高職“訂單式”人才培養模式的發展障礙與發展策略研究

□陳烈強　張志霞　金傳偉　唐新宇

高職“訂單式”人才培養模式的發展障礙與發展策略研究

□陳烈強張志霞金傳偉唐新宇

“訂單式”培養是中國式“雙元制”職業教育理念的重要表現形式，并已成為目前比較活躍的高職人才培養模式之一。但是，由于人才市場趨于飽和與合作各方利益明顯不均衡，該模式不具可持續發展的特征。以人才培養實踐為例，分析該模式的利弊，強調該模式的可持續發展并提出將“訂單班”辦成教育與職業共融體的三大發展策略：學校通過提高為企業服務水平，填實“訂單班”的載體；以地區或地域性行業或產業為合作對象，做大合作聯合體；由有較強實力的本科大學、企業和高職學院共同組建的股份制利益共同體舉辦“訂單班”。

人才培養模式；“訂單班”；高職教育

作者介紹：陳烈強（1945-），男，廣東梅州人，華南理工大學教授、博士生導師，廣東工商職業學院名譽院長，原院長，研究方向為高等教育、職業教育；張志霞（1979-），女，山西原平人，廣東工商職業學院計算機應用技術系講師，研究方向為高職教育；金傳偉（1949-），男，江西永新人，廣東工商職業學院計算機應用技術系副教授，研究方向為高職教育；唐新宇（1980-），女，湖南懷化人，廣東工商職業學院計算機應用技術系講師，研究方向為高職教學管理。

一、案例概述與“訂單式”人才培養的多重效應

隨著我國高職教育教學改革的深入發展，廣東工商職業學院計算機應用技術系已感到一般性的校內實訓與校外課程性教學實習已經難以滿足學生對專業技能的學習追求。因此，2010年該系在數個尋求合作的企業中選定廣東順達電腦廠正式建立校企合作關系。期間所建立的合作形式主要有：1.在廣東工商職業學院合作共建2個電子焊接實訓室；2.共同制定人才培養計劃，在廣東順達電腦廠合作舉辦“訂單式”培養班；3.共同編寫出版了《計算機生產實務》等3部教材。最重要的合作成果就是舉辦了三屆“訂單班”，現在已經有一批“訂單班”的畢業生留在廣東順達電腦廠，分布在不同的部門與崗位，其中大部分已成為該公司的技術與管理骨干，比如測試工程師、技術工程師、質量品質工程師等。這些校企合作的成果，不僅為高職“訂單式”人才培養模式的建立和學生的成才教育摸索積累了經驗，還為該院計算機應用技術系的專業建設、“雙師型”教師隊伍建設、教學改革等起到極大的促進與推動作用，并由此形成若干可借鑒的共性經驗：1.以有利于人才培養為原則挑選合作企業廣東順達電腦廠是一間生產技術先進，企業管理科學嚴謹，職工群體文化素質較高的臺商計算機制造專業廠。該廠長期堅持以技術研發與現代企業制度為不竭動力，重視人的創造能力，不斷推動企業進步。很顯然，企業與學校在人才需求與人才培養方面有共同語言與愿望，這是校企雙方建立“訂單式人才培養模式重要基礎。2.以雙方協同方式實行多方位合作，實現“訂單式”培養班的穩定有序發展校企合作雙方共同制定人才培養方案，共同組織教師隊伍，共同編寫建設教材，共同領導與管理“訂單班”。在“訂單班”運行中企業方每年派出技術人員到校方講課，校方同樣每年派出教師到企業方輪崗鍛煉，最多的一次是2011年暑假中8位骨干教師到該合作企業頂崗鍛煉學習一個月。雙方所做出的這些努力，既夯實了“訂單班”的運行基礎，又增進了雙方的了解，進而促進了“訂單式”專業人才培養模式的鞏固與發展。3.以靈活的思維方式處理事關學生利益的問題。無論何種類型的“訂單式”專業人才培養模式，“訂單班”的學生均會面對許多學習或生活方面的新問題。例如，開班之初，學生與工人之間有明顯的崗位能力之差，一些學生會因為崗位能力弱而對“訂單班”產生消極甚至抵觸的情緒。因此，合作雙方便商定在校方共同建立實訓室，既能讓學生進入企業前比較熟練掌握基本專業技能，縮小學生在企業崗位的技術操作能力差距，又能減少或取消學生到企業時的崗位技能培訓安排，提高學生的頂崗實習效率。又例如，學生離開了校園環境，開始接受企業對學生的教育方式和適應企業的生活規律。對不熟悉的生活新環境，有的學生會因此感到精神沮喪，情緒不穩定。為了防止與克服這些消極因素，“訂單班”領導與管理小組研究決定實行與校園管理相銜接的學生活動。企業還設定“訂單班”獎學金，獎勵優秀的“訂單班”學生，提前安排優秀“訂單班”學生進入基層技術或行政管理崗位，以多種形式激發學生的積極性。

