應用型本科院校“雙師型”師資隊伍建設探討

鄭建（四川工業科技學院，四川綿竹　618209）

應用型本科院校“雙師型”師資隊伍建設探討

鄭建
（四川工業科技學院，四川綿竹618209）

2014年全國600多所地方性本科院校向應用型本科轉型，“應用型”人才的培養再次成為大家討論的熱點。而要實現應用型本科院校人才培養目標，必須依靠強大的“雙師型”師資隊。本文從應用型本科辦學定位和人才培養目標出發，闡述了“雙師型”教師的含義，提出加強“雙師型”師資隊伍建設的必要性，分析了當下我國應用型本科院校在“雙師型”師資隊伍建設中存在的誤區和困境，探討了“雙師型”師資隊伍建設的方法。

應用型本科雙師型師資隊伍建設

隨著我國高等教育由精英教育向大眾化教育轉變，高等教育向多元化辦學模式、多層次的人才培養模式發展。近年來，一大批地方性本科院校變更為應用型本科大學，轉向培養應用型人才。

一、應用型本科高校的辦學定位和人才培養目標

應用型本科是現代職業教育體系的一部分，以應用型為辦學定位的本科院校，主要是為地方生產、建設、服務、管理一線培養下得去、留的住、用得上的高級應用型人才。它有別于培養研究型人才的研究型高校，也有別于培養技能型人才的高職高專，兼有高等教育和職業教育的特點，在人才培養方面更加注重實踐性和應用性，同時積極探索產學研的結合，一方面培養高級專門人才，另一方面注重職業能力的培養。基于這一辦學定位，原先只注重研究和理論教學的高校教師已不能滿足應用型本科人才培養的要求，“雙師型”教師應運而生并成為應用型本科教師發展的主要方向。

二、“雙師型”教師的內涵

第一次明確提出“雙師型”教師概念的是在1990年12月5日的《中國教育報》上刊登的上海冶金專科學校王義澄先生的《建設“雙師型”專科教師隊伍》的文章里。隨后關于“雙師型”教師定義的討論很多，但主要有以下兩種：其一是指專業課教師具有教師資格證書和專業技術資格證書（如工程師、會計師、經濟師等）。其二是教育部高教司提出的“雙師素質”概念，“雙師素質”教師是指有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：“（1） 有本專業實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業特許的資格證書）；（2）近五年有兩年以上企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動；（3）近五年主持（或主要參與）兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平”［］。不管哪一種定義都表明了“雙師型”教師應具備的兩項基本要素——教師素質和實踐工作能力，本文認為“雙師型”教師是既具備高校教師的基本能力和素養，具備良好的職業道德，先進的教育理念，較高的教學水平，又具有突出的專業特長、職業素養，具有解決職業崗位中實際問題的能力，熟悉專業理論知識和實際操作技能的聯系規律，而且還具有教師方面和行業方面的相關證書或職稱的復合型教師。

三、應用型本科“雙師型”師資隊伍建設的必要性

教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。師資隊伍建設是高校教學基本建設的重要內容之一，在高校發展中起著重要作用，師資類型也決定著人才培養的類型。“雙師型”師資隊伍建設是應用型本科提高教學質量和教育實現教育目標的關鍵，是應用型本科院校資建設主動適應現代高等教育服務于社會經濟發展要求的重要措施之一。國務院〔2014〕19號文《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中指出現代職業教育要“建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑人才培養模式。”“建設‘雙師型’教師隊伍。完善教師資格標準，實施教師專業標準，落實教師企業實踐制度。”教育部《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020）年》中指出要“加強‘雙師型’教師隊伍建設，提高教師隊伍中‘雙師型’教師所占比重，到2020年，有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%以上。”“完善教師培訓制度。建立職業院校教師輪訓制度，促進職業院校教師專業化發展。建立一批職業教育教師實踐企業基地，實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度，專業教師每兩年專業實踐的時間累計不少于兩個月。鼓勵職業院校教師加入行業協會組織。”但是當前我國大多數高校受辦學成本、校企合作不夠深入等因素影響，“雙師型”師資隊伍建設存在很大誤區和困境。

