高師院校教師教育質量評價體系的構建

梁文明，何敦培

（衡陽師范學院 改革與發展研究中心，湖南 衡陽 421002）

一、教師教育質量評價體系構建的基本原則

影響教師教育質量的因素很多，只有抓住教師教育的核心因素和特點才能把握教師教育的質量。因此，構建教師教育質量評價體系必須立足教師教育的師范性、學術性、臨床實踐性，這是衡量教師教育的根本因素和核心指標。

教師教育質量評價是人們根據一定的標準對師范院校等教師培養機構的教師培養質量和效果所做出的價值判斷。教師教育質量評價是一項復雜的系統工作，它需要遵循一系列評價指標才能實現，因此要對教師培養機構的教師培養質量和效果做出科學的評價，首先要依據一定的基本原則來建構科學的評價指標體系。科學的教師教育質量評價體系是由一套完整的能夠真實有效反映高師院校教師教育質量實然情況的指標群組成的，它的建立應遵循全面性原則、系統性原則、層次性原則、可操作性原則、穩定性原則、定性定量相結合原則、主觀與客觀相結合原則、可擴展原則。

1.全面性原則。對教師教育質量的評價是一種綜合性評價，這種綜合性體現在評價要素和角度的全面性上，即能觀測到教師教育質量的全貌。因此，教師教育質量評價體系的核心要素必須全面，不能只選擇其中幾個關鍵要素或者只從幾個角度來觀測和評價。換言之，要對教師教育質量進行全面、客觀地評價，就必須找出所有對教師教育質量產生直接和間接影響的核心因素，并將之合理地統攝到指標體系之中。

2.系統性原則。所謂系統性，是指教師教育質量評價指標體系是一個完整的有機整體，各個指標之間是相互關聯、相互影響、相輔相成的。

3.層次性原則。即教師教育質量評價指標按宏觀到微觀、抽象到具體的要求，具有層級性，例如每一個一級指標下設有相應的若干二級指標對其進行具體解釋，包括具體事實和數值的描述、規定和要求。

4.可操作性原則。是指作為一個觀測和評價高師院校教師教育質量的工具，教師教育質量評價指標體系應具有實際效用，能用以真實有效地評價高師院校教師教育的狀況和質量達成程度。換言之，教師教育質量評價指標能對它所要觀測和評價的具體對象、內容和過程進行真實觀測和評價，對需要且能量化的，能夠做到最大限度地量化，對不能夠量化的，能夠做到客觀、科學、合理地定性。

5.定性定量相結合原則。定性是個模糊界限，定量則是有清晰的數據分析，如果只有量，沒有界限，則無法定性，反之如果只有定性，而無定量，則難以斷定發展趨勢。二者結合，才能更好地對教師教學質量做出客觀評價。

6.主觀與客觀相結合原則。評價是一個非常復雜的過程，其本質上是一種價值判斷的處理過程。評價學大師Bloom將評價作為人類思考和認知過程的等級結構模型中最基本的因素。根據他的模型，在人類認知處理過程的模型中，評價和思考是最為復雜的兩項認知活動。他認為：“評價就是對一定的想法（ideas）、方法（methods）和材料（material）等做出的價值判斷的過程。評價是一個運用標準（criteria）對事物的準確性、實效性、經濟性以及滿意度等方面進行評估的過程。”綜合多方面的因素，評價（E－valuation）就是指，通過評價者（Evaluators）對評價對象的各個方面，根據評價標準進行量化和非量化的測量過程，最終得出一個可靠的并且邏輯的結論。其中，所謂評價者（Evaluators），也稱為評價人或者評價主體，主要是對某個對象進行評價的主觀能動體［1］。由此，教師教育質量評價指標體系的建構必須遵循主觀判斷與客觀標準相結合的原則。