通過“訂單式”人才培養方面的合作，廣東工商職業學院計算機應用技術系與廣東順達電腦廠均取得多重效益。首先，人才的培養與人才的使用直接接軌，既提高了人才培養質量，又提高了人才的使用效益，學生成為最直接的利益獲得者。其次，對學校來說，減少了學生就業的圧力，擴大了辦學資源，增強了為社會企業服務的能力；而對企業來說，則增加了高素質員工的穩定來源，增強了提升生產力的潛力。最后，也是最重要的，即通過較長期的“訂單式”人才培養方面的合作，達成校企雙方互相了解，互相信任的友誼，為實現真正意義上的校企“產學研”長期合作奠定了良好基礎。在總結與廣東順達電腦廠的“訂單式”人才培養工作的基礎上，近四年來，廣東工商職業學院計算機應用技術系堅持校企合作工學結合，努力探討“訂單式”專業人才培養模式，又先后與廣東光宏電子有限公司、廣東TCL集團等企業建立了不同專業的“訂單班”［1］。

二、“訂單式”人才培養的三方（學校、企業與學生）責、權、利及其困境

雖然“訂單式”人才培養能夠給高職辦學和學生就業改善帶來一些生機，但其存在與發展的道路也存在一些問題，其核心問題在于“訂單式”人才培養的三方（學校、企業與學生）責、權、利設計安排。高為群等對職教發達和職教改革活躍的江蘇、浙江、上海的部分企業進行有關校企合作狀況的問卷調查表明，63%的企業認為校企合作的最適合形式是頂崗實習，而“與學校聯合舉辦‘訂單班’”的僅占33%。企業普遍認為目前的校企合作大多流于形式，企業的直接受益不多，而付出卻不少，因而對校企合作積極性不高［2］。從對廣東工商職業學院計算機應用技術系等舉辦的一些“訂單班”調查狀況看，目前的高職“訂單式”人才培養模式的確普遍存在某些突出的問題，如重視學生技能培養而忽視學生素質方面的教育，重視學生短期就業效率而忽視學生長遠發展的需求，學校與企業對“訂單班”均無長期打算等。從本質上說，校企雙方在對“訂單班”人才培養追求上仍然缺乏長期可持續發展的共同利益。這種狀況也在根本上動揺了學生的核心利益。當深入探索中國高職“訂單式”人才培養模式的時候，首先必須從法制思維基礎上研究解決其長期生存與發展的基礎問題。明確界定學校、企業與學生三者的責、權、利。這里有幾點是常被人們忽視卻往往容易出問題的事情。

（一）“訂單式”人才培養是教育改革的嘗試，是中國式“雙元制”職業教育理念的重要表現，絕對不應當是為解決企業勞動力來源而采用的權宜之計

校企雙方在舉辦高職“訂單班”時應堅持高職人才培養目標，嚴格遵循高職教育規律，嚴格執行專業人才培養方案，切實保證學生以學為主，既不能將高職變為“中職化”教育，也不能將學歷類型的高職變為技能訓練類型的“培訓班”教育。在“訂單班”中應尊重學生的主體地位，例如，在安排學生到企崗位勞動，應屬于教學計劃的合理規定并納入規范的教學管理過程。

（二）“訂單班”的學生雖有某種程度的職工色彩，但其身份仍屬學生，校企雙方都應切實保障學生的正常學習與生活權益

學生在讀期間，無論在校園與否，學校都應關注他們的健康與安全。因此，當學生到企業崗位勞動或學習時，學校、企業與學生三方均應按規定辦理相關保險并以契約方式切實執行各項安全規定。當然，學校與企業還應根據學生在勞動過程的實際表現，開展正常的思想政治工作和文體活動，讓學生接受到正常的且全面的教育。

（三）正確認識與處理技術實習與勞動鍛煉的關系，鼓勵學生努力實現思想磨煉與專業技能雙豐收

強調學生到企業崗位勞動，應屬合理的教學計劃所規定，不能把學生純粹視為勞動力，但并不排斥學生在企業參加勞動（包括頂崗實習）有思想鍛煉，實踐育人的重要功能。恰恰相反，校企雙方應十分重視引導學生在企業崗位實習勞動時，應努力向一線員工學習，在實際生活中鍛煉成長。學生應珍惜在企業參加勞動的機會，自覺開展思想革命，虛心學習，有不怕苦、不怕累和敢于擔當責任的精神，努力培養吃苦耐勞、團結互助和求實向上的優良作風。學生應當明白，這樣的精神和作風往往成為穩定就業，高質量就業和就業后可持續發展的關鍵能力。

