地方傳真

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政策性農村住房保險幫災民實現安居夢

江西省婺源縣屬自然災害多發地區。為了幫助災民重建、修繕倒損房，盡快恢復正常生產生活，婺源縣積極按照“低保額、低保費、廣覆蓋”的原則，采取農民自愿參保、政策補助推動、保險公司市場運作的方式開展政策性農村住房保險工作。全縣政策性農村住房保險參保率達98%以上。自然災害發生后，工作人員第一時間勘定現場，快速辦理理賠，及時撥付資金。兩年來政策性農村住房保險共為120戶居民辦理了理賠，發放理賠金38萬元，有效緩解了災民經濟壓力，幫助他們實現了安居夢，贏得群眾的信任和支持。

（婺源縣民政局 戴賓華 于長義）

高標準完成農村困難家庭危房改造

遼寧省大連市金州新區黨工委、管委會將農村困難家庭危房改造工作納入新區2014年“民生工作雙十工程”。2014年市政府對農村困難家庭危房改造項目每戶補貼5萬元，金州新區加大資金投入力度，為每戶配套補貼2萬元。各街道、村也給予了相應的人力、物力、財力支持。按照困難戶申請、村民代表評議、街道辦事處審核審批、公示審批結果的程序，最終確定為40個低保家庭進行危房原址新建。以農戶自建為主，街道辦事處協調指導籌集建材、村民互助建設及委托農村工程隊伍開展住房建設。截至目前，40戶困難家庭已全部遷入新居。

（大連市金州新區民政局 李 旭）

推進三項改革建設“幸福夷陵”

湖北省宜昌市夷陵區民政局推進三項改革，建設幸福夷陵。一是推進農村低保“按標施保”。大力開展城鄉低保年度核查，建立低保公開公示長效機制，完善低保備案制度。二是推進社會治理創新。繼續加快社區公共服務綜合平臺建設，創新社會組織建設與管理，大力實施社區社會工作實務項目，探索建立夷陵特色的社區治理模式。三是推進殯葬改革。實施殯葬管理執法與公墓經營管理分離。落實殯葬惠民政策，加強重點區域散墳整治和土葬區改革，推進村級公益性公墓建設和生態安葬，遏制違規土葬、散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為，倡導殯葬新風尚。

（宜昌市夷陵區民政局 艾紅艷）

農村社區便民服務代辦點當真便民

廣東省陽春市認真結合群眾需求，積極抓好農村社區便民服務代辦點建設工作。成立專門機構、明確推進思路，從多個部門業務中列出涉及綜治維穩、民政、社保、殘疾人等服務項目交由便民代辦點直接辦理、代辦、約辦或指導咨詢。能直接辦理的事項現場辦理，對代辦事項，群眾可將相關證件交給代辦點，行動不便的由工作人員上門收集，并定期派專人到鎮（街道）或市有關部門辦理。截至目前，全市309個村均建立了“一站式”便民服務代辦點，方便了群眾辦理相關業務，成為當地幸福新農村建設的亮點。

（陽春市民政局 金通）

消防安全集中教育培訓周活動

3月9日至15日，山東省淄博市民政局、公安局聯合開展了全市民政系統消防安全集中教育培訓周活動，對全市民政從業人員進行宣傳教育和培訓指導，要求全市民政服務機構一要成立消防安全組織，健全管理制度。二要制定火災應急預案，定期組織演練。三要加強聯合檢查，督促隱患整改。四要開展防火逃生自救安全教育。五要發展行業系統志愿者，定期開展隱患排查和宣傳教育。同時要求各級民政部門、公安消防部門做好民政服務機構消防安全管理工作。對涉及消防安全事項依法嚴格審批，不符合法定審批條件的不予批準開辦敬老院、老年公寓等社會福利機構。

（淄博市民政局 王成明 楊燕華）

村干部每月為百姓辦20件小事

自2014年10月開始，江蘇省昆山市市北村制定并推行了“每月20件小事”制度，倡導全體村干部每月為百姓辦20件小事。制度詳細規定了村干部服務細則，比如每月全體村干部參加農場勞動1次、參加本村尊老服務1次等。通過多渠道、全方位了解社情民意，形成規范穩定的民意匯集渠道，架起了干群的“連心橋”。自制度推行以來，村干部們已妥妥當當為當地百姓辦好了數百件小事，一家一戶的小事解決了，整個村子就和諧了。

