縣級職教中心以文化之力助推新農村農民道德建設實踐探析

高立寧

縣級職教中心以文化之力助推新農村農民道德建設實踐探析

高立寧

以文化之力助推新農村農民道德建設，為縣級職教中心多維度提升服務社會主義新農村建設能力和辦學效益打開了現實活動空間。創造性做好這項工作，必須深刻認識縣級職教中心的目標定位，理性尋找和把握其借以服務縣域經濟社會發展的工作抓手，在實踐和摸索中培育具有鮮明特色的工作模式，進一步豐富和拓展其服務職能。

縣級職教中心;農村道德建設;文化;服務

農村職業教育已成為我國社會主義新農村建設的重要助推器。作為“辦在農村的職業教育”［1］的主要學校教育形式，縣級職教中心與農民“有著更直接、自然的聯系”［2］，在服從、服務于縣域經濟社會發展需求的改革創新過程中，理應找尋和發掘更多有力、有效地新型職業農民培養“抓手”，以豐富和深化服務社會主義新農村建設辦學內涵。以文化之力助推新農村農民道德建設，為縣級職教中心多維度提升服務社會主義新農村建設能力和辦學效益打開了現實活動空間。所謂以文化之力助推新農村農民道德建設，是指縣級職教中心通過積極營造具有專業特色和道德教育價值的校園文化，精心設計、不斷優化農民群眾喜聞樂見的活動載體和教育方式，將參與新農村農民道德建設融于農村文化建設全過程。這是一項涉及縣級職教中心新型職業農民培育模式、校園文化與縣域農村文化建設結合方式、縣級職教中心參與農民道德建設內容與路徑選擇等多方面的復雜課題。本文以河北省冀州市職教中心為例，從文化視角和道德建設方向，對農村職業教育全面履行服務社會主義新農村建設職能，在調研和實踐基礎上進行了理性探討，以期為同類學校提供參考。

一、縣級職教中心承擔著推動社會主義新農村農民道德建設的重要職責

“縣級職教中心是適應縣域經濟發展和農村教育綜合改革實驗的產物”。［3］2005年6月，時任教育部部長周濟在全國縣級職教中心改革與發展座談會上指出，縣級職教中心是“在大力發展職業教育、深化農村教育綜合改革實踐中，形成的一種中等職業教育辦學形式，核心是在政府統籌下整合縣域內各類職業教育資源，適應農村經濟社會發展的需要”，它承擔著“為農村勞動力轉移培訓服務和為建設社會主義新農村服務兩大歷史性任務”。［4］作為我國職業教育體系的重要組成部分和農村職業教育的主要載體，“縣級職教中心不能削弱只能加強”。［5］這是因為，“從根本上講，教育的作用在于提高農民的綜合素質和文明程度，即實現‘人的現代化’。我國農村職業教育與農民培訓肩負著培育新型農民和促進農民就業轉移的雙重任務，同時，也在更廣泛的意義上肩負著提高國民整體素質的任務。”［6］“加快發展縣級職教中心，對于優化農村教育結構，提高農村人口素質，開發農村人力資源，促進農業產業化、農村城市化和農村勞動力轉移，促進教育公平，保障社會公平，加快建設小康社會和構建和諧社會，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。”［5］“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體要求，是經濟發展與社會進步相統一、外在形象與內在素質相融合的科學完整的目標體系。實現它，不僅要促進農村物質文明建設，同時，更要加強農村精神文明建設。社會主義新農村建設的主體是廣大農民，而新型職業農民諸素質中最核心的素質就是思想道德素質。因此，農民道德建設成為農村精神文明建設的核心內容。而農村精神文明建設是農村現代化建設的本質內容和重要途徑，農村職業教育要肩負起促進農村現代化的歷史重任，就必須充分發揮其綜合提高農民科學文化素質和思想道德素質的重要作用，承擔起建設農村精神文明建設的重要職責。從上述意義上講，縣級職教中心承擔著推動社會主義新農村農民道德建設的重要職責，開展這項研究與實踐，既是農村職業教育改革發展的需要，也為縣級職教中心服務新農村建設提供了一個嶄新切入點。

