高校黨建工作貫徹實事求是、群眾路線的思考

梁靜

摘 要：在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。貫徹群眾路線必須以實事求是的思想路線作為依據和指導。清華大學認真貫徹中央部署和習近平總書記重要講話精神，深入開展教育實踐活動，堅持實事求是、貫徹群眾路線，有力推動了作風建設和學校發展。以思想理論建設和學校綜合改革為例，闡述了在高校的工作中應如何堅持實事求是和群眾路線。

關鍵詞：實事求是;群眾路線;高校;綜合改革

實事求是是黨的思想路線，是馬克思主義的精髓和靈魂;群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨取得革命、建設和改革勝利的關鍵法寶。在工作中，堅持實事求是、貫徹群眾路線，是黨最重要的思想和方法財富，也是向下一個勝利進發的基本保證。高校作為人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的重要基地，肩負著培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任，不僅要成為堅持實事求是思想路線的倡導者和踐行者，更應該成為貫徹黨的群眾路線的楷模和典范，從而推進高校的內涵式發展。

實事求是和群眾路線的基本理論認識

馬克思和恩格斯創立辯證唯物主義和歷史唯物主義，而實事求是和群眾路線則在上述思想中被突出強調。例如：“共產主義不是教義，而是運動。它不是從原則出發，而是從事實出發。” “思想根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”

列寧也多次強調實事求是和群眾路線對于革命和建設的重要作用。例如：“沒有千百萬覺悟群眾的革命行動，沒有群眾洶涌澎湃的英勇氣概，沒有馬克思在談到巴黎工人在公社時期表現時所說的那種‘沖天的決心和本領，是不可能消滅專制制度的。” “馬克思主義是以事實，而不是以可能性為依據的。馬克思主義者只能以經過嚴格證明和確鑿證明的事實作為自己政策的前提。”

毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家繼承和發展他們的思想方法，并結合中國實際，把實事求是和群眾路線提高到黨一切工作必須遵循的最高原則。毛澤東同志在延安整風運動階段的基本著作《改造我們的學習》中具體地解釋了實事求是的深刻含義：“‘實事就是客觀存在著的一切事物，‘是就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求就是我們去研究。”并且提高到每個共產黨員黨性的高度：“這種態度，有實事求是之意，無嘩眾取寵之心;這種態度，就是黨性的表現，就是理論和實際統一的馬克思列寧主義的作風。”在《為人民服務》一文中，毛澤東同志旗幟鮮明地指出：“只要我們為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。”毛澤東還進一步將實事求是和群眾路線聯系起來，指出群眾路線的關鍵就是“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發，而不是從任何良好的個人愿望出發。”

鄧小平同志正式復出后，在思想上撥亂反正，提出要《完整地準確地理解毛澤東思想》，并指出：“毛澤東同志倡導的作風，群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西。當然民主與集中的關系，自由和紀律的關系，都是很重要的。對我們黨的現狀來說，群眾路線和實事求是特別重要。”鄧小平同志的這番話，是對黨優良傳統的恢復和發揚，也正因為他有如此深刻的見解，才能夠作為黨的第二代中央領導集體的核心，帶領全黨全國各族人民開創了改革開放的偉大事業。

在開展任何工作時，堅持實事求是，其關鍵就是一切要從實際出發。這些實際的情況，包括自然條件和社會情況。在社會情況中，最突出的就是人民群眾的根本利益。堅持群眾路線，恰恰是實事求是的重要保證。只有虛心向群眾學習、傾聽群眾的意見、接受群眾的監督，才能制定出符合實際的路線、方針和政策。反之，如果僅僅聽命于教科書、上級文件、他人的經驗或者主觀的想法而遠離群眾的真實需求，這就不是實事求是的態度，所做的工作也必然會面臨失敗。

人民群眾是歷史的創造者，主體是從事物質資料生產和精神生產的勞動者。任何事業的開展，都必須得到群眾的支持和真心擁護，只有這樣才能從一個勝利走向另一個勝利。堅持群眾路線，全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。在堅持群眾路線的過程中，必須要深入調查研究群眾的工作、學習和生活狀況，了解群眾的思想和訴求，以此作為開展各項工作的關鍵依據。這個過程，本質上也是實事求是的過程。