（昆山市民政局 辦公室）

三部門聯合舉辦助殘專場招聘會

近期，江蘇省泰興市民政局會同殘聯、人社等部門聯合舉辦2015年“就業幫扶·真情相助”助殘專場招聘會。泰興市10余家福利企業參與本次活動，主要為在就業年齡段、有就業能力、有就業愿望的殘疾人提供就業崗位。為確保此次招聘會取得實效，相關部門下發文件專題部署，并抽調專門人員成立工作組，對有意向的雙方鼓勵進行深層次交流，促進用工單位與殘疾人之間的溝通，構建用人單位與殘疾應聘者的溝通橋梁，提高殘疾人的就業率。通過此次招聘會該市20多名殘疾人順利實現了就業。

（泰興市民政局 常慶 沈磊）

開建首個“結婚紀念園”

3月11日上午，湖北省鶴峰縣民政系統20多名干部職工共同栽下100棵垂柳，拉開了建設全縣首個“結婚紀念園”的序幕。縣民政局結合本部門工作職能，主動向縣園林部門爭取在城區劃定了20畝荒地，作為鶴峰縣首個“結婚紀念園”用地。紀念園建成后，在縣行政服務中心“民政窗口”登記結婚的新人，工作人員都會告知他們可以自愿到“結婚紀念園”牽手同栽“結婚紀念樹”，為幸福的婚姻留下見證，為美好的人生增添綠色，受到新人的歡迎。

（鶴峰縣民政局 劉義美 李久紅）

三舉措創新流浪乞討人員救助管理機制

為加強生活無著流浪乞討人員救助工作，浙江省景寧縣民政局創新工作方式，健全了“政府主導、民政牽頭、部門協作、社會參與”的工作機制。一是構筑以屬地管理、分級負責為原則，以集中區域、特殊人員為重點，以動態管理、有效救助為目標的縣城、街道、社區三級救助網絡管理體制。二是結合流浪乞討人員分布特點，縣救助站重點對車站、繁華地段、橋梁涵洞等流浪乞討人員集中活動和露宿區域每日進行不少于1次的巡查。三是民政、公安、社區等部門形成聯動機制，動員社會力量參與。建立健全流浪乞討人員救助管理長效機制，做好主動救助、應急救助、聯動救助和保護性救助，做到應救盡救。

（ 景寧縣民政局 劉少林）

專項整治亂作為、慢作為、不作為

湖南省白水縣民政局從2月起開展“亂作為、慢作為、不作為”問題專項整治活動。此次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”和群眾“辦事難”等突出問題。重點整治對局機關安排部署的工作（項目）不落實或落實不到位；對群眾申報的事項超期無正當理由不予辦理；工作推進落實不力，對上銜接匯報不及時，對下安排部署不到位，貽誤時機；對群眾合理訴求推諉應付，不下功夫認真解決，導致群眾上訪；低保資金發放不公開透明，救助對象不能夠及時得到救助等問題。對查處的典型問題一律公開通報曝光。

（白水縣民政局 高帆 馬曉虹）

多措并舉做好清明節祭掃保障工作

清明節臨近，安徽省蕭縣迅速行動部署，多措并舉抓實清明節期間祭掃保障工作。著力強化保障工作主體責任，建立健全了“黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與”的工作機制，制定完善祭掃應急保障預案，明確屬地管理原則，早安排、早部署、早落實，做好清明節期間安全防范。交通等部門提前確定疏導方案，防止出現交通擁堵等狀況。殯儀館、公墓、陵園等單位積極加強安全防控，做好巡邏值守和人流疏散工作。同時，充分發揮村（居）委會、紅白理事會等城鄉基層組織作用，加強對城鄉林區散葬點的火源管控，防止引發火災事故。圍繞“平安清明”積極推動殯葬改革。通過電視、廣播倡導家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的方式，并要求黨員干部發揮典型示范作用。

（蕭縣民政局 林濤 潘守先）

北京市順義區兌現首例生態葬政策獎勵

近日，順義區北石槽鎮寺上村王大爺獲得了5000元生態葬獎勵金。王大爺的哥哥無子女，20多年來一直由王大爺照顧。哥哥去世后，王大爺為哥哥申請了生態葬，在順義區殯儀館購買了可降解骨灰盒，將骨灰深埋在地里不留墳頭。順義區生態葬獎勵辦法自2015年1月1日起執行，對本區戶籍采取骨灰撒海、骨灰深埋不留墳頭、不保留骨灰三種方式的，給予5000元獎勵。此外，順義區還將在殯儀館建設公祭場所，為采取生態葬的群眾提供公祭地點寄托哀思，并提供相關公祭服務。