二、借助文化之力是縣級職教中心參與新農村農民道德建設的現實選擇

對縣級職教中心來講，“參與”是其在推進新農村農民道德建設過程中，無論是在角色定位還是工作方式上的最佳選擇。首先，可以從新農村農民道德建設定義上去認識這種選擇;新農村農民道德建設是指在社會主義核心價值理論指導的道德觀念指導下，根據社會發展和當前新農村建設要求，結合農村道德建設現狀，完善農村道德行為和道德規范，通過制度引導和黨的領導，為提高農民文化素養和道德修養、加強農村道德教育，以農民喜聞樂見的方式，增強農民的道德判斷、道德評價和道德選擇的能力，養成良好的道德習慣和道德品質，自覺遵守道德原則和道德規范，形成“鄉風文明，村容整潔，管理民主”的新農村新氣象。［7］可見，包括縣級職教中心在內，作為服務農村經濟社會發展的職能部門和單位，都能按照黨的政策和方針去實施這項工作，使之成為農村思想道德建設這項涉及社會方方面面的系統工程的組成部分。其次，可以從縣級職教中心的辦學職能和辦學特點上去考量。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出，推進縣級職教中心等中等職業學校“實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育”。而目前縣級職教中心在堅持學校教育與技能培訓并舉、全日制與非全日制并重辦學特點基礎上，正進一步深化產教融合、突出特色辦學，誰密切結合縣域經濟社會發展需求，誰能在促進人的全面發展上抓出特色，誰就將在辦好現代農村職業教育的征程中把握先機。“參與”不僅將使縣級職教中心緊密貼合縣域經濟社會發展要求，盡快融入社會主義新農村建設這一時代性工程，還能使學校在“參與”中豐富服務內容、提升服務能力。

同樣，借文化之力是縣級職教中心在參與新農村農民道德建設過程中，無論是參與手段還是參與形式上的最佳選擇。首先，在目前來講，縣級職教中心雖已通過“送教下鄉”將辦學觸角延伸到了田間地頭，但受辦學條件和辦學機制等制約，它仍然還是一種學校教育，在專業建設、師資配備、教育內容、教學管理、實習實訓等方面都有一定的硬性要求和運行規律。因此，單拿出精力和力量去從事農民道德建設工作并不現實，必須找到將學校辦學與新農村農民道德建設相連接的“橋”和使學校能夠有效開展農民道德建設活動的“船”。“送教下鄉”實踐已經證明，這種教育模式培育了農村實用人才，壯大了辦學實力，不僅直接提升了新農民的知識、技能素質，而且有力促進了新農村鄉風文明建設，提升了農民的思想道德素質，改變了受教農民的精神風貌。可以說，送教下鄉、新型職業農民培育都是搭建在縣級職教中心和新農村農民道德建設工作之間的“橋”。在農村，群眾文化為農民喜聞樂見，對社會主義核心價值觀宣傳教育、深化農民群眾道德意識等發揮著重要作用，其活動開展既能促進道德建設發展，也是道德建設的保障，一定意義上更是農民道德建設的實踐活動。而校園文化的育人功能已越來越為廣大職業學校所認識和接受。加強校園文化建設，已成為縣級職教中心貫徹落實黨的教育方針、優化育人環境、促進學生全面發展、打造學校辦學“亮點”的重要手段。與社區文化、村鎮文化等一樣，校園文化也屬于群眾文化范疇。作為國民教育的一個環節，縣級職教中心同樣要發揮好其在文化傳承創新中的基礎性作用，做社會主義先進文化的傳播者、實踐者。因此，在抓好校園文化建設基礎上，開展專業師生參與、面向農民群眾、融道德價值于其中的文化活動，就成為縣級職教中心參與新農村農民道德建設的“船”。

