一些東部企業為何舍近求遠參與職業教育校企合作

冉云芳

一些東部企業為何舍近求遠參與職業教育校企合作

冉云芳

一直以來，職業教育尤其是中等職業教育都被貼上為當地區域經濟和產業發展服務的標簽，自然，職業院校也主要限于與本區域內的企業開展校企合作，一方面，校企雙方合作過程中能更好地交流和溝通，培養企業適切的技能型人才;另一方面，可以更好地促進當地區域經濟的發展。然而，近半年來，筆者對浙江、上海共計36家企業參與職業教育校企合作情況進行了深度調研發現:企業均與東部地區的職業院校有著多年的校企合作關系;但近年來，其中一部分企業開始尋求與中西部地區職業院校開展遠距離的校企合作，且合作意愿比較強烈，合作規模越來越大。

從調研具體情況來看，筆者深度訪談的36家企業均與當地職業院校有多年的校企合作關系。其中，有9家企業已經與中西部地區的職業院校建立了的校企合作關系，占比為25%，有10家企業表示:如果有渠道和機會，企業將非常愿意與中西部地區的職業院校建立校企合作關系，占比為27．78%。究其已經與中西部地區職業院校建立校企合作關系的原因，企業負責人紛紛表示:企業均是已經與東部地區職業院校開展多年校企合作，但近年來，校企合作效果越來越不盡如人意，企業的合作目的得不到滿足。在這樣的前提下，企業又對校企合作有非常高的意愿和需求，企業就開始無奈地舍近求遠，對中西部地區職業院校開展校企合作的意向進行充分調研和考察，并對其投入產出比進行綜合權衡之后，與中西部地區職業院校進行溝通、談判，最終達成合作意向和決策。企業負責人如是說:“企業舍近求遠也實屬無奈之舉”、“這也是不得已而為之的決定，畢竟企業做任何事都是要考慮效益的”、“企業作為盈利機構，肯定會權衡投入產出比的，校企合作也是如此“。那么，這些企業是什么樣的企業?有何共性特征?企業舍近求遠開展校企合作的具體原因究竟何在?這種現象給我們什么樣的啟示和思考?

一、企業參與職業院校校企合作的主要目的是解決長期用工需求，以儲備相對穩定的人力資源

從9家企業所有制性質來看，有3家企業屬于國有或國有控股企業，4家企業屬于民營企業，1家企業屬于外商獨資企業，1家企業屬于個人獨資企業;從企業主營業務范圍來看，有3家企業是酒店服務和餐飲服務，有2家企業分別是空調制造與維修、儀表閥門制作，有1家企業是零售與商貿服務，有1家企業是食品生產、加工與銷售，有1家企業是汽車維修與服務，有1家是建筑業;從企業員工規模來看，有2家企業規模在300－500人之間，有2家企業規模在500－800人之間，有4家企業規模在800－1 500人之間，有1家企業規模為2 560人;從企業經營模式來看，有4家企業屬于連鎖經營模式，3家企業屬于大型品牌供產銷一體化經營模式或集團子公司經營模式，2家企業屬于加盟經營或特許經營模式;從企業技術類型來看，有5家企業屬于勞動密集型，4家企業屬于勞動密集+技術密集型企業;從企業在勞動力市場上獲得合格技能人才的難易程度來看，設置非常難，比較難，一般，比較容易，非常容易5個選項，有6家企業選擇比較難，3家企業選擇一般;從企業當前員工的穩定性來看，設置非常不穩定，不太穩定，一般，比較穩定，非常穩定5個選項，有2家企業選擇比較穩定，5家選擇不太穩定，2家選擇一般。

可見，這些企業在某些方面有著類似的特征，如企業的主營業務范圍集中在服務業和制造業，員工規模多在500人以上，經營模式多屬連鎖、加盟、特許或一體化經營，企業技術類型基本屬于勞動密集型，技術含量并不太高，企業不容易在勞動力市場上獲取合格技能人才，現有員工的穩定性情況還不太好。也就是說，上述企業特征決定了企業參與職業教育校企合作是一個明智的選擇。理論上講，一方面，學生頂崗實習能為企業帶來批量的勞動力，某種程度上解決了企業短期內的招工難，用工短缺問題;另一方面，企業希望優化和穩定企業員工隊伍，學生經過頂崗實習能留下來成為企業員工，為企業長期業務拓展和品牌擴張做好技能人力資源儲備。