7.穩定性原則。穩定性是指評價指標體系的基本結構評價功能及評價的效度和信度不因評價主體、評價對象、評價時空的不同而隨意變化和減弱。

8.可擴展原則。可擴展原則又稱動態性原則，可擴展性原是計算機軟件設計術語，可擴展性就是關于如何處理更大規模的業務，它分為垂直拓展和水平擴展。就教師教育質量評價指標體系的建構而言，所謂可拓展，是指為滿足各個師范院校差異化發展、特色發展實際需要，教師教育質量評價標體系應保持一定的開放性，二級指標既可以橫向拓展，也可以縱向拓展。

二、教師教育質量評價體系的核心指標及權重測算方法

1.教師教育質量評價體系的指標構成。根據上述8個原則，立足教師教育的特點，結合我校多年的教師教育質量評價實踐和發放問卷，我們構建了以下《地方高師院校教師教育質量評價指標體系》，該體系由4個核心指標和1個培養特色指標構成一級指標。其中，4個核心指標分別是使命和目標、辦學條件、教學管理、培養效果；使命和目標包括教師教育理念是否先進、教師教育培養目標定位與辦學規模是否合理、教師教育專業質量規格是否明確具體等3個二級指標；辦學條件包括辦學硬件是否滿足需要、辦學軟件是否滿足需要、辦學投入是否滿足需要等3個二級指標；教學管理包括是人才培養方案是否符合學校人才培養目標定位、教學管理制度和文件是否齊全、教學管理制度是否貫徹執行有力且效果好等3個二級指標；培養效果包括學生在課堂教學活動中的表現、學生參加學科競賽參與度與獲獎比例以及教科研情況、學生考取碩士研究生情況、學生對自身綜合素質和師范技能的滿意度、學生對教師教學滿意度、教師對學生學習表現、綜合素質及能力的滿意度、畢業生初次就業選擇教師職業及就業情況、中小學校對學生實習表現的滿意度、中小學校對畢業生前三年工作的滿意度等9個二級指標；培養特色是指評估人員發現或學校提供并得到公認的人才培養特色項目和成效。如表1所示：

表1 高師院校教師教育質量評價指標體系

續表

2.教師教育質量評價體系18個核心指標權重的計算。為保證指標體系各個指標的權重具有相對的客觀性，我們將評價指標體系中的18個二級指標編成問卷，每個指標的“重要性”等級依次為“非常重要”、“比較重要”、“一般”和“不重要”，然后以分類方式隨機取樣。調查對象包括高師院校教師教育專業高年級學生（含畢業班學生、頂崗實習生），高校教師、領導和教管人員，中小學教師、校長、地方教育行政管理者。一共發放150份問卷，回收有效135份，其中給學生發放問卷65份，回收64份，有效63份；給高校教師、領導和教管人員發放問卷45份，回收35份，有效34份；中小學教師、校長、地方教育行政管理者發放問卷40份，回收36份，有效36份。問卷統計情況如表2所示：

表2 高師院校教師教育質量評價體系調查問卷統計表

根據定量統計法計算權重，過程如下：

第一步：以67%（2/3）為界限，若選擇“非常重要”、“比較重要”、“一般”的比例合計小于67%，則刪除該指標。由表2知，3個指標等級累計比例均大于67%，均應保留。

第二步：把不重要賦值1，一般賦值2，比較重要賦值3，非常重要賦值4，若僅選擇一般及以上數據進行統計，則這三個選項的權重分別為：2/（2＋3＋4）＝0.22；3/（2＋3＋4）＝0.33；4/（2＋3＋4）＝0.44。