三、縣級職教中心以文化之力助推新農村農民道德建設工作的創新探索

作為上世紀九十年代初河北省首批建設的縣級職教中心之一，冀州市職教中心緊密結合當地經濟社會發展需求，不斷深化學校改革創新。伴隨國家中等職業教育改革發展示范學校的創建，學校立足縣域經濟社會發展特點形成了“以‘農’為特色，以‘文化’為引領，以‘服務’贏發展，校企共育、長短結合、中高銜接”的辦學模式。為打造促進師生全面發展和健康成長的校園育人之魂，學校下大氣力加強校園文化建設，并展開縣級職教中心參與新農村農民道德建設專題研究，取得《縣級職教中心特色校園文化的品牌效應及形成機制研究》《冀州市新農村文化建設的實踐研究》等一批河北省職業教育科學研究“十二五”規劃課題研究成果，其中《縣級職教中心參與新農村農民道德建設的模式建構與路徑選擇研究》還榮獲2014年省優秀教學成果獎。在以文化之力助推新農村農民道德建設上，冀州市職教中心進行了積極而有益的創新探索。

(一)知彼知己，強化參與內功

要借文化之力參與新農村農民道德建設，首要的是必須了解縣域內農村文化建設和農民道德建設狀況，必須認清學校自身校園文化建設和道德教育水平是否已經具備參與實力，有的放矢，全面提升在參與中開展服務的能力。

學校對縣域內農村文化建設和農民道德建設情況做了認真調研并得出相應結論。在農村文化建設方面，冀州是一座歷史文化名城，地處欠發達內陸地區，隨著近年來經濟社會發展水平不斷提高，在冀州市委、政府高度重視下，農村文化建設有了較快發展，但與社會主義新農村文化建設要求還存在差距。突出表現為:農村文化建設投入依舊偏少，農民文化活動陣地建設水平不一且分布不均衡，偏遠、落后鄉村文化基礎設施較為匱乏，有組織的公益性群眾文化活動相對較少，農民自發性文化活動主旋律色彩淡薄，等等。這些問題的存在，不利于滿足農民群眾文化生活需求，也影響了農村文化建設水平質量。在農民道德建設方面，當地堅持以社會主義核心價值體系為指導，貫徹落實科學發展觀，在解決“三農”問題過程中，積極開展農村思想道德建設工作，農民社會公德、職業道德、家庭美德建設成效明顯，使農村社會風氣保持良好發展態勢。但實際生活中，也存在不少問題，如:農民文化素質還相對較低，制約了其生產技能和思想道德素質的不繼提高;部分農民理想信念淡化，政治上無追求，理想信念淡薄，把“一切向錢看”作為行為準則，人際關系以利益為取舍，親情、友情淡化，不贍養老人、虐待老人的現象屢有發生;部分農民法制意識淡薄，熱衷封建迷信和賭博活動，等等。調研還發現，凡是文化活動開展活躍、文化氛圍強的農村，農民文明素養、道德習慣往往表現較好，而道德建設狀況相對不理想的地方，往往很少或很難開展健康向上的文化活動。