四、“雙師型”師資隊伍建設中存在的問題

“雙師型”師資隊伍是應用型本科高校的辦學之本，其規模、整體素質和水平決定著應用型本科高校的辦學水平、人才培養質量及發展潛力。然而我國雙師型師資隊伍建設任存在以下問題。

（一）雙師型教師的待遇與其付出不配比

雙師型教師的待遇問題是影響雙師型教師隊伍建設的重要因素。雙師型教師是指既具備講師以上職稱又具備專業中級以上技術水平的老師，因此按理說雙師型教師就應該比同等級的非雙師型教師的待遇更好，但是目前很多高校雙師型教師與其他教師的待遇相差無幾，有的每月就比其他普通教師多100多塊錢，大大影響了老師的積極性。專業老師要想成為雙師型教師往往需要花費很多時間從事專業實踐工作，例如要想成為會計師，大學本科畢業生要4年、研究生要2年實際的財經工作，還要參加統一的考試。因此當雙師型教師的待遇與其他教師相差不大時，使大多數老師是不愿意花費時間獲取實際工作經驗和考取專業技術職稱，而更愿意將時間用于搞理論研究、寫論文、申報科研課題、編教材等，從而更快的取得副教授、教授職稱，以此提高待遇。同時部分學校教師到企業頂崗實訓期間沒有課時費，其待遇低于在校任教待遇，或者從事實踐教學的待遇低于從事理論教學的待遇，嚴重阻礙了教師自愿提高實踐技能的積極性。即使有老師同時取的了專業中級以上技術水平，也都轉而進入大型企業，因為當下大企業同水平的技術員工的待遇比高校要好的多。那些行業企業的精英、業務技術骨干就更不愿意放棄企業待遇進入相差較大的學校了。

（二）教師職稱評定不合理

現在高校教師的職稱職務評聘制度都還是套用的普通高等教育教師的職稱評審標準，強調教師的學歷、學術和科研水平，與應用型本科高校教師應具備較高的實踐技能相悖，挫傷了“雙師型”教師積極性。同時高校教師職稱與專業技術職稱的對應、銜接沒有制度保證，對一些從企業進入高校的人無法定級。例如企業的會計師能不能等同于講師，高級會計師能不能等同于教授，注冊會計師、注冊稅務師等能不能等同于副教授等都沒有明確規定。

（三）“雙師型”教師培養渠道不暢、資金投入不足、無制度保障

首先，目前很多高校都沒有制定出科學的“雙師型”教師培養計劃。如每年計劃送多少教師進入企業實習、怎樣考查老師的實習效果、怎樣防止其學成流失等都沒有具體的實施方案。其次，對教師在提高其專業技術水平和實踐能力方面的幫助不夠。目前大多高校都要求老師自己尋找實習單位，頂崗實習期間的費用也完全由教師自己承擔，為校內老師的轉型增加了壓力。第三，“雙師型”教師既要提高基本素質，又要提高專業實踐技能，更要不斷接受新知識、新技能、新工藝，外出培訓、考查等都需要相應的投入做保障，而目前很多應用型本科院校還迫切加強基礎性建設，資金缺口本來就大，難以承受高昂的師資培訓費用。

五、應用型本科院校“雙師型”師資隊伍建設的建議

應用型本科院校要擁有師資上的核心競爭力，就必須打造一支與其辦學定位相一致、能勝任培養“應用型”人才的“雙師型”師資隊伍。因此應用型本科高校應該將“雙師型”師資隊伍建設作為學校發展的重點，制定合理的培養計劃，加大制度保障和資金投入，實施“內培外引”，解決專業技術職稱與教師職稱之間的對應關系，建立師資隊伍建設的長效機制。

