(yàn)等功能為一體的規(guī)模化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我國的休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，從起步期過渡到成長期，已經(jīng)具備了多樣化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)的年均增長率超過15%。

薊縣位于天津的最北部，古稱漁陽，春秋時(shí)稱無終子國，戰(zhàn)國時(shí)稱無終邑，秦代屬右北平郡，唐朝設(shè)薊州。薊縣地處京、津、唐、承四市的腹心，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢顯著。薊縣是天津市唯一的半山區(qū)縣，有山有水、有平原有洼地，土壤肥沃、水質(zhì)優(yōu)良。這里遠(yuǎn)離污染，空氣清新，氣候宜人，被稱為天津的“后花園”。薊縣旅游資源豐富，集古城、名山、雄關(guān)、秀水、奇石、幽林為一體，自然資源與人文資源相結(jié)合，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了厚實(shí)的物質(zhì)與文化基礎(chǔ)。在政府扶持與市場催生下，薊縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，集觀光、度假、餐飲住宿、娛樂購物等活動為一體，既是獨(dú)立的旅游活動，又成為景區(qū)的有益補(bǔ)充，完善了薊縣旅游的設(shè)施配套功能和綠色生態(tài)的活動內(nèi)涵。薊縣現(xiàn)有國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個、特色景觀名鎮(zhèn)1個，有市級旅游特色村點(diǎn)104個。2014年，全縣休閑農(nóng)業(yè)接待游客345.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.1億元，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1300戶，果品采摘園4800畝，垂釣園50個，旅游購物市場65個，直接和間接從業(yè)農(nóng)民4萬人，受益人口達(dá)10萬余人。

2 薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況

2.1 薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程

薊縣是京東地區(qū)最早發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大，接待能力和管理水平也不斷提升。回顧其發(fā)展歷程，可分五個階段：

(1)起步發(fā)展階段(1994～1997年)，1994年下營鎮(zhèn)常州村村民高翠蓮開辦了全縣乃至天津市第一家農(nóng)家院，在其帶動影響下，常州村的村民和附近黃崖關(guān)等地村民也搞起了農(nóng)家樂，標(biāo)志著天津休閑農(nóng)業(yè)正式起步。

(2)推動發(fā)展階段(1998～2003年)，薊縣縣委、縣政府及時(shí)總結(jié)、推廣下營鎮(zhèn)常州村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。2002年3月，薊縣在全國率先制定出臺《農(nóng)家院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對農(nóng)家院實(shí)行資格準(zhǔn)入、掛牌管理。

(3)快速發(fā)展階段(2004～2007年)，市領(lǐng)導(dǎo)提出創(chuàng)建100個農(nóng)家院旅游特色村的目標(biāo)。縣委、縣政府從政策、資金等方面給予大力扶持，推動農(nóng)家院旅游快速發(fā)展。

(4)規(guī)范提升階段(2008～2011年)，市委、市政府實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范提升工程，薊縣全面加強(qiáng)旅游村(點(diǎn))軟硬件建設(shè)，建成了毛家峪長壽村、郭家溝塞上水鄉(xiāng)、大峪仁義農(nóng)家、西井峪民俗攝影村等一批旅游特色。

(5)轉(zhuǎn)型升級階段(2012至今)，薊縣在下營鎮(zhèn)郭家溝村試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品村，以此為契機(jī)，實(shí)施了“三個一批”工程：打造一批精品村，提升一批優(yōu)質(zhì)村，規(guī)范一批標(biāo)準(zhǔn)村，進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。

2.2 薊縣休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn)

級聯(lián)所產(chǎn)生的破壞由級聯(lián)故障結(jié)束后，最大連通子圖相對大小和歸一化雪崩規(guī)模S=Si/(N-1)來定量.這里N′和Si分別是最大連通子圖所包含的節(jié)點(diǎn)數(shù)和由移除節(jié)點(diǎn)i所導(dǎo)致的故障節(jié)點(diǎn)數(shù).這里，G和S是描述網(wǎng)絡(luò)魯棒性的兩個重要序參量.顯然，G值越大且S值越小，網(wǎng)絡(luò)抵制級聯(lián)故障的魯棒性就越強(qiáng).