結合調研結論，學校深刻剖析了自身借文化之力開展參與新農村農民道德建設工作的已有基礎和能力差距。在已有基礎上，學校秉承冀州“九州之首”文化精髓，以舉辦校園文化與藝術節、創新學生社團活動為載體，以立德樹人為根本目標，突出打造了“綜合素養提升、傳統文化繼承、企業(產業)文化熏陶”三位一體互相融合滲透的校園文化特色。圍繞“農”字唱戲，以送教下鄉為平臺，學校在參與農村文化建設、參與農民道德建設上已經有了初步實踐，有了初步的經驗積累。在能力差距上，由于這項工作本身還是一項新課題、一項新事物，缺乏相應經驗借鑒和模式參考，因而以往實踐還停留在自發階段，相應工作機制還待不斷完善，參與的有效形式還待深入探索，相應參與內容還待繼續充實，相應專業隊伍還待精心打造。為此，學校牢牢把握提高新農村建設服務能力這條主線，落實措施，苦練內功，著力實現“三個提升”:(1)開展相關政策、理論學習教育活動，提升教職工主動參與新農村建設工作意識，學會將校園文化建設、學校德育工作與學生社會實踐相結合，與培育新型職業農民相結合，克服將服務新農村建設停留在口號上、計劃中的形式主義，杜絕社會參與過程中找不到切入點、隔靴搔癢的現象;(2)結合送教下鄉、農民培訓以及社會實踐實習，拉近與農民群眾聯系，引導教職工改單一正面說教的顯性教育方式為在文化生活中施以滲透和影響的隱性教育方式，使德育由枯燥、直白、沉悶變活潑、靈動、輕松，提升教職工借文化之力開展農民道德建設工作藝術水平;(3)由學校團委和各專業牽頭，將健美操、舞龍架鼓、三皇炮捶、秧歌隊等學生社團組織建設和各專業師生愛好者組成的手工制作、藝術設計、書畫創作等專業社團建設納入學校整體建設工作規劃，通過培訓指導，在著力打造地方氣息濃郁、注重文化傳承、倡導時代文明風尚、具有道德教育價值、農民群眾喜聞樂見的巡演節目同時，提升學校參與新農村農民道德建設工作隊伍綜合素質和學校社會影響力。

(二)形式多樣，德蘊文化生活

以社會主義核心價值觀為引領，打造蘊德于“文”的育人環境，學校精心設計、采取了形式多樣的“助力”手段。

主動加入農村公共文化服務體系。成立以政府主管領導為組長，市職教中心、與“三農”聯系緊密的黨政相關部門、與農民思想道德和文化素質培養聯系緊密的部門相關負責人參與的送教下鄉領導小組，明確賦予市職教中心參與農村文化建設和農民道德建設的工作職責。在教學點，專設書刊文化角，配備了象棋、跳繩、毽子等簡易文體器材。圖書大篷車定期到巡回向農民提供借閱服務，把知識與技術送到老百姓田間地頭。通過捐贈等方式，學校相繼建成一批農村書屋。為發揮好書屋作用，派教師定期走訪農戶，指導他們開展實踐，相互交流學習體會，在互幫互助中增進了對“我為人人、人人為我”道德理念的體悟。

發揮送教下鄉德育課主渠道作用。德育課程為農民接受道德教育提供了一個系統、直接提高思想道德素質的平臺，能引導農民自覺、有意識地去實現“新型農民”塑造目標。借力文化育人更要強化理論主渠道作用，讓農民明辨是非、崇尚文明。在《公民道德與法律》《黨的理論與基礎知識》等課程教學中，在把握“主渠道”“必修課”“主陣地”定位同時，注重彰顯人文情懷，激勵農民講道德、有文化、建家園、愛家鄉。將抽象的理論問題以剖析農村社會熱點、身邊事兒的方式形象地分解和貫穿起來，使農民真正將“社會責任”“職業道德”“愛國守法”“和諧友善”等與個人言行的價值選擇緊密維系起來。

努力挖掘專業教學中的德育因素。課程是文化的一種載體，送教下鄉專業基礎課、專業核心課、專業實踐課開設目的是幫助農民了解、掌握和應用滿足其農業生產所需的知識和技能。它們所承載的，不僅包括現代農業科技成果，也包括優秀傳統農耕文化。從這些文化中，既可以挖掘出務實、進取、開拓、創新等時代品質，也可以挖掘出順天應時、搶抓機遇、尊禮敬業、知行合一、敬畏自然、以和為貴等傳統美德。將課程教學還原為文化傳播，給農民打開了一扇窗，在文化滋養中接受到了道德教育。

