關(guān)于國家治理的研究綜述

王緩

（華東師范大學(xué) 社會科學(xué)部，上海 閔行 200241）

關(guān)于國家治理的研究綜述

王緩

（華東師范大學(xué) 社會科學(xué)部，上海 閔行 200241）

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提出，在學(xué)術(shù)界掀起了國家治理的研究熱潮，取得了豐富的研究成果?？偨Y(jié)這些研究成果，主要是關(guān)于國家治理內(nèi)涵的研究，國家治理模式歷史變遷的研究以及實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化路徑的探索研究。本文將從這些研究視角出發(fā)進(jìn)行綜述，以期為進(jìn)一步研究和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化建設(shè)提供理論參考。

國家治理；研究綜述；涵義

黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第一次把國家治理寫入中央文件，國家治理問題也因此受到廣泛關(guān)注，成為新的理論研究熱點(diǎn)，與此相關(guān)的學(xué)術(shù)論文及著作相繼發(fā)表。當(dāng)然，國家治理并非是全新的提法，此前已經(jīng)有許多學(xué)者一直致力于此方面的研究，并且取得了許多優(yōu)秀的研究成果。在中國知網(wǎng)上對篇名國家治理進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，發(fā)現(xiàn)國家治理研究起步于1989年，但在以后的十幾年間，每年發(fā)表的相關(guān)論文僅在30篇左右。2011年以來，研究取得了突破性的進(jìn)展，成果翻倍增長。黨的十八屆三中全會后，相關(guān)研究論文達(dá)到1000多篇。梳理總結(jié)這些研究成果，有助于推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化問題的研究。

一、關(guān)于國家治理的涵義

由于學(xué)者的研究角度和重點(diǎn)不同，對于國家治理概念的定義也莫衷一是。主要從三個(gè)方面對國家治理概念進(jìn)行界定。

（一）側(cè)重于國家運(yùn)用政權(quán)進(jìn)行國家治理的國家政權(quán)系統(tǒng)論

有些學(xué)者認(rèn)為，國家治理是通過配置和運(yùn)行國家權(quán)力，對國家、社會各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理、控制，以達(dá)到保證國家持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的目的。

1.劉家義認(rèn)為：治理主要用于與國家事務(wù)相關(guān)的管理活動(dòng)和政治活動(dòng)。根據(jù)人類社會發(fā)展過程中國家職能以及國家治理目標(biāo)的變化，他把國家治理定義為“通過配置和運(yùn)行國家權(quán)力對國家事務(wù)進(jìn)行控制、管理和提供服務(wù)，確保國家安全、捍衛(wèi)國家權(quán)益、維護(hù)人民利益、保持社會穩(wěn)定、推動(dòng)國家發(fā)展。”［1］

2.丁志剛認(rèn)為：治理過程包含治理主體、治理客體、治理目標(biāo)、治理機(jī)制和治理方式五種要素。根據(jù)治理的內(nèi)涵，他把國家治理定義為“國家政權(quán)系統(tǒng)按照某種既定的秩序和目標(biāo)，運(yùn)用國家權(quán)力，通過制度、法律、政策等方式對全社會進(jìn)行自覺的有計(jì)劃的控制、支配、規(guī)范和引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的活動(dòng)與過程?！保?］

3.陳春常的博士論文。通過綜合分析國家治理的主體、客體、國家職能的運(yùn)用和指導(dǎo)理念等，把國家治理定義為“國家通過配置和運(yùn)作公共權(quán)力，執(zhí)行一定的政治理念，始終圍繞著特定秩序，對公共事務(wù)進(jìn)行調(diào)控、引導(dǎo)和支配，保持良性和可持續(xù)發(fā)展的善治狀態(tài)和過程”。［3］

（二）根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行界定的學(xué)科論

有些學(xué)者認(rèn)為，國家治理首先是一個(gè)政治概念，廣泛應(yīng)用于政治學(xué)范圍。但隨著國家治理的研究熱潮的不斷高漲，已超出了學(xué)科范圍，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的學(xué)者均有涉及。學(xué)者們根據(jù)不同的學(xué)科，從微觀方面結(jié)合各學(xué)科的側(cè)重點(diǎn)對國家治理做出了不同的界定。

1.徐湘林從政治學(xué)的角度認(rèn)為：“在現(xiàn)代政治分析中，國家治理通常首先指國家的最高權(quán)威通過行政、立法和司法機(jī)關(guān)以及國家和地方之間的分權(quán)，從而對社會實(shí)施控制和管理的過程。國家治理首要的和最基本的目的是維護(hù)政治秩序，以及保障政府能夠持續(xù)地對社會價(jià)值進(jìn)行權(quán)威性的分配。”［4］