實事求是和群眾路線的重要作用顯而易見。而在實際工作中，還是有一些人不愿意真正沉下心去，了解群眾的需求，調研實際情況，進而發現深層次的矛盾。他們在面對實際情況和上級文件不一致的時候，既沒有勇氣承擔可能出現的政策風險，也缺乏足夠的智慧解決好人民群眾的根本關切。從某種意義上說，實事求是和群眾路線，實際上是對我們全體黨員干部觸及靈魂的考驗。只有通過了這項考驗，才有能力和信心面對前進路上的一切艱難險阻，把事業引導上更大勝利的軌道。

在高校的工作中如何堅持實事求是和群眾路線

任何思想、理論都必須和工作實踐聯系起來。我們已經從理論上認識到實事求是和群眾路線的重要性，但要真正自覺地將它們貫徹落實在各項實際工作中并堅持下去并不容易。把實際工作提高到理論的高度，用理論成果指導實際工作的開展，這才是真正的馬克思主義者應該具備的素質。高校各方面的工作千頭萬緒，但歸根結底是“人”的工作。這里我們選取思想理論建設和學校綜合改革等與師生關系最密切的工作，探討如何在這些工作中堅持實事求是的思想路線，并貫徹群眾路線的根本工作路線。

1.關于思想理論建設

黨的十七屆四中全會在總結60年執政黨建設的全部實踐時，得出了“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨的馬克思主義理論水平”這一基本經驗。這既是黨的優良傳統，又是黨始終能夠保持先進性的關鍵因素。高校黨組織，同樣也要堅定不移地貫徹這一方針。然而，在工作過程中，我們又應該如何堅持實事求是和貫徹群眾路線呢？

首先要從高校自身的特點出發。一方面，高校有思想和理論上的優勢——相當一部分高校設有馬克思主義學院或相關專業，本身就在推動馬克思主義的中國化、時代化和大眾化研究工作;另一方面，高校也面臨著不小的挑戰——高校知識分子聚集，師生視野開闊、思想活躍，本身也是各種思想路線交鋒的主戰場。對于上述情況，高校有一個較為寬泛的認識，但是對自己的優勢和挑戰要有深入的認識，就需要更加深入地調查研究。高校黨員干部要經常組織基層調研，聽取一線的教學、科研人員和基層管理人員的各種意見和建議，以求真務實的態度去分析和吸收這些意見，并在實際工作中加以改進。既要充分發揮思想政治理論課、主題教育、傳統媒體、講座論壇等主流宣傳陣地的作用，也要充分面對現實，與時俱進地拓展網絡社區、微博、微信等新媒體宣傳途徑，通過細致地調研進而找出因時制宜、因地制宜和因人制宜的工作方式，有針對性地開展思想教育工作和輿論引導工作，為學校改革發展創造有利環境。

在高校的思想教育工作，不僅僅要針對黨員干部，而且也要面向廣大群眾。要讓廣大群眾認識到，正確的思想路線是正確工作路線的保證;要讓廣大群眾積極主動地參與到學習過程中來。不僅如此，思想教育工作還需要發揮廣大群眾的積極性。讓那些專業的、非專業的，但都保持著正確理想信念的群眾參與到黨的工作中來。高校思想戰線的專職工作者是有限的，面對廣大師生員工，其能力、見識也是有限的。特別是在面對某些學術權威時，盡管在思想理念上有先進性，但由于某些方面的原因，也很難說服對方。這個時候，依靠有堅定理想信念的、在學術上有突出貢獻的老黨員去做工作，就會得到意想不到的效果。例如：清華大學的吳良鏞院士和倪維斗院士，在與年輕一代的思想理念交流方面就起到了別人無法替代的作用，在他們的引導和帶動下，一批從國外回來的學術骨干和青年教師也從思想上向黨組織靠攏。

2.關于深化學校綜合改革

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，對全面深化改革的重要領域和關鍵環節作出重大部署。劉延東副總理在教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十四次會議上強調：高校要切實貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，聚焦聚神聚力深化綜合改革，當好教育改革排頭兵，為建設高等教育強國、實現兩個百年目標和中國夢作出貢獻。清華大學在教育綜合改革中要發揮應有的示范引領作用，堅持以開放帶改革、以改革促發展，到2020年基本完成綜合改革任務，率先走出一條中國特色的世界一流大學發展道路。這一目標不僅是學校全體師生共同的理想，還是全國人民的期待，也是中華民族偉大復興道路上的重要一步。因此，學校必須認識到自己身上的沉重責任。