精心開發農村文化生活系列教材。良好的文化生活氛圍和健康的社會風氣，是提升農民思想道德的重要因素。為提升在豐富農村文化生活過程中進行農民道德建設工作的理論水平，引導縣域內農民群眾崇尚健康向上、科學文明生活方式，學校積極承擔了《農村文化生活》送教下鄉教材開發任務。經過試用和完善，《農村文化生活》《冀州能工巧匠》《冀州民間工藝》等校本教材2014年6月由河北科學技術出版社正式出版。

提升農民黨員、干部的示范效應。基層黨員、干部是農村生產生活中的活躍因素，是農村社會生活的組織者和管理者。學校與當地鄉鎮黨委、村委會協作，提升農民黨員、干部道德示范效應: (1)突出引導性，支持他們帶領農民開展群眾性精神文明創建活動，公平、公正、公開搞好“十星級文明戶評選”“生態文明村創建”等;(2)加強示范性，協助其完善村規民約，要求以良好過硬的政治素質、道德素養、公仆意識影響和感染農民群眾;(3)發揮組織性，通過布置社會實踐任務等形式，要求他們在各類農民經濟組織中開展道德創建活動，強化農民自我教育;四是激勵積極性，鼓勵他們創新、創業，安排專業教師與之結成對子，并組織其到山東壽光等外地考察、學習先進生產技術和鄉風文明建設經驗。

積極創新農村文化活動形式載體。針對農民求新、求活、求近活動心理，實現活動形式、文化載體多樣化:購置數字電影機，巡回給農民播放農業科技推廣和主旋律題材影視作品;組建農民書畫、秧歌、太極拳等協會和興趣小組，讓文化進家庭，倡導休閑、健身、娛樂新時尚;節慶日、招生季師生社團下鄉進村演出，寓教于樂，引導群眾觀念更新;組織主題征文，讓農民動筆寫變化、繪藍圖、訴真情、冶情操;建校內農耕文化展室、冀州農產品展室，組織農民參觀、捐贈展品，增進自豪感、家鄉情;讓農民學員分別用傳統方式收割自家等面積麥田，給學以致用、誠信參賽、科學種田、產量名列前茅者，頒發勞動能手獎……。每一種活動都體現著知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的道德價值，充實了農民工余時間，提升了農民道德境界。

全方位多層面服務中心工作大局。學校滏陽書畫社師生連續三年參加全市農村“鄉村孝德文化墻”“德潤冀州文化墻”繪制工作;與全市17個村共建文化廣場指導開展多彩文化活動;每年參加元宵節期間舉辦的全市“百鼓擂鳴”鄉村花會匯演活動;“春飄萬家”送春聯，每年為農民群眾書寫、贈送移風易俗新春聯數百幅;組織師生志愿者為衡水湖國際馬拉松賽助演，等等，服務當地中心工作，豐富學校文化內涵，拓展了學校服務社會能力。

(三)人才培育，播撒星星之火

教育是啟迪人、改變人的關鍵環節。在借文化之力參與新農村農民道德建設實踐過程中發現，當前縣域內農村文化建設、道德建設存在不盡如人意問題的癥結有二:(1)教育尤其是職業教育參與度不夠，職業教育能向農民提供的教育資源還存在結構性失衡，一提起服務三農，首先想到的就是經濟建設，提供更多生產技術和經營知識，對激發農民成為社會主義新農村精神文明建設主力軍準備不足;(2)當前農村文化人才匱乏、隊伍力量不足，一般參與文化活動主要以老人、婦女、兒童為主，青壯年較少，即便是村文化骨干，基本上也未接受過業務培訓，活動形式老舊、內容脫離實際。針對這種狀況，學校嘗試在向農村文化建設“輸血”同時，為農村文化建設“造血”，在市文明辦組織協調下，將“送”文化與“種”文化緊密結合，以人才培育助力農村文化發展。在努力為教學點創造軟硬文化建設、道德建設條件同時，加大與市文化館等部門聯系，促進藝術家與師生文藝骨干間溝通、交流，形成下鄉指導隊伍，以鄉鎮、社區文化站為依托，建立輔導基地三十余個。為培養農民文化骨干，充分發揮文化能人在活躍農村文化生活、弘揚優秀傳統美德方面作用，建立了“點對點”聯系機制，開展下鄉輔導、來校培訓，助其每人掌握一項文化技能。在文藝人才和隊伍帶動下，縣域農村文化活動開展活躍，涌現出了衡尚營架鼓、東堤北秧歌等鄉村文化品牌，實現了培育一支、帶動一片、活躍一村、繁榮一方的效果。2014年1月15日，《河北經濟日報》以《百姓需要的，就是我們發展的方向》為題報道了學校服務“三農”讓綠野吹來文明風的探索經驗。

