新形勢下地方院校學生會發展對策研究——以粵西Z大學學生會為例

陳 前，楊耀廷

（肇慶學院團委，廣東 肇慶 526060）

與很多地方院校一樣，粵西Z大學學生會自1970年伴隨學校一同成立，在學校黨委的領導與學校團委的指導下開展工作，經過四十余年的發展，形成了較為成熟的組織架構與規章制度。自粵西Z大學第四次學生代表大會召開以來，該大學學生會將建設“學習型、服務型、樞紐型、創新型”學生組織明確為發展目標，致力于構建促進我校團學工作發展的學生機構體系以及打造服務青年成長成才的服務型學生群眾組織。

一、從“一體兩翼”到“一心兩圓”，粵西Z大學學生會組織格局的轉變

近年來，按照中華學聯《關于加強和改進高校學生會研究生會建設的指導意見》，粵西Z大學學生會不斷努力優化學生機構的組織格局。在“一體兩翼”的傳統格局上，一方面推動學生社團聯合會的組建，為學生社團自我發展、互動交流、服務社會搭建平臺；另一方面，提出“一心兩圓，四大中心”的布局新思路，即堅持團委的指導核心地位，以學生會為內圓，社團聯合會、學生自律委員會、宿管會等新興組織為外圓的輻射型組織架構，充分發揮大學生新聞中心、大學生志愿者指導中心、學生創新創業指導中心和大學生素質拓展中心的專業技術職能，最終形成橫向內外圓聯動，縱向線性逐級覆蓋的學生組織體系建設格局，進一步發揮粵西Z大學學生會組織的人才集成優勢與有效轉化。

隨著“一心兩圓”格局的不斷形成，粵西Z大學學生會也愈發扮演好“內圓”的角色。一是在學生干部管理上，“主動敞開大門”以面向學校公開選舉的方式連續產生了兩任粵西Z大學學生會全體委員會與常務委員會，積極吸納各學生機構的學生骨干進入粵西Z大學學生會，如通過學生會副主席兼任學生社團聯合會主席，學生會常委兼任新聞中心主任等任職方式探索干部管理模式。二是在組織調整上，充實學生會秘書處職能，作為學生組織體系內負責協調聯動的職能部門，聘任校團委副書記為秘書長，通過制度的不斷健全落實團委對學生會的指導工作，如完善學生組織體系內各學生機構的干部考評、經費管理和設備運營等制度，提高學生干部隊伍的各項水平。三是在工作重心上，不再以“統領”與“綱目”的傳統體系定義校級學生組織與二級學院學生組織的關系，轉以“樞紐型”組織的姿態搭建一個開放性、多樣化、學習型的平臺，注重軟硬件資源的共享，并借助活動為契機增強與二級組織的工作聯動。一言蔽之，粵西Z大學學生會在全校學生機構系統中愈來愈發揮著引領、凝聚的作用，指導各學生組織明確任務、健全制度、擴大影響。

二、從“管理組織”到“服務組織”，粵西Z大學學生會工作職能的深化

青年學生的認可與信任永遠是學生會工作的基礎，因此，“務實求新，甘為公仆，全心全意為全校師生服務”一直是粵西Z大學學生會的工作宗旨，不斷提高服務水平一直是組織發展努力的方向。近年來，粵西Z大學學生會致力于向服務型學生群眾組織轉型，在服務全校師生的同時，也更加注重服務學校的改革發展。

（一）以隊伍為推力，不斷拓寬服務渠道，建立服務平臺

隨著學生人數的不斷增多，粵西Z大學學生會積極搭建各類服務平臺。例如，成立膳食管理委員會，對學生食堂不定期巡檢，保障同學們的飲食衛生安全；又如，成立健康使者工作隊、巾幗志愿服務隊等隊伍，在生活上為同學們排憂解難；再如，緊跟時代發展搭建新媒體小組，通過微博、微信等渠道拓寬服務層面，通過推送各類資訊信息等方式輻射到每一位師生身上。通過職能部門管理專業隊伍的方式，發揮隊伍的主動性，及時發現、反映同學的需求意見，并與學校各部門聯系溝通，搭建好學校與同學間的溝通橋梁，推進學生會向服務型學生機構轉型。

（二）以活動為載體，不斷踐行辦學理念，助力學校發展

粵西Z大學第三次黨代會提出，要建成廣東省應用型人才培養示范院校，努力建設特色鮮明的高水平應用型綜合大學的偉大目標。除了應與學生成長成才需要相一致外，地方院粵西Z大學學生會更應注重工作開展要與學校教育教學規律相適宜，與學校人才培養的發展需求相結合，應該以此為立足點與出發點開展活動。一是圍繞學校人才培養目標，打造精品項目。粵西Z大學學生會以每年度的“促進高素質應用型人才培養”主題活動為契機，通過開展“與信仰對話——筑夢青春”、“與學術成長——追夢青春”“與藝術同行——圓夢青春”三大類活動，培植了一批與專業密切相關的校園文化建設成果，成果對接了各級各類學生科技比賽和校園文化藝術比賽，并取得了優異成績，達到了“促進高素質應用型人才培養”的目的。二是結合實踐育人的要求，推進實踐活動。粵西Z大學學生會致力于規范和拓寬社會實踐活動，引導二級學院學生會依托專業打造“一院一品牌”的實踐特色。積極配合學校團委開展大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動。兩年來，共組織65支隊伍，1100余名師生參與到“三下鄉”活動當中，提供機會讓同學們深入社會、了解社會，進而提高社會適應能力和實踐能力。