（四）合作企業應有靈活的思維和寬闊的胸懷，允許“訂單班”的學生畢業后脫離合作企業而另謀就業門路

就目前大多“訂單班”來說，仍屬校企資源分享類型，是基于校企各方的利益疊加而成的產物，是承載著雙方不對等利益的合作體或聯合體而不是共同利益的共同體。況且學生仍交費上學，參加“訂單班”。在這種各別利益為主導背景下，學生擇業與企業用人仍然需要遵循雙向選擇的原則。只要企業的用工條件與發展前景確能吸引人，而學生的專業能力與工作表現的確符合企業的要求，“訂單班”學生畢業后留在企業工作便不成問題。然而，由于某種原因，部分“訂單班”的學生畢業后脫離合作企業而另謀就業門路亦為自然現象，合作企業應當有寬闊的胸懷去包容。在舉辦“訂單班”，合作企業會有一定的人財物力的投入，目前有的合作企業因此對“訂單班”的學生畢業后脫離合作企業而另謀就業門路有些想不通，往往在雙方或三方協議中對學生畢業后的去留問題做了某種限制，在客觀上影響了“訂單班”的健康發展。

三、可持續發展的高職人才“訂單式”培養模式建構策略

十年前，《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發［2005］35號）文件中已明確提出高職院校應“促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，積極開展訂單培養，加強職業指導和創業教育，建立和完善職業院校畢業生就業和創業服務體系，推動職業院校更好地面向社會、面向市場辦學。”［3］如今從目前實際狀況看，“訂單式”培養模式雖然受到多方面的關注，成為比較活躍的高職人才培養模式之一，但是這種模式生存與發展狀況令人喜憂參半。其最普遍出現的問題是由于人才市場趨于飽和與合作各方利益明顯處于不一致或不均衡，使高職人才“訂單式”培養模式不具可持續發展的特征。那么，一種好的人才培養模式如何能得到可持續的發展呢？這里有三種發展策略可以考慮。

策略一：學校應通過提高為企業服務水平的路徑，填實“訂單班”的載體。目前的“訂單班”幾乎出于高職教育改革的初衷，視“訂單班”為校企合作的“雙元”辦學模式，期望通過這種人才培養模式能為企業輸送更優秀的學生。然而，對企業而言，這未必是其真正急需的，況且在當前就業市場狀況下，企業招聘人才的渠道還是相對寬廣的。很顯然，無論從人才需求的空間看，還是從人才培養的成本看以人才輸送為載體的“訂單班”是很難真正成為校企雙方的利益共同體的。唯有解決了校企雙方共同建設某種利益共同體的前提下，才有可能談論實現“訂單式”人才培養模式的可持續發展問題。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）要求創新發展高等職業教育，提出“專科高等職業院校要密切產學研合作，創新發展高等職業教育。專科高等職業院校要密切產學研合作培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，…”［4］這說明，若以企業“技術研發和產品升級”的某一真實項目為“訂單班”的載體，所建立起來的“訂單式人才培養模式更富于利益共同體的要求，更加具備可持續發展的基礎。為此，學校應通過提高為企業服務水平的路徑，實現“訂單式”人才培養模式的可持續發展。重慶電子工程職業學院在校企合作中根據重慶市電子與信息行業，企業的實際需要，以項目為載體，按照“活動項目化，項目成果化”的要求，在人才培養方面實行產教對接模式，全程貫穿五“互嵌”（管理、課程、師資、廠校和工學），靈活舉辦“訂單班”。該院由此創建了效果極佳與可持續發展的“訂單式”人才培養模式［5］。

策略二：以地區或地域性行業或產業為合作對象，將聯合體結構做大，形成聯合體“訂單式”辦學目前的“訂單班”多屬于單一學校與單一企業合作即“1+1”的結構模式。這種結構模式是很難維持可持續發展的，因為單一企業所需的人才數量易于飽和。為克服這種局限性，有兩個基本應對辦法。一是尋找體量足夠大的集團公司合作，二是與地區或地域性行業或產業合作。這些年來，廣東、江浙、山東等經濟活躍地區的一些以行業為辦學背景的高職學院，堅持與這些行業或企業組成聯合體，共同舉辦“訂單班”已經取得很成功的經驗。如江蘇省交通技師學院車輛工程系與鎮江市公交總公司聯合辦學，以“直通車”人才培養模式舉辦“訂單班”，學生畢業后90%以上在鎮江市公交總公司就業［2］。從高職教育的職業性來說，高職院校以地區或地域性行業或產業為合作對象更符合高職院校發展的需求，如此合作更有利校企合作的“雙元”長遠發展。以此為基礎建立的“訂單式”人才培養模式更有可持續發展的鮮明優勢。