四、反思與建議

實踐表明，借文化之力助推新農村農民道德建設，是一片廣大農村縣級職教中心能為、可為、大有作為的土地。但如果僅從表征、感覺上在低層次水平上實施，卻是一種不負責任的表現，只能讓人感覺是在耍“花把式”，浪費了時間、精力、資源，卻收效甚微。因此，要將縣級職教中心要將這項工作推向深入，必須把握好三個關系:(1)服務農村經濟建設與服務農村社會建設的關系;必須牢牢把握“推動縣域經濟社會發展”辦學目標，將是否服務和滿足縣域內農村、社區經濟社會發展需求作為衡量辦學行為是否符合科學發展觀要求的根本標準，不能偏重一方或缺失一方;(2)農村文化建設與農村道德建設間的辯證關系;加強農村文化建設，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求，有利于促進農村經濟發展和社會進步。農村道德建設內容是農村文化建設內容的重要組成部分，是農村文化建設的靈魂。二者根本目標都是為了實現農村社會和諧發展，載體互補、相互聯系、相互促進、相輔相成。能夠借文化之力助推新農村農民道德建設，是因為農村文化建設為農民道德建設提供了重要條件。不能人為地把它們割裂開來;(3)打造學校育德“小環境”與融入社會育人“大系統”間的關系;縣級職教中心參與新農村農民道德建設，需要社會各方面協助支持，打造育德“小環境”、形成具有學校特點的模式與機制固然重要，但不能脫離良好的社會氛圍。只有融入社會育人“大系統”，才會在一系列相應社會保障機制下，充分發揮縣級職教中心對新農村建設應有的推動作用。

［1］教育部等九部門．關于加快發展面向農村的職業教育的意見［Z］．教職成［2011］13號，2011－10－25．

［2］王瑩，曹霽陽，馬揚．縣級職教中心成為新農村建設的重要抓手［EB/OL］．［2006－11－22］．http://news．xinhuanet． com/edu/2006 － 11/22/content _ 5360976．htm．

［3］張志增，翟帆．縣級職教中心的二十載崢嶸歲月［N］．中國教育報，2012－01－07(3)．

［4］周濟．深化改革開拓創新推動公辦中等職業教育快速健康發展［J］．中國職業技術教育，2005(19):1．

［5］張志增．縣級職教中心不能削弱只能加強［N］．中國教育報．2012－01－07(3)．

［6］中國民主同盟中央委員會．農村職業教育和農民培訓調研報告［J］．中國職業技術教育，2005(32):7．

［7］劉建榮．當代中國農民道德建設研究［D］．長沙:湖南師范大學，2006．

［責任編輯 金蓮順］

河北省職業教育科學研究“十二五”規劃2013—2014年度課題“縣級職教中心參與新農村農民道德建設模式建構與路徑選擇深化研究”(項目編號:ZJY13016)

高立寧，男，冀州市職業技術教育中心高級教師，主要研究方向為職業教育、職校德育。

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1674－7747(2015)16－0051－05