高職學生實習期權益保護中存在的問題及對策

河南水利與環境職業學院　郝思惠

高職學生實習期權益保護中存在的問題及對策

河南水利與環境職業學院郝思惠

摘要：高等職業院校以培養應用型、技能型人才為培養目標,因此,實習是高職學生畢業、走向職場的重要環節之一。本文在分析高職學生實習期權益保護中存在的主要問題的基礎上,提出了高職學生實習期合法權益保護的對策。

關鍵詞：高職學生；實習期；權益保護；問題；對策

中圖分類號：G642.44

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）03-0144-01

一、高職院校學生實習的意義

2006年11月教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）中提出，要重視學生校內學習與實際工作的一致性，校內成績考核與企業實踐考核相結合，探索課堂與實習地點的一體化，引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產實習和社會實踐，高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習。

1.實習有利于高職學生將所學理論應用于實際，有利于培養出適合社會需要的應用型、技能型人才。同時，也為高職院校深化教育教學改革提供一些思路和參考。

2.實習促進高職學生思想觀念的轉變。高職院校培養的學生，畢業后基本上要面臨生產和生活一線，而實習能從根本上促進學生轉變思想觀念，找準定位，提前適應社會。

3.實習增強高職學生的崗位意識。通過實習，能夠培養學生干一行愛一行的精神，教會他們要在生產和生活一線認認真真工作、踏踏實實做人。這不僅是一種責任，更是一種職業品質和要求。

4.實習培養高職學生良好行為習慣的養成。在實習中，真實的工作環境和具體的工作崗位能鍛煉學生的意志，培養學生吃苦耐勞的精神、遵紀守法的職業意識，也有助于他們樹立勤儉節約的好習慣。

5.實習增加高職學生的社會經驗。通過實習，有助于學生增強工作能力，增長工作才干，積累工作經驗，提高與人溝通的能力及社會適應能力等，同時也培養他們的團隊意識，這對學生以后的就業是大有裨益的。

二、高職學生實習期權益保護中存在的主要問題

1.學生未與實習單位簽訂勞動保障協議書。這是高職學生在實習期間最容易忽略的問題，因此一旦發生工傷、交通事故等意外事件，學生的合法權益就無法得到保障。大部分用人單位不愿意與實習生簽訂協議，同時學生的法律意識普遍薄弱，簽訂勞動保障協議書的意識不夠，再加上部分高校管理者也沒有意識到學生實習合法權益保障的重要性，這就導致了下面情況的經常發生：只有少數實習學生與用人單位簽訂了勞動保障協議。

2.學生實習期間的相關待遇尚不明確。高職學生在實習期間，得到多少工資，用人單位怎么給工資，目前仍然沒有統一的說法，也沒有明確的規定，再加上大學生因為社會經驗缺乏，屬于弱勢群體，他們的付出與回報很難成正比，甚至有些實習單位反過來還要求實習的學生交納一定的費用。大部分實習學生成了廉價勞動力，得到的工資很少，甚至沒有工資，這與部分用人單位的不正確價值取向有直接關系。

3.無故辭退實習學生或延長試用期的現象時有發生。高職學生的實習單位多數是企業，部分用人單位以追求企業利益最大化為目的，為了降低企業成本，利用實習學生求職心切的心理，在試用期上大作文章。因此，無故辭退實習學生或延長試用期的現象時有發生，這嚴重損害了實習學生的正當權益。

三、高職學生實習期權益保護對策

1.相關法律法規亟待完善。目前我國還沒有正式出臺有關大學生實習期間合法權益保障的法律法規，學生權利的救濟程序缺失，其合法權益就不能從根本上得到解決。因此，盡快出臺大學生實習合法權益保障法律法規是一項事關重要的緊迫任務。在這方面，廣東省做出了積極嘗試，廣東省于2010年3月1日起開始實施《廣東省高等學校學生實習與畢業生見習條例》，其中規定，為解決學校碰到的實習單位難聯系等問題，所有國有控股企業、事業單位，提供20個崗位以上的就給予政策上的優惠。在實習、見習的待遇方面，學生在實習單位頂崗實習的，實習單位應當按照不低于企業員工80%工資的標準提供補貼、意外保險、醫保、工傷、見習生活補貼等。為規范高校學生實習與畢業生見習活動，促進大學生就業，政府將通過財政補貼、稅收優惠等方式對實習和見習基地、企業單位等進行扶持和獎勵。該條例成為全國首個以立法形式出臺的高校學生實習與畢業生見習條例，有力保障了大學生實習的合法權益。

2.相關部門要加大監管力度，在實習保障協議簽訂方面做出硬性規定。比如政府有關部門可以加大監管力度，把簽訂實習保障協議納入實習學生進入企事業單位實習的規則之中，制定詳細的就業市場實習規定，規定高校、企業與學生三方要及時簽訂實習保障協議。簽訂實習保障協議是避免實習學生權益受到損害的根本途徑。同時，高校管理者也要有針對性地制定一些實習規范性文件，并且和實習單位達成一致。

3.對大學生進行相關法律法規教育。高校應注意對大學生進行相關法律法規教育，引導大學生對相關法律法規進行學習，進行《勞動法》、《合同法》等法律教育，增強學生在實習期間依法維護自身權益的意識，讓實習學生盡可能了解實習市場的運作規則，明晰相關法律條文的規定。

4.加強大學生的自我維權意識，提高其自我維權能力。在日常的學習和生活中，大學生的合法權益經常受到損害，除了學校、教師和其他因素以外，大學生自身的維權意識淡薄也是一個重要原因。為此，高校教育工作者要引導學生逐步樹立正確的主體意識和維權意識，要支持、鼓勵大學生成立權益自我保護組織，在實踐活動中逐步提高自我維權的能力。

5.積極構建大學生實習權益保障體系。政府應該大力宣傳相關法律法規，號召全社會關注大學生實習期間合法權益保障，形成良好的社會氛圍。同時，要積極構建大學生權益保障體系，這就需要社會、高校、學生、家庭等多方面共同努力，借助報刊雜志、互聯網絡等多種輔助手段，形成一套比較完整的權益保障機制，切實為學生實習權益保障提供服務，做好相關工作。

參考文獻：

[1]楊修國.職業院校學生頂崗實習期間的權益保護[J].價值工程，2011，（35）

[2]龍珊.學生頂崗實習權益維護機制初探[J].科學咨詢，2012，（19）

[3]趙桂生，馬云蕊.對寧夏職業院校學生實習權益保護的思考[J].學園，2013，（24）

作者簡介：郝思惠（1982-）,女,河南水利與環境職業學院講師,雙學士,在讀法律碩士,研究方向：思想政治教育、法律。

基金項目：本文系鄭州市2014年度社會科學調研課題立項項目《大學生實習合法權益保障問題對策研究》（課題編號：ZSLX2014440）的階段性研究成果。