就學生頂崗實習能為企業帶來批量勞動力而言，會面臨一個不可回避的問題是:不排除有企業將頂崗實習的學生當做廉價勞動力使用。但從筆者對9家企業負責人的訪談結果來看，他們紛紛表示:企業合作的最終目的更多的是希望學生能留下來做員工，以為企業發展做人才儲備，而不單純是為了短期的用工需求。原因在于:一方面，學生頂崗實習期間，企業投入到學生的實踐性教學活動會占到30%左右，生產性活動占到70%。與外面招聘熟練工人相比，對頂崗實習學生會投入更多的成本，同時，企業給予學生的實習補貼采取的是同工同酬的績效考核方式，并不會因為是學生身份而付給低于他們勞動生產率的報酬。這樣一來，學生頂崗實習解決了企業招工難的問題，但并未節約用工成本。另一方面，就如幾位企業負責人所言:“如果企業拿學生當廉價勞動力的話，學生會感到學不到什么東西，對其崗位和企業認可度必定不會高，畢業后就不會留下來做企業員工，而且校企合作的關鍵和核心是學生，如果學生不愿意做，對企業認可度不高，那么所在職業院校就有中斷與企業合作的可能。這樣一來，企業也失去了長期人力資源獲取的渠道和機會，從長遠來看，企業損失了人力資源，這對企業來講是一筆巨大損失。”可見，企業方充分意識到了利用學生當廉價勞動力帶來的短期收益獲取和長期收益損失的利害關系。企業會對影響長期收益的因素進行慎重權衡。

二、企業與東部地區職業院校校企合作遇到瓶頸，合作效果不佳，不能滿足其合作需求

事實上，9家企業都已經與東部地區職業院校開展了校企合作，而且合作規模比較大，合作時間比較長。從企業合作職業院校的數量來看，目前有5家企業合作學校數為2所，2家企業合作學校數為5所，2家企業合作學校數為8所和10所。從企業與職業院校合作最長的年份來看，有1家企業合作最長年份為4年，有2家企業合作最長年份為5年，有4家企業合作最長年份為6年，有2家企業合作最長年份分別為8年和11年。然而，與合作初期相比，大多數企業目前與東西地區職業院校合作的學校數、學生數面臨銳減狀態，合作形式也越來越單一，合作深度也越來越淺層次，這樣一來，企業參與職業院校校企合作的效果就大打折扣，企業的合作目的和需求也沒法達成。一位企業負責人說:“與東部地區職業學校合作，學生流動性非常大，盡管企業沒投入太多成本，但也沒獲得收益，有時企業遇到季節性用工忙時，學生大批量流動還會影響到企業正常的生產，耽誤訂單的完成量”。究其原因有如下三方面。

1．學校方面，隨著現代職業教育體系的建構，中職、高職之間的銜接越來越緊密，中等職業學校升入高職院校繼續深造的比例越來越大，這既是符合東部地區學生及家長對高一級教育層次的旺盛需求，也是符合區域經濟發展及產業轉型升級對技能人才層次高移的客觀需求。這樣一來，中職學校平均升學率從前幾年的10%－20%上升到目前的50%－70%。相對而言，中職學校就業人數越來越少，很難滿足以人力資源儲備為目的的合作企業的需求。這一點筆者在與部分中職學校校長的訪談中也得到了證實:前幾年，一些中職學校就業學生數量多的時候，合作企業多達一兩百家，最近幾年，隨著學生升學率的提升，學生就業數量的急劇減少，學校不得不主動與許多企業中斷合作關系，對合作企業進行大量削減。

2．學生方面，部分中職學校學生對自己所學專業沒有興趣可言，對自身的職業生涯定位也不太明確。企業方表示，東部地區的一些職業學校的學生在頂崗實習期間，吃不了苦，脾氣大，企業不好管理。在制造行業的崗位上工作，一些學生嫌棄工作環境不好，工作對象枯燥無味，在酒店服務行業的崗位上工作，一些學生也不愿意干，認為要伺候別人，還要看人臉色，是低人一等的工作。一些學生畢業后自然也不愿意從事相關崗位，對企業而言，留用這批畢業生還會隨時面臨其離職和不穩定就業的風險。