策略三：以大學—高職院校—企業各方的實力和利益為基礎，構筑“股份制利益共同體”，實現長期舉辦“訂單班”。前面所述兩種策略固然可以較好平衡校企雙方的利益或擴張校企合作的空間，但并沒有使合作各方的利益固化與最大化。況且從目前的辦學狀況來看，多數高職院校，特別是民辦或從非全日制學校轉軌或從中等學校升格而產生的高職院校，既達不到以服務企業需求為導向的辦學實力，也不具備較大規模的校企合作能力。正處于辦學發展初級階段的高職院校，實在難與企業共同舉辦高水平的“訂單班”。回顧近十多年高職與民辦高等教育的歷史，有一大批依托有強大教學與科技實力的公辦高校實行管理的民辦高職院校，表現出旺盛的生命力。也有一大批由很有經濟實力的企業舉辦的民辦高職學院，發展比較迅速，比較健康。是否可以借鑒這一寶貴經驗，把這兩種類型的高職學院融通為建立“訂單式”人才培養模式可持續發展的辦學平臺呢？比如，由高水平或者有較強實力的本科大學、高職學院和企業三方建立平等的合作伙伴關系，共同組建”股份制利益共同體”，按《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）所啟示那樣，“探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。”［4］董仁忠在《職業院校與行業企業合作伙伴關系》一文中深刻闡述了建立這種伙伴關系的重要性與可能性［6］。按高職教育與企業發展需求相互接軌的理念，實現校企雙方實質性對接與融合，緊貼企業發展需要辦學，這種利益共同體理所當然可以成為“訂單式”辦學物理平臺，并籍此平臺便可舉辦充分滿足企業用人需要，滿足學生穩定就業愿望和滿足學校提高人才培養質量追求的多種類型“訂單班”。這種平臺既可以創造擁有充實合作內涵的“訂單式”人才培養模式，又能催生多方長期合作的充分保證條件。這種讓大學、高職院校與企業建立起切實的利益共同體，將“訂單班”辦成教育與職業的共融體，便可使“訂單班”人才培養模式變得牢靠并可持續發展。但是，目前實現這一策略的重要出路在于真正的協同創新。協同創新應是一種辦學理念的突破，參與協同創新各方應以自身優勢作為貢獻，共同構筑強—強聯合體。在大學，高職院校與企業建立起切實的利益共同體中，大學方應以自身的科技實力為主要內容，堅持對企業服務能力為動力源，高職院校方應以廣泛與優良的企業關系和實踐專業技能為基礎，企業方應具備優秀的企業文化和實踐平臺為條件。徐州工業職業技術學院憑借自主的大學科技園實現產教深度融合，為實施可持續發展的“訂單班”人才培養模式構筑了基本模型。該院科技園按 “政府牽頭，行業企業參與，學院主導”建制，充分保證學院對科技園建設與運行的話語權，發揮主體作用。在這樣的建制下，該院將科技園建設成為“產、學、研、創”多功能、一體化的政產教三方合作模式，充分保證了育人功能，為實現可持續發展的“訂單班”人才培養模式創造了最有利條件［7］。

［1］陳烈強.跨越——肇慶工商職業技術學院教育教學成果選編［M］.廣州：華南理工大學出版社，2013：91-95.

［2］高為群，等.職業院校校企合作深度融合探索研究——以江蘇省交通技師學院為例［J］.職教論壇，2014（23）：51-54.

［3］國務院關于大力發展職業教育的決定（國發〔2005〕35號）［Z］.2005.

［4］國務院關于加快發展現代職業教育的決定（國發〔2014〕19號）［Z］.2014.

［5］陳鴻.產教對接高職電子信息類專業人才培養模式創新研究［J］.職教論壇，2014（8）：63-65.

［6］董仁忠.職業院校與行業企業合作伙伴關系［J］.職教論壇，2014（33）：4-9.

［7］鮑桂南.協同創新視域下高職院產教融合模式研究［J］.中國職業技術教育，2013（35）：61-62．

責任編輯殷新紅

廣東省教育研究院重點研究課題“高職院校人才培養模式實踐研究——以廣東工商職業學院人才培養工作為例”（編號：GDJY-2013-B-a001），主持人：陳烈強。

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1001－7518（2015）24-0009-04