2.張慧君、景維民認(rèn)為：“可以概括地將其看作為在一個(gè)既定范圍內(nèi)維系秩序運(yùn)轉(zhuǎn)的所有公共部門、私人部門的正式和非正式的制度安排、組織形態(tài)和治理機(jī)制，以及它們之間的互動(dòng)過程。他們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度認(rèn)為，國家治理的最終目的是通過政府、市場與社會的相互協(xié)調(diào)，以管理和促進(jìn)資源的有效配置，并推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、全面、均衡發(fā)展，從而滿足社會成員的需求?！保?］

（三）根據(jù)國家治理方式演變的路徑進(jìn)行界定的比較論

1.國家治理是一種治理國家的方式，其形成發(fā)展是歷史不斷演化的結(jié)果。梅少粉、陳平認(rèn)為：“從統(tǒng)治到管理再到治理是一種歷史趨勢。從治理概念本身的發(fā)展來看，大概經(jīng)歷了從統(tǒng)治到管理再到治理的轉(zhuǎn)變”。［6］

2.從國家治理與國家統(tǒng)治、管理的區(qū)別與聯(lián)系中加深對國家治理內(nèi)涵的理解。在這點(diǎn)上，學(xué)者大都認(rèn)為國家治理與統(tǒng)治、管理之間的區(qū)別在于兩者的權(quán)威主體、權(quán)威來源、權(quán)威性質(zhì)、權(quán)力運(yùn)行向度以及作用的范圍不同。俞可平指出：“從政治學(xué)理論看，統(tǒng)治與治理兩者存在很多差異，主要體現(xiàn)在主體不同、權(quán)威來源與性質(zhì)各異、權(quán)力運(yùn)行向度不同以及兩者作用范圍不一致?！保?］并詳細(xì)地分析了兩者在這五個(gè)方面的不同表現(xiàn)。李抒望則指出：“治理與管理雖非截然對立，但有原則性的不同，至少，有以下顯著區(qū)別：一是不同主體；二是不同來源；三是不同運(yùn)作。”［8］

二、關(guān)于國家治理模式演變的研究

國家治理模式反映的是國家在發(fā)展過程中治理國家的基本方式。在對國家治理問題進(jìn)行研究時(shí)，學(xué)者們也注重研究國家治理模式改革演變的歷史過程以及適用于當(dāng)前時(shí)代要求的國家治理模式。

（一）國家治理模式的歷史演變過程

1.梅少粉、陳平認(rèn)為：“從統(tǒng)治到管理再到治理是一種歷史趨勢”。從統(tǒng)治走向治理是人類社會發(fā)展的必然趨勢，也是當(dāng)今全球各個(gè)國家的發(fā)展共識。兩種方式相比較，國家治理具有明顯的優(yōu)勢，治理是對管理的提升和優(yōu)化，更有利于實(shí)現(xiàn)國家治理的目標(biāo)。［9］

2.唐亞林、郭林以社會經(jīng)濟(jì)制度變遷而引發(fā)的階級關(guān)系新變化為主線，以黨和國家重要文獻(xiàn)對不同階段各階級與階層政治地位的定位為依據(jù)，認(rèn)為中國國家治理模式經(jīng)歷了由階級統(tǒng)治模式→階層共治方式過渡時(shí)期→階層共治模式三個(gè)演變過程。［10］

3方濤認(rèn)為：馬克思主義學(xué)說中國化的歷史演進(jìn)，經(jīng)歷了由“國家統(tǒng)治”到“國家治理”的演化。從理論上分析論證了國家治理模式遵循著由國家統(tǒng)治向國家治理的歷史演化路徑。［11］

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期國家治理模式的演化過程

自20世紀(jì)80年代末以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和現(xiàn)代化步伐的加快，前蘇聯(lián)、東歐和東亞的許多國家都經(jīng)歷了一場規(guī)?？涨暗闹贫绒D(zhuǎn)型發(fā)展過程，中國也不例外。這種轉(zhuǎn)型不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，涉及到政治、文化等社會各方面的制度轉(zhuǎn)型。而且，由于多重復(fù)雜的社會制度轉(zhuǎn)型共同運(yùn)作，導(dǎo)致整個(gè)國家治理模式的重構(gòu)與調(diào)整。此時(shí)，國家治理模式的演變主要是致力于擺脫傳統(tǒng)的政府高度滲透，掌握、控制市場與社會的全能主義國家治理模式，構(gòu)建政府、市場和社會三者協(xié)調(diào)互動(dòng)的現(xiàn)代國家治理模式。

1.張慧君認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一場規(guī)?？涨暗闹贫茸冞w過程，它促使轉(zhuǎn)型國家退出傳統(tǒng)的全能主義國家治理模式，邁向政府、市場、公民社會三元并存與互補(bǔ)的現(xiàn)代國家治理模式。［12］