一是初步建立起全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。按照天津市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，薊縣依托山野資源和歷史文化資源，打造集踏青、登山、訪古、休閑、養(yǎng)生等于一體的山野養(yǎng)生游覽線路，貫穿薊縣官莊鎮(zhèn)、漁陽鎮(zhèn)、羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、孫各莊鄉(xiāng)、馬伸橋鎮(zhèn)、穿芳峪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)郭家溝休閑農(nóng)莊、羅莊子采摘園、西井峪民俗作坊、大平安民俗文化園、毛家峪奇石展覽館、東水廠中藥養(yǎng)生基地、壩尺峪太極養(yǎng)生基地、寺溝膳食養(yǎng)生基地等生態(tài)養(yǎng)生居所。

二是全景式旅游村的引領(lǐng)示范作用日益突出。薊縣累計(jì)投資3.3億元，以全景式旅游村建設(shè)為核心，打造常州、寺溝、東山、船倉峪、小穿芳峪等特色旅游村，建設(shè)羅莊子紅香酥梨采摘園、大巨各莊濕地、毛家峪滑雪場等休閑農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。旅游村成為吸引城市人娛樂休閑的重要目的地。

三是休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形式多樣化。薊縣休閑農(nóng)業(yè)以山野特色鄉(xiāng)村游線路為主，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、品農(nóng)家樂”為主要形式，表現(xiàn)為旅游特色村、生態(tài)園、博物館、養(yǎng)生基地等多種實(shí)現(xiàn)形式。

3 薊縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與不足

3.1 薊縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

一是政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。市、縣兩級政府高度重視鄉(xiāng)村旅游精品村規(guī)劃工作，強(qiáng)調(diào)先規(guī)劃后建設(shè)，確保旅游精品村建設(shè)的高品質(zhì)。二是突出特色，構(gòu)建鏈條。薊縣重視以特色吸引游客，通過建設(shè)不同特色的旅游村，為游客提供體驗(yàn)性、互動性強(qiáng)的特色活動，來吸引不同的市場人群。通過打造一項(xiàng)拳頭產(chǎn)品、推出一個產(chǎn)品系列、構(gòu)建一條綜合產(chǎn)業(yè)鏈，使休閑農(nóng)業(yè)向生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鏈條。三是保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)。在保護(hù)村莊及周圍原有生態(tài)和景觀的基礎(chǔ)上，薊縣大力實(shí)施村莊綠化美化工程，突出體現(xiàn)自然生態(tài)脈絡(luò)。開展村莊環(huán)境綜合整治，改善和美化農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)收集、達(dá)標(biāo)處理，生活垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)積極推廣太陽能、沼氣等清潔能源及綠色節(jié)能技術(shù)，保持薊縣鄉(xiāng)村碧水藍(lán)天、空氣清新、天然氧吧的良好生態(tài)環(huán)境；四是拓寬渠道，供給資金。薊縣堅(jiān)持創(chuàng)新為先，多措并舉，探索出以市場運(yùn)作為主線的休閑農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制。如以旅游建設(shè)用地收益權(quán)作為抵押，向銀行申請貸款融資，以農(nóng)戶信譽(yù)作擔(dān)保，采取公司擔(dān)保增信、農(nóng)民聯(lián)保增信方式，向銀行申請貸款融資，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)作抵押，引入龍頭企業(yè)，集約發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

3.2 薊縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足

4 薊縣休閑農(nóng)業(yè)的提升路徑

4.1 休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施條件的提升

休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)要尊重自然，避免人工雕琢，摒棄城市浮華，營造鄉(xiāng)村氛圍。同時(shí)設(shè)施建設(shè)要有序開展，留足未來發(fā)展空間。要重視旅游村內(nèi)設(shè)施的提升，包括修建優(yōu)質(zhì)的行車道路、打造特色的村內(nèi)景觀、建設(shè)充足的村內(nèi)公共設(shè)施、搭建村內(nèi)公共服務(wù)平臺等。充分利用現(xiàn)代科技成果，搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”的高效營銷平臺。遵從服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，對農(nóng)家院的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，不僅要維護(hù)原生態(tài)的農(nóng)家風(fēng)貌，還要使院內(nèi)結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生環(huán)境等滿足多人食宿的要求。

4.2 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵的提升

考察國內(nèi)外的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，文化特色的個性化產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)提升的發(fā)展關(guān)鍵。深入挖掘薊縣的鄉(xiāng)村文化，可以找出很多亮點(diǎn)，如毛家峪的長壽文化、古槐村的中草藥文化、壩尺峪的太極拳、玉石莊的素食文化等等，進(jìn)而設(shè)計(jì)出更多形式的旅游產(chǎn)品，如節(jié)慶活動、特色農(nóng)家、特色農(nóng)產(chǎn)品等。文化與薊縣休閑農(nóng)業(yè)的融合性發(fā)展，要開展以下幾項(xiàng)工作：