第三步：計算每個指標的權重。指標1的權重＝（95＊0.44＋33＊0.33＋4＊022）/ ｛（95＊0.44＋33＊0.33＋4＊022）＋（71＊0.44＋50＊0.33＋9＊022）＋（61＊0.44＋55＊0.33＋15＊022）＋（61＊0.44＋55＊0.33＋15＊022）＋（55＊0.44＋56＊0.33＋21＊022）＋（60＊0.44＋55＊0.33＋16＊022）＋（69＊0.44＋53＊0.33＋11＊022）＋（49＊0.44＋60＊0.33＋22＊022）＋（67＊0.44＋53＊0.33＋11＊022）＋（51＊0.44＋66＊0.33＋14＊022）＋（30＊0.44＋64＊0.33＋35＊022）＋（27＊0.44＋57＊0.33＋46＊022）＋（60＊0.44＋59＊0.33＋13＊022）＋（56＊0.44＋58＊0.33＋18＊022）＋（35＊0.44＋81＊0.33＋15＊022）＋（43＊0.44＋53＊0.33＋35＊022）＋（51＊0.44＋59＊0.33＋23＊022）＋（56＊0.44＋54＊0.33＋21＊022）｝＝53.57/（53.57＋49.72＋47.96＋47.96＋47.30＋48.07＋50.27＋46.20＋49.39＋47.30＋42.02＋40.81＋48.73＋47.74＋45.43＋44.11＋46.97＋47.08）＝53.57/850.63＝0.063

按此依次計算，18個核心指標的權重值如表1所示。

3.評價指標體系的分值及評價得分計算。根據主觀與客觀相結合原則以及便于計算的原則，18個核心指標的分值最高均為100分、“培養特色”的分值最高為10分，比較合適。如此，整個指標體系的總分值為1810分。評價總得分＝各指標實測得分﹡權重值＋特色分。

三、評價體系的使用方式和運行要求

1.評價指標體系的使用方式。本評價指標體系在實際運用中，要對各指標做出可靠有效評價，評價主體必需從多個主要觀測點來觀察，了解各指標的實際情況。如表1所示，指標體系共有36個主要觀測點，18個二級指標每個指標都有與之對應的觀測點。這些觀測點本質上是對一級指標和二級指標的細化和具體化，有利于實踐操作。因此，在實際運用中，評價主體只要緊扣這些觀測點進行評價，一般都能夠真實地把握指標的內涵，從而保證評價過程和結果的客觀性、針對性、完整性和有效性。同時，在實際操作中，我們對不同指標的觀測點明確規定了評價的方式，包括查看正式文本材料、現場查看、隨機訪談、隨堂聽課、隨機抽樣測試或試教等。

2.評價指標體系運行的基本要求。教師教育評價過程實際上是一個非常復雜的過程，需要很高的專業性，因而對評價主體的專業水平、價值取向、職業道德和實踐經驗等有很高的要求，同時也對被評價對象提出了基本要求。

（1）對評價主體的基本要求。在專業水平方面：要求評價者首先要明確教師教育質量評價的目的和出發點，其次對質量評價指標體系和評價的基本原則有完整、準確的把握。在價值取向方面：要求評價者認同和接受影響教師教育質量生成的核心要素，以避免在實測過程中將無關因素作為價值判斷的重要依據，從而得出不客觀的評價結論。在職業道德方面：要求評價者嚴格遵守評價職業操守，在評價過程中堅持公平公正的評價立場，不走馬觀花，不做表面文章，更不能接受被評價者的利益輸送而違反評價的職業道德，弄虛作假。在實踐經驗方面：要求評價者具有豐富的“診斷”能力，善于觀察秋毫，應對干擾，發現問題，明辨真偽，并靈活應用評價方式進行評價。

此外，由于評價工作量大，時間較長，勞動強度大，評價過程中評價者不宜過少，而且要有一定的分工合作，以提高工作效率。

（2）對被評價對象的基本要求。評價的目的旨在幫助高師院校診斷和改進其教師教育質量，為人才培養提供服務，因此，在評價過程中，高師院校要積極配合評價者開展評價工作，提供方便和服務，但最基本的要求是，為評價人員提供盡可能完整、齊全、翔實的材料，不得干擾和誤導評價者，確保評價人員的公正立場和獨立評價權。

［1］學業評價 ［EB/OL］.百度百科.http：//baike.baidu.com/link？url＝jbeghn＿VWMn H＿xPhppbSSoh5SPG Rtc0tg1wvGXdboagrilD8LEEx TktSPhpZSsWXE0qFZs 8WAAy RU3hzgzUoxnjwqpi1K05xq7g Hlg Agf K7.