2.張慧君、景維民指出：在長期的歷史演化過程中，政府、市場與公民社會各自占有的地位，發(fā)揮作用的范圍以及相互結(jié)合的方式，都在伴隨著環(huán)境的變化而進(jìn)行不斷的調(diào)整，從而使國家治理模式呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)演化與形態(tài)多樣性的特征。［13］

3.劉婷婷、張慧君認(rèn)為：從政府、市場與社會三者的基本關(guān)系看，傳統(tǒng)社會主義國家無疑都形成了一種政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力高度集中，政府以計(jì)劃排擠市場并滲透和控制社會的“全能主義”國家治理模式。伴隨著轉(zhuǎn)型的全面啟動(dòng)，轉(zhuǎn)型國家的政府、市場與社會關(guān)系發(fā)生了劇烈重構(gòu)。［14］

三、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的研究

針對如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，各界學(xué)者進(jìn)行了廣泛而深入的研究，從不同的落腳點(diǎn)出發(fā)，各抒己見，提出了許多推進(jìn)現(xiàn)代化國家治理的舉措。

（一） 促進(jìn)政府、市場、社會三者相互協(xié)調(diào)，良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化

在國家治理過程中，政府、市場、社會三者相互關(guān)聯(lián)并影響著國家共同體中各個(gè)領(lǐng)域的治理與發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，處于全面深化市場經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，需要探索有益國家治理現(xiàn)代化的方式。從這一角度出發(fā)，一些學(xué)者提出，要采取措施，促進(jìn)政府、市場、社會三者之間協(xié)調(diào)良性互動(dòng)，妥善處理三者之間的關(guān)系，以期達(dá)到“善治”，實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。

1.張慧君認(rèn)為：“總體而言，法治化的公共服務(wù)型政府、有效的市場經(jīng)濟(jì)體制以及利益整合型公民社會，應(yīng)當(dāng)成為中國現(xiàn)代國家治理模式構(gòu)建的目標(biāo)，而這一國家治理模式的建立將與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深化和完善相互結(jié)合、協(xié)同演進(jìn)”，并提出了改善三者關(guān)系的一系列措施。［15］

2.許耀桐、劉祺指出：推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化，需要深化行政體制改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及創(chuàng)新社會治理體制，致力于“形成政府、市場、社會既相對獨(dú)立又相互制約、相互支撐的開放性治理結(jié)構(gòu)”。［16］

3.王義指出：要“將政府的‘他治’、市場主體的‘自治’、社會組織的‘互治’結(jié)合起來，形成政府與市場與社會共治的“善治”模式。［17］

4.胡寧生認(rèn)為：政府、市場和社會三者的協(xié)同和互動(dòng)構(gòu)成的中層子系統(tǒng)在其中起著關(guān)鍵作用，它既傳遞和體現(xiàn)著頂層核心子系統(tǒng)的功能，又支撐和促進(jìn)著底層保障層子系統(tǒng)的生成。推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就要圍繞市場配置資源的決定地位來重塑政府與市場關(guān)系；要圍繞多元治理的結(jié)構(gòu)重理政府與社會的關(guān)系；要圍繞企業(yè)的社會責(zé)任重建企業(yè)與社會的關(guān)系。

（二）堅(jiān)持法治的原則，實(shí)現(xiàn)國家治理的法治化

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的根本保障，也是當(dāng)前世界各國普遍采用的一種國家治理方式。因此，我國在進(jìn)行國家治理時(shí)要始終堅(jiān)持法治的原則，采用依法治國的方式，實(shí)現(xiàn)國家治理法治化。

1.張銳智指出：“實(shí)行依據(jù)世俗立法機(jī)關(guān)制定的法律治理國家的‘法治’模式，這是近代國家所創(chuàng)立的依法治國新模式”，并提出要把依法治國原則貫徹到國家治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會主義法治化。［18］

2.付金鋒、蘇洵介紹了1949年至今的法治發(fā)展歷程，改革開放至今國家治理方式向依法治國方向的轉(zhuǎn)變過程，說明了全面實(shí)行依法治國方略對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化的重要作用。［19］

3.彭中禮指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上摒棄‘人治’方式，實(shí)現(xiàn)‘法治’中國”，還要從“從根本上改變管制思維，實(shí)現(xiàn)‘法治’中國”。［20］

4.夏克勤認(rèn)為：“國家治理現(xiàn)代化與法治建設(shè)存在密切關(guān)聯(lián)，法治是國家治理現(xiàn)代化的核心靈魂、基本方式與評判標(biāo)準(zhǔn)”，提出要通過貫徹法治理念實(shí)現(xiàn)國家治理理念