在推進改革的過程中，要按照習近平總書記的要求，處理好解放思想和實事求是的關系，整體推進和重點突破的關系，全局和局部的關系，頂層設計和“摸著石頭過河”的關系，“膽子要大”和“步子要穩”的關系，改革、發展和穩定的關系，“正確、準確、有序、協調地推進改革”。要把握好這些關系就一定要走群眾路線，必須緊緊依靠師生員工來搞好改革，沒有師生的積極參與，任何改革都不會成功。第一，要深入群眾，廣泛聽取、充分尊重師生的意見，對現狀做更加深入的調查研究。只有認清自己的實際情況，才能夠應對好新形勢下高等教育面臨的困惑和挑戰，從而更好地向著建設世界一流大學的目標邁進。第二，要充分調動群眾的積極性，爭取到最廣大群眾的支持和贊同。讓廣大師生認識到改革是大勢所趨，把學校建設成為世界一流大學，在科學研究、人才培養等多方面達到國際領先水平，是全體師生共同的心愿。增強使命感和責任感，激發師生智慧，凝聚師生力量。第三，要堅持“一切為了群眾”，為廣大師生謀福利。通過改革，切實解決廣大師生關心的熱點和難點問題，讓全體師生共享改革發展的成果。

高校的主體是教師和學生，因此面向教師的人事制度改革和面向學生的人才培養模式改革是學校綜合改革的兩項重要內容。人才培養是國家交給學校的根本任務，也是學校的中心工作之一。在人才培養方面，要堅持實事求是的方針。在長期的辦學過程中，學校已經形成了雄厚的師資力量、完善的教學設施、多學科交叉的綜合優勢、完備的教育教學體系以及豐富的校園文化生活。但隨著科技進步的日新月異和社會經濟的高速發展，高校在人才培養的過程中也遇到了很多困惑和挑戰：專業設置怎樣更加合理、通識教育和專業教育的關系、培養學術型人才為主還是應用型人才為主、如何評價教師的教學工作等。為此，清華大學從2013年9月起，舉行了為期一年的教育工作討論會，圍繞“創新教育模式，激發學術志趣，提高培養質量”這一主題，展開一系列深入調研和討論，同時啟動了部分改革試點，力爭實現全體師生認識的統一和觀念的轉變，進而采取切實的行動和舉措解決教育改革中遇到的問題。

在深入推進人事制度改革的過程中，一定要堅持實事求是，從實際出發。一方面，要充分認識高校人事制度改革的重要性和迫切性。隨著高等教育進入內涵式發展的關鍵階段，學校在用人機制上受到的制約日益增強，存在著人員“出不去流不動” “能上不能下”等問題。教師中普遍存在重業務、輕師德，重科研、輕教學等現象，目前的考核評價機制亟需改革。探索建立現代人事管理體制機制，就是要尊重并發揮教師的核心作用，營造學術導向的文化氛圍，把教師引導到學術前沿和人才培養上，實行分系列管理制度，運用科學的用人、分配、評價和激勵保障機制，調動全體教職工的積極性、創造性，形成人力資源競爭優勢。另一方面，也要清醒地看到在推動改革過程中會遇到的困難。“非升即走”的執行、收入分配的差異等都會帶來新的矛盾和問題。因此，在各項改革措施的設計、操作中，學校要強化公平、公正、民主的原則，充分重視教職工的民主參與機制和監督體系，建立科學合理的績效考核制度，處理好改革、穩定和發展的關系。

在開展具體工作的過程中，學校也會遇到很多別的問題。有些問題，經過了較長時間的積累，對今后進一步的改革和發展已經形成了瓶頸。這些問題盤根錯節，解決好一個問題就可能對其它問題產生重要影響，但同時也需要多方面的協同和配合。另一些問題，是近些年快速發展過程中凸顯出的。由于對傳統體制產生了沖擊，這類問題在一段時間內表現得比較突出和棘手。解決好這類問題，對于學校進一步的改革和發展同樣具有至關重要的意義。但是，無論這些問題如何復雜，需要花多大的努力才能夠解決，只要學校堅持實事求是的思想路線，貫徹好群眾路線的根本工作路線，以求真務實的態度、依靠廣大群眾并注意加強頂層設計，就有可能緩解乃至解決問題，從而有利于學校進一步的改革和發展。

總而言之，在改革和發展過程中，只有實事求是地面對各種問題，通過細致的調查研究認清問題，才能提出有效的解決方案。在解決過程中，心系群眾，充分地依靠群眾、發動群眾，才能夠破解各種艱難險阻，迎接更加輝煌的明天。

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（作者單位：清華大學黨委辦公室）

[責任編輯：卜 珺]