三、從“被動改變”到“自我升華”，粵西Z大學學生會發展對策的探討

近年來，粵西Z大學學生會在思想引領、團結服務學生、維護學生合法權益、促進學生成長成才等方面發揮了重要的作用，但在發展過程中也存在不少問題。特別是與同學的需求，與建設高水平、有特色應用型綜合大學的要求仍存在差距。“逆水行舟，不進則退”，新形勢下，如果仍舊按照舊模式、老套路出牌，或者被動地接受改革，不善于謀新，“主動升級”，學生會的發展之路將會越走越窄。

（一）調研意識薄弱，工作反饋制度需要進一步加強

一個活動受歡迎程度如何，在于組織者如何以學生興趣為出發點去做好策劃。當前工作開展中，學生會工作仍缺乏調研意識。例如，學生組織舉辦的各項活動是否真正切實師生需求，被師生認可與接受；作為服務型組織，在師生與學校之間是否搭建好溝通的橋梁，將師生需求與學校的改革發展聯系起來，為學校的改革發展提供建設性的參考意見，等等。這些問題在工作開展中往往被忽視，存在著“為了活動而辦活動”的行動怪圈。為此，粵西Z大學學生會應注重針對校園文化活動、生活環境、學習氛圍、學生訴求等課題加強調研，鼓勵師生為校園發展建言獻策。例如，構思校園“十大提案”活動，甄選出有價值有意義的提案，用調研數據掌握活動的基本情況和發展趨勢，以更好地指導學生組織工作的開展，為學校領導的工作決策提供參考。

（二）組織文化欠缺，干部培養機制需要進一步完善

近年來，高校學生會影響力下降是一個不爭的事實，粵西Z大學學生會也不例外，在許多同學心目中的形象不斷下降，這與新形勢下青年的個性發展，對學生組織不感興趣有一定的關系，但根本原因是自身組織文化欠缺所導致。因此，一方面必須打造具有特色的學生會文化，以文化感染人，以文化教育人，以文化團結人。除了宣傳會徽等標識文化外，還應不斷完善推出適應“一心兩圓”新組織格局的理念，包括有工作理念、服務理念、發展理念等內容，在潛移默化中不斷深化學生會文化精髓對學生干部和廣大學生的影響，這可以促進學生會內部的團結，加深成員之間的感情。另一方面，要注重優化干部隊伍，建立合理培養機制。一支成功的隊伍需要前期的塑造，更需要后期的培養。針對學生會目前培養形式單一、效果不佳的現象以及工作中“重使用輕培養”的弊端，學生會更應重視完善內部培訓機制，把學生干部成長和組織發展擺在同等重要的位置。例如，成立大學生骨干“青馬工程”培訓班、制定有梯次的學生干部培養計劃等。

（三）宣傳觀念不足，媒體運營能力需要進一步提升

從宣傳檔案的整理中可以發現，粵西Z大學學生會在宣傳工作上一方面仍大部分停留在對于日常活動的傳統宣傳報道上，對活動背后的故事、典型素材等深挖程度不足，宣傳沒有凸顯亮點與內涵，對于吸引讀者研究的標題、觀點提煉不夠，攝影圖片缺少視覺沖擊力。另一方面，對于工作和活動成果的總結提升有所欠缺，不善于積累，不能得到“厚積薄發”的效果。此外，當今世界已步入“互聯網+”的大數據時代，從互聯網到新媒體等網絡媒介，將人們緊密聯系在一起。網絡媒介是兼具教育性與娛樂性的媒介物質，青年學生對于網絡的接受程度非常高。當前，雖然粵西Z大學學生會已構建了網站、微博、微信等新媒體平臺，運營較為穩定，但媒體運營能力仍需要進一步提升。除了及時發布時事政治、校內外信息、傳播正能量以外，還應注意用新媒體的多種發布形式，發揮其強大的相互溝通功能，搭建反饋互動平臺，促進學生組織之間、學生與學生會的零距離交流。

[1]中共中央宣傳部宣傳教育局,教育部社會科學研究與思想政治工作司,共青團中央學校部.《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》學習輔導百問[M].北京:中國人民大學出版社，2005.

[2]王甫明.以科學發展觀作指導改革創新高校學生會工作[J].科技創新導報，2009（22）.

[3]潘靚，栗蕊蕊，朱文佳，洪燕.高校學生會存在的問題及發展建設的思考[J].思想理論教育，2012（2）.