（一）轉變觀念，探索專業技術職稱與教師系列職稱的對應銜接方式

“雙師型”教師既要看重學歷，也要重視專業實踐能力。學歷達標一定要強調“專業對口”，注意學識水平和結構性學歷達標。專業實踐能力要注重實踐的深度和專業緊密度，要具有從事某項核心工作的經驗。應該緊密結合專業來認定“雙師型”教師。探索中級及以上專業技術職務、職稱（如會計師、注冊會計師、高級會計師、工程師等）與教師系列職稱的對應銜接，方便為從企業轉入高校的人才定職定薪。

（二）制定科學的師資隊伍建設規劃

應用型本科高校應該把“雙師型”師資隊伍建設納入學校教育總體發展規劃，在充分了解自身師資資源和發展趨勢情況下，一方面建立校內老師的繼續教育的培訓制度，根據教師的年齡、學歷、經歷結合學校實際情況制定科學的培養計劃，有計劃有步驟的安排老師進入對口企事業單位進行專業實踐；另一方面制定合理的人才引進計劃，充分挖掘行業企業的精英，引進那些對教育感興趣且品格高尚、業精技強的人才，通過短期培訓使之熟悉高校教學規律、達到高校教師基本要求，發展為“雙師型”教師。

（三）實施產學研一體化，為“雙師型”教師的培養提供平臺

加大校企合作的力度，拓展校企合作的深度，將學校與行業企業緊密聯系起來，甚至可以與企業一起合辦實訓（驗）室，將企業的研發部移入學校，方便學校隨時掌握最新行業動態和人才需求標準，有利于學校將教學、生產和新技術、新工藝、新科學的應用和推廣緊密結合上。同時鼓勵教師進入這些合辦實訓（驗）室從事新實驗項目、新技術的開發，進入這些合作企業兼職與企業聯合申報科研課題，參加項目設計等，增加教師的實踐機會，提高教師的專業實踐能力，同時服務地方經濟。

（四）制定激勵措施，加大投入，促進和保障“雙師型”隊伍的建設

“雙師型”教師是實踐技能和理論水平都有較高造詣的教師群體，承擔著較一般教師更為繁重的工作任務，應該充分利用國家、省、地方政府關于應用型本科高校建設的各項政策，制定關于“雙師型”教師的激勵政策，激發教師主動參加實踐、進修的積極性，為建設的“雙師型”師資隊伍提供制度保障。如鼓勵教師參加與專業實踐教學相關的職業資格認證，在經費上給予支持；提高“雙師型”教師的待遇；在職稱評定、職務晉升、選評先進、進修培訓等反面給予傾斜或優先考慮。真正做到“制度留人、待遇留人、感情留人”。

（五）建立兼職師資隊伍

學校可以根據實踐教學的需要，從科研院所、相近院校、企業生產管理一線骨干中聘請一批既具有豐富實踐經驗有具有扎實理論基礎的人員到學校擔任兼職教師，實行“不為我所有，但為我所用”的用人原則，充實“雙師型”教師隊伍。對于教學水平高、實踐經驗豐富的兼職教師，可以適當加大資金投入，建立兼職教師資源庫，以拓寬“雙師型”師資渠道，解決實踐教學的需要。

［1］周衛東，新建應用型本科院校“雙師型”教師隊伍建設探索［J］.教育探索，2013（3）

［2］教育部，現代職業教育體系建設規劃（2014—2020），2014

［3］教育部，國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010—2020），2010

［4］教育部，教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見，教高［2012］4號，2012

［5］教育部，國務院關于加快發展現代職業教育的決定，國發〔2014〕19號，2014

［6］盧偉，應用型本科高校“雙師型”師資隊伍研究［J］.師資，2012 （08）

鄭建，性別：男，四川巴中人，1988年5月出生，學歷：大學本科，單位：四川工業科技學院財經管理系，職稱：助教，研究方向：會計及會計教學。