（順義區殯葬管理所 吳仁超）

編好兜底網筑牢保障墻

2015年河北省武邑縣全力打造陽光民政、法制民政、人民滿意民政。一是提高社會保障水平，編好民生“兜底網”。加大資金申請力度使城鄉低保標準達到全省平均水平。推進城鎮低保核查機制、“陽光低保”機制建設。加大貧困“邊緣戶”的救助力度并建立長效機制，在生活、醫療、救急等方面將臨時救助常態化；二是提升老人幸福指數，筑牢民生“保障墻”。加強農村互助幸福院建設，年內建設完成至少30所農村互助幸福院。加大對社會養老機構的扶持力度，大力推進社區養老服務機構建設。足額發放85周歲以上高齡補貼，落實80至84周歲高齡老人生活補貼。

（武邑縣民政局 武迎春 武莉）

三抓三促做好涉軍維穩工作

陜西省城固縣民政局始終將涉軍維穩工作作為維護社會和諧穩定的大事來抓，涉軍維穩工作連續三年零上訪。一抓服務，促和諧穩定。定期核查優撫政策兌現落實情況，充分發揮縣雙擁辦職能作用，督促有關單位全面落實復退（現役）軍人相關政策待遇。通過走訪慰問、臨時困難補助等措施解決優撫對象生活、醫療等困難。二抓信息排查，促動態監管。排查網絡化，建立涉軍人員數據臺帳。堅持每月定期排查，敏感時期重點排查，日常工作信息分析排查，排查出不穩定因素，第一時間反應，邊上報邊處理。三抓部門協同，促矛盾化解。按屬地管理原則及時與信訪局、聯席辦、維穩辦、公安局等部門、單位互通情況、共享信息、協同工作。

（城固縣民政局 杜文 董斌）

開通救助管理官方微信公眾平臺

近日，河南省許昌市正式開通了救助管理官方微信公眾平臺，在全省率先采取微信方式幫助流浪乞討人員尋親。在整合各類信息資源的基礎上，該平臺設置了“本站概況”“救助動態” “尋親服務”三個一級欄目，發布各種救助政策、救助動態、尋親公示等工作信息，充分發揮網絡媒體的優勢，積極拓展服務范圍，提高救助工作效率。只需登錄個人微信帳號，在“公眾號”選項中實名搜索“許昌市救助管理站”，或者登錄許昌市救助管理站的新浪官方微博，通過掃描二維碼的方式即可關注許昌市救助管理站官方微信公共平臺。了解許昌市救助管理情況，或者提供尋親線索，市民也可以通過微信，對許昌市救助管理工作和服務進行咨詢、評價。

（許昌市民政局 楊文超 唐靜）

245萬福彩公益金助力養老服務

日前，江西省宜豐縣民政局與財政局聯合發出通知，將245萬元福彩公益金分配給社會福利中心及16所農村敬老院，主要用于房屋維修、為老年人添置衣被鞋等。近年來，宜豐縣民政局秉承福彩“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，把福利彩票發行當做“為民解困、為民解憂”的一項重點民生工程，彩票發行量逐年提升，2011年以來，共發行福利彩票4000余萬元，并將600余萬元福彩公益金用于敬老院、救災、助學、醫療等民生項目。

（宜豐縣民政局

晏于洪）

創新四項措施提升社區綜合治理

山東省威海市文登區民政局創新四項措施提升社區綜合治理水平。一是完善組織體系。區一級成立社區工作管理辦公室，承擔指導和推動社區建設、社區網格化管理、社區管理服務事項準入等職能。街道辦事處和開發區明確相關責任人。社區設工作站，承擔具體的管理服務工作。二是細化制度建設。出臺《文登區社區網格協管員管理辦法（暫行）》，并形成定期走訪、定期巡查、采集信息等相關管理制度。三是加強人員配備。為全區386個網格配備622名協管員，實行定格、定崗、定責。四是落實財政經費。社區辦公經費按照每年每千戶2萬元的標準撥付，并按照不低于社區辦公經費80%的標準撥付黨建和專項活動經費，按照每季度撥付一次的方式，去年全年共撥付城市社區經費140多萬元。

（威海市文登區民政局 叢建日）

“晾曬”干部實績激發工作正能量

為有效激發干部隊伍工作活力，近日，安徽省滁州市瑯琊區民政局黨組成員分別將個人的“工作實績公示表”張榜上墻，力促領導干部提能力、強素質、樹形象。公示內容包括個人的分管工作、實績明細、廉政建設、表彰情況及存在不足等方面。“曬績”的同時，“賽績”的氛圍也在形成。此外，瑯琊區民政局積極著手改進干部考察程序，擬向全局人員推行實績公示，并寫入考察材料，為考準、考實工作質量提供一張生動直觀的“成績單”。實行干部實績“晾曬”制度以來，干部職工工作有了緊迫感和危機感，紛紛比干事、比業績、比認可，此舉促進了工作作風更加“為民、務實、清廉”，有效激發了干部隊伍正能量。

