如何避讓新聞報道中侵犯隱私權

□ 王海燕

（通遼日報社，內蒙古 通遼 028000）

新聞報道中侵犯隱私權的案例這些年尤為突出。如何客觀公正地采寫新聞報道，如何盡到媒體應盡的責任，如何避免不該有的失誤，如何自律，是媒體人應該時常思考的問題。

新聞報道中的隱私權保護

為了避免在新聞報道中侵犯他人隱私權，我們要熟悉并牢記新聞報道中對隱私權的具體規范，在法律與道德的約束下更好地進行新聞報道。

新聞侵害隱私權的有責主體。新聞侵害隱私權的有責主體的含義，就是當事人的隱私被侵權后，由誰來承擔這個責任。大致可以分為以下三種情況：

一是非職作品侵害隱私。如中華人民共和國司法解釋規定：雜志報刊對需要發表的作品，必須嚴格審查，若發表的作品侵害第三者的名譽，影響到第三者的名聲，則作者和出版單位都有責任，作者和出版單位為共同被告，當事人可以選擇作者或出版單位之一為被告，也可以把兩者同時列為被告。一句話總結，當事人有權選擇被告是單一的還是共同的。

二是職務作品侵害隱私。在1993年最高人民法院印發的《關于審查名譽權案件若干問題的解答》規定：如果因為職務行為發生新聞報道和其他作品發生名譽權糾紛，作者和出版單位為隸屬關系，如果新聞報道或者作品為作者履行他的職務所導致的，那么只能列出版單位為被告。一句話總結，如果作者的行為為職務行為，又是隸屬關系，則責任主體為新聞單位。

三是提供新聞材料引起侵害他人隱私權。此類行為分為主動和被動。主動提供的，導致他人隱私權受到傷害，那么出版單位和提供者就為責任主體。如果是因為被動采訪，出版單位沒經過采訪者的同意，擅自發表該作品，導致其他人的隱私權受到傷害的，那么采訪提供者不承擔責任。如果采訪提供者對這些行為采取默示或者知道不采取積極行動的，導致他人隱私權受到傷害，提供者仍然要承擔應有的法律責任。

新聞侵害隱私權的責任承擔方式。新聞侵害隱私權的責任承擔有如下幾種形式：停止侵害、賠禮道歉、賠償損失、消除影響、恢復名譽等。但由于隱私是真實的事實，只不過當事人不愿意公開，所以一旦泄露，很難再消除影響、恢復名譽，而只能以前三種方式加以補償。這也是隱私權不同于名譽權的一個方面。

在明確新聞報道中的隱私權保護法律后，新聞人更應提高自身職業道德素質，更要保持新聞人的職業操守與道德底線。只有培養和樹立法律至上的觀念，才有利于記者采寫出更多更好的新聞。

新聞侵犯隱私權的思考

價值、利益層面。新聞的自由與隱私之間的博弈其實就是價值和利益之間的博弈，這種博弈是對當前社會特定狀況的反映。在利益沖突的條件下，公平問題總是表現為新聞報道自由與隱私權平衡機制的問題，也就是利益協調問題，于是公平問題就轉化為如何限權與保權的問題。

“個人自主的領域——其存在和行動的范圍不觸及其他人的自由的領域，即是我們所稱的隱私。它使個人有權利使自己與其他人隔離開來，從公共生活中退回他自己的私人領域，以按照他自己的（以自我為中心的）愿望和期望塑造自己的生活?！边@段話說明新聞報道應嚴格遵循符合“公共利益合理關聯”原則，即在保護公益的時候對公眾人物的隱私權比普通當事人高，不同條件下新聞自由和隱私保護需求經常會造成兩者發生沖突。對擁有足夠權力而又極可能違法或濫用職權的政府而言，公民渴望能通過新聞媒體加強對政府的監督。

規范層面。遵循“法律均衡原則”，即意味著在處理新聞報道與隱私權保護，要在法律、政策條文與源于處境公平的訴求之間取得平衡。一方面規范新聞人報道的權責，另一方面對公眾人物的報道尤其是官員隱私的權限進行法律的明晰化。

如何判斷某種權利安排的正當性，筆者認為，在一個共同體當中，其正當性是在某種經濟結構和文化傳統的約束下，在不損害任何一個成員的生存和基本尊嚴的前提下，能夠增進該共同體的總體利益。對新聞報道首先要考慮的是：這樣做會不會損害公眾的隱私權，會不會帶來公眾利益的增進。如果不能滿足這些條件，那么這種改革的正當性就存在問題。

與此同時，注重“權利永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發展。”這就需要對新聞的規范在新的報道方式出現時，在新的問題愈發凸顯時，及時調整、補充，達到法律層面真正的動態平衡。

避免新聞侵權路徑

建立健全相關的法律體系。媒介已經滲透到社會生活的方方面面，在傳播技術推動下，媒介的影響力日益顯著。如果沒有相關的法律條文約束，新聞侵權現象就有可能泛濫。

在我國現存的法律中還沒有針對新聞領域的專門法律。而且我國的立法偏重于對新聞侵權的事后監督保障，對事前監督、事中監管不夠重視，但是新聞出版發行等行為是一個由事實發生——新聞源——采集編寫——發行公布所構成的過程行為，由多個環節組成，每個環節出了問題都容易導致新聞侵權的出現。因此，為規范各個環節，立法顯得越來越緊迫。

提升從業人員的職業素養。調查性報道的特殊性對新聞工作者的要求較高，具體來說，就是新聞工作者要時刻保持高度自律。一方面媒體要發揮輿論監督功能，在工作中發揮積極主動性，通過深入調查披露有關事實的真相。同時調查性報道實施者更要懂得自律，保持對違法違紀行為的警惕性，強化自身職業道德。

提高從業人員的業務技能。新聞侵權現象時有發生的原因，一方面是新聞從業人員的個人私心，希望通過這種方式來得到勁爆的材料；另一方面也有可能是從業人員的業務技能有限，甚至根本沒有認識到自己侵犯了他人的合法權益。

新聞報道的存在是為了讓人們了解變化的世界，新聞報道是聯系我們每一個人與廣博世界的橋梁，通暢的新聞信息渠道有利于我們及時獲取大千世界的豐富信息。隨著我國依法治國進程的加快和新聞事業的蓬勃發展，增強法制觀念是媒體人的必修課，新聞記者只有牢固樹立法律意識，增強職業操守和人文情懷，才能避免在新聞報道中侵犯他人隱私。