3．家長方面，東部地區的學生家庭條件相對比較好。學生家長對學生職業定位影響非常大。許多家長根本就不認同學生所讀專業和所就業的崗位，一些家長對學生頂崗實習和就業單位選擇都會進行干預。如頂崗實習期間，由于酒店服務行業，寒暑假、節假日都會面臨大量客流服務，空調制造行業，春秋季節會面臨大批量產品生產，因企業支付給學生的工資是按績效發放，企業難免會要求學生稍微加班的時候，部分學生家長就會強烈反對，打電話甚至直接跑到企業來找相關部門說事評理。有的家長直接與企業方攤牌說:“我寧愿我孩子去干坐辦公室的活，一個月拿1 500元工資，也不愿意讓孩子在這樣的生產車間上班，或讓孩子去伺候別人，就算一個月拿5 000元工資又怎么樣，我讓孩子工作就是圖個開心，根本就不是為了錢，家里不需要他們掙錢”。部分學生家長這些行為進一步助漲了學生對職業崗位的定位。因此，學校、學生、家長三方因素共同影響了企業與東部地區職業院校合作的深度和效益。

三、企業被迫尋找與西部地區職業院校開展校企合作，相比與東部地區職業院校校合作而言，合作成本高出很多，但收益也高出很多，企業是劃算的

東部地區的學校和學生滿足不了這類企業的用人需求，但是，企業仍然面臨勞動力短缺問題。怎么解決呢?(1)企業人力資源部門的相關人員通過收集中西部地區相關信息，如人口、勞動力輸出情況、職業教育規模發展情況等，初步鎖定想要合作的地區;(2)人力資源部門三番五次跑到中西部地區去，通過各種渠道，找相關的部門和學校進行合作談判，這個過程中花費了很多人力成本、差旅費用以及大筆額外的渠道公關成本;(3)與職業學校合作談判成功后，校企雙方共同商定合作形式、合作內容及規模等具體合作事宜。從調研企業來看，第一二年，基本上是東部地區的企業到中西部地區的職業學校建立一個校內實訓室，并且企業定期派相關工作人員和技術骨干到學校去講座，主要是依托實訓室，融入企業文化，企業崗位認知知識和一些簡單的操作技能。第三年，企業派專職人員去中西部地區職業學校接合作學生到企業來參加頂崗實習，學生在頂崗實習期間，企業包干學生所有的交通費、住宿費、伙食費等。第三年，學生在企業頂崗實習結束后，企業和學生雙方雙向選擇，學生留在企業成為員工，以作為人力資源儲備。

就企業參與中西部地區職業院校校企合作的成本收益來看，企業普遍認為:在頂崗實習期間，中西部地區的學生能夠吃苦耐勞、職業定位相對合適，能夠穩定投入生產(離家遠)，而且西部地區孩子家庭條件都不好，學生希望多投入工作，多學點技能，多掙錢。也就是說，相比東部地區的部分職業學校學生而言，中西部地區的學生能吃苦，能更加集中精力投入生產，這就能為企業帶來更多的生產價值。盡管與中西部地區職業學校合作，會多花許多諸如信息收集、渠道公關、談判成本，企業相關人員及師傅定期赴中西部地區講座、授課等人力、差旅成本，企業接送學生頂崗實習的交通、住宿、伙食等成本。但是，這些成本與中西部地區學生頂崗實習或畢業后就業穩定為企業帶來的收益相比，卻是非常少的一部分。因此，總體來講，企業通過與中西部地區職業學校校企合作，能夠帶來更多的效益。當然，企業負責人也表示，他們當初選擇與中西部地區職業學校合作，也實屬無奈之舉，如果與東部地區的職業學校合作能帶來跟中西部地區職業學校合作一樣的收益，那么，企業肯定愿意優先考慮與東部地區的職業學校合作。

四、企業舍近求遠開展職業教育校企合作帶來的啟示

企業舍近求遠，尋求與中西部地區職業院校開展校企合作背后，給我們帶來什么樣的啟示和思考?