（滁州市瑯琊區民政局 苗苗）

啟動第三輪“為困難老人送光明行動”

日前，革命老區浙江省安吉縣啟動了第三輪“為困難老人送光明行動”。3月份開展調查摸底工作，認真對復明手術申請對象的資格進行審核。掌握全縣貧困家庭老年白內障失明人員的基本情況，實現應助盡助。針對大部分申請對象尚未取得醫療證明的情況，縣老齡辦確定了安吉縣鳳凰山眼科醫院為申請對象開展眼科初檢。今年5月中旬，該縣將在浙江省老年基金會的支持下，派出由浙江省人民醫院眼科醫療專家組免費為全縣50名以上的困難老年白內障失明患者提供復明手術。從2010年起，該縣已通過兩輪的“為困難老人送光明行動”無償幫助全縣家庭貧困無能力手術的120多名老年白內障失明患者重見了光明。

（安吉縣老齡辦 鐘建鳴）

醫療救助一站式即時結算培訓會

3月17日，云南省鎮沅縣民政局召開醫療救助一站式即時結算系統及居民家庭經濟狀況核對系統培訓會。鄉（鎮）社會事務辦民政工作負責人、縣人民醫院結算工作人員、衛生院結算工作人員、恩樂社區、按板社區民政信息員參加了學習。培訓會的召開有力的促進了鎮沅縣醫療救助工作信息化管理，全面提升醫療救助管理水平。同時，進一步提高城鄉低保對象保障的準確率，對申請救助家庭的收入和財產狀況進行全方位核對，全面提升城鄉低保規范化管理水平。

（鎮沅縣民政局 王耀翊）

“3·17”國際社工日宣傳活動

今年的3月17日是第9個國際社工日，浙江省衢州市民政局組織開展了系列宣傳活動。一是廣泛宣傳，提高社會工作知曉率。17日當天衢州市組織4家社工機構開展咨詢活動，現場發放宣傳冊。在衢州日報、衢州晚報、衢州電視臺，市民政局網站、微博、微信等媒體廣泛宣傳社會工作相關知識，提高民眾對社會工作的了解和認同。二是加強服務，擴大影響。組織專業社工到社區為有需要的老年人、青少年、殘疾人、婦女提供專業的社會工作服務，解決他們的實際困難。 三是加強互動，加大資源整合力度，建立社工和義工合作機制。 四是促進提升，推動社會工作新發展。下發《關于在全市開展社區社會工作征文比賽活動的通知》，評選一批有示范性的案例，提升社會工作專業化水平。

（衢州市民政局 廖小凈）

黑河市首家軍民融合共建新型軍事人才培訓基地落成

3月18日，黑龍江省黑河市軍民融合共建新型軍事人才培訓基地落成并舉行了揭牌儀式。儀式上，軍地雙方共同簽署了《軍民融合共建新型軍事人才培訓基地合作協議》。黑河學院依托優質教育資源為部隊培養新型軍地兩用人才服務。將針對官兵需求把軍地兼用職業技能作為培訓重點，組織開展法律、俄語、計算機培訓和就業指導、素質拓展訓練，幫助官兵掌握與崗位相關的理論知識和實用技術，考取相應的技術等級證書，為駐黑部隊提供本（專）科學歷函授教育。黑河學院還根據駐黑河部隊地處對俄邊境的特殊情況，每周選派1名優秀的俄語教師義務到“黑河好八連”進行常用俄語會話教學。

（黑河市雙擁辦 王媛媛）

啟動社區治理和服務創新實驗區創建工作

近日，湖北省孝感市孝南區民政局與湖北工程學院簽訂合作協議，利用高校的專家資源與孝南區的社區資源共同開展社區治理和服務創新實驗，這標志著孝南區創建全省社區治理和服務創新實驗區工作正式啟動。本次合作將用三年的時間在孝南區城市社區采取先試點、后推廣的方式，從四個方面進行社區治理和服務創新實驗。一是厘清政府、社區的權力清單；二是健全社區服務信息化體系；三是加強社區專業社工隊伍培養；四是規范引導、培育社區社會組織。真正實現社區減負增效，提升社區服務信息化和專業化水平。

（孝南區民政局 楊俊 曾歡）