一是對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)實(shí)施保護(hù)性開發(fā)。二是旅游活動中加強(qiáng)文化要素注入。低水平的農(nóng)家樂雖然依托景區(qū)得到了較好的客源，但沒有文化內(nèi)涵也暴露了市場競爭的劣勢，缺乏長期發(fā)展的后勁。應(yīng)依托大都市背景，借助農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的深厚底蘊(yùn)，打造有特色的品牌形象。三是旅游活動中注入時(shí)尚元素。休閑農(nóng)業(yè)是一種消費(fèi)活動，單純強(qiáng)調(diào)對傳統(tǒng)文化的傳承無法獲得消費(fèi)者的青睞，必須把握好消費(fèi)者的心理，在傳統(tǒng)氛圍中注入時(shí)尚元素。如陜西袁家村為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了新路，把更豐富的地域文化匯聚起來，是重新建設(shè)出來的傳統(tǒng)村落。游客在這里可體驗(yàn)到兩種美：一是自然之美，二是文化之美。老街、老式農(nóng)具和工具、舊式農(nóng)宅，還有老味道的作坊，散發(fā)出傳統(tǒng)的文化味道。袁家村還體現(xiàn)了現(xiàn)代理念，如飲食崇尚綠色生態(tài)，滿足了現(xiàn)代人對健康飲食的需求。

4.3 經(jīng)營主體管理的提升

第一，要實(shí)現(xiàn)品牌化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的成功案例表明，只有具有特色的旅游目的地才使其競爭力具有持久性，這個特色可以通過物質(zhì)特點(diǎn)和文化特點(diǎn)表現(xiàn)出來。從品牌視角看，薊縣的主體旅游資源與周邊地區(qū)具有一定的相似性，只有建立差異化的旅游品牌體系和高度的產(chǎn)品聚集度，才能吸引更多的旅游者。除了品牌名稱、品牌內(nèi)涵的確定，還要做好品牌形象設(shè)計(jì)和宣傳工作。樹立獨(dú)特的產(chǎn)品形象標(biāo)識，提高消費(fèi)者認(rèn)知度。第二，要提升營銷水平。目前薊縣休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的市場推銷主要依靠口口相傳，對于媒體、網(wǎng)絡(luò)等公眾影響力大的渠道卻很少使用。薊縣應(yīng)該塑造一個整體的品牌形象，再往下延伸出特色的分支，從而形成更強(qiáng)大的市場沖擊力。借助媒體營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、節(jié)慶營銷、捆綁營銷等多樣化形式，強(qiáng)化薊縣休閑農(nóng)業(yè)的市場影響力。借力京津冀一體化的發(fā)展契機(jī)，與其他景區(qū)攜手打造差異化、整體化的發(fā)展格局，配套經(jīng)營。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，游客對于原生態(tài)的產(chǎn)品如柴雞蛋、有機(jī)蔬菜等興趣濃厚，建議實(shí)施品牌化延伸戰(zhàn)略，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和資金投入，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，力爭獲取更大的附加值。

4.4 理論研究的加強(qiáng)

天津?qū)π蓍e農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的理論研究力度明顯不足。查閱資料發(fā)現(xiàn)，很多省市發(fā)布了“休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告”，“北京模式”的專題研究有幾本專著。從中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫資料看，針對天津特別是薊縣休閑農(nóng)業(yè)的理論研究還很少，更缺乏案例分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和策略指南等實(shí)操研究。薊縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該借助更多智囊團(tuán)的深度分析，幫助經(jīng)營者查找自身不足，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，提升整體及個體管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 苑雅文.都市農(nóng)業(yè)旅游的需求分析與供給提升路徑[J].經(jīng)濟(jì)界,2014(3).

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[3] 史佳林等.天津休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域類型劃分與發(fā)展前景展望[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,18(4).

作者簡介：苑雅文(1968-)，女，博士，天津社會科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究所副研究員。

基金項(xiàng)目：①天津社會科學(xué)院重點(diǎn)研究(應(yīng)急)課題14YYJ-21的階段性成果。

中圖分類號：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)06(a)-137-03