1．職業院校應加強對學生職業興趣的培養和職業價值觀的引導。當前，中職學校的學生尚未成年，加上其所處的社會、家庭環境和氛圍的影響，大部分學生當初在選擇就讀專業時，并未根據自身興趣愛好來抉擇，而是盲目聽從家長及周圍人的意見，當然，對于絕大部分學生而言，就讀中職學校任何專業都無興趣可談。在學生對自身所讀專業都不了解的背景下，一方面，職業院校應當通過各種渠道、各種形式，加強學生對自身專業對應的職業的了解，培養其對相應職業和崗位的興趣顯得尤為重要，就算不能激起學生對職業崗位的興趣，學校也應當嘗試讓學生深入了解和熟悉未來可能面對的職業崗位;另一方面，在此基礎上，加強學生對自身職業價值觀的培養，積極引導學生對職業評價、職業選擇和職業價值取向的正確認識和定位。

2．校企雙方應共同加強引導學生頂崗實習期間的正確定位，同時，應建立針對家長群體的交流平臺和“企業開放日”活動等。(1)學生參加頂崗實習的過程是學生對所要從事崗位的最初體驗，這段經歷對學生是否認可相關職業崗位和工作任務起著非常重要的決定作用。當前，部分職業學校對于學生去企業參加頂崗實習作用的指導并不全面，許多學生認為，到企業參加頂崗實習就是將學校所學知識應用到實踐中去，主要是去學習一技之長，掌握一門真正的技能。然而，這種頂崗實習主要就是為了掌握實踐操作技能的定位是片面的，而且危害巨大。學生會對職業崗位相關的其他東西不感興趣，不給予關注。這樣會造成對職業崗位的片面認知，也就無法產生對職業崗位的認同。學校應和企業一起，對學生頂崗實習期間的定位進行梳理和探索，讓學生對職業崗位有真實的體會，并接受崗位。(2)在家長群體對學生職業影響力度非常大的情況下，職業學校應該建立起專門的家校平臺，將學生所學專業相關的行業發展趨勢、職業崗位認知、企業人才需求，尤其是學生在企業參加頂崗實習期間的相關信息定期發送給家長，此外，學校與企業可以一起組織針對家長的“企業開放日”活動，讓家長走進企業，真是體驗和認識學生從事的職業和崗位，讓家長對學生所學專業及未來就業的行業有充分的了解和認識，最后達到學校、企業、家長三方一起努力引導學生形成正確的職業觀。(3)政府應該積極搭建東部地區企業與中西部地區職業院校合作的平臺，更應該合理引導東西部產業布局和產業轉移。從調研中可看出，東部地區的企業在尋找與中西部地區職業院校進行校企合作時，因缺乏提供需求信息的平臺，企業尋找合作對象非常難，而且花費了大量的人力和物力成本，甚至渠道拓展成本(或灰色成本)。如搜集、調研、篩選相關合作學校信息，與學校進行談判、作出決策、簽訂協議等人力物力成本及大量的差旅費用，甚至有的企業談到會付出更多的灰色成本，如給予相關人員的好處費，而且這筆費用大概能占到合作前成本的20%－40%。在東部地區企業有合理需求的情況下，政府應當統籌布局，積極搭建東部地區企業與中西部地區職業院校合作的平臺，如中國職業技術教育學會全國中等職業學校聯合招生合作辦學協作會可將東部地區企業合作需求與中西部地區學校進行對接，推進區域職業教育的合作辦學，以滿足東部地區企業對人力資源的需求，且減少東部地區企業的合作成本。然而，從調研來看，與中西部地區職業學校合作的企業大多是勞動密集型企業，技術含量都不太高。在國際產業專業和國內區域產業轉移背景下，一方面，政府應該合理引導東部地區的部分勞動密集型企業逐步轉移到中西部地區去，以享受西部地區人口紅利的優勢;另一方面，還應該給予技術支持，讓東部地區部分企業從勞動密集向技術密集轉變，以實現企業轉型升級。

［責任編輯 曹 穩］

全國教育科學“十二五”規劃2014年度國家青年基金課題“企業參與職業教育辦學成本收益的實證研究”(項目編號:CJA140155)

冉云芳，女，土家族，杭州市職業技術教育研究室教研員，華東師范大學職業教育與成人教育研究所2012級博士研究生，主要研究方向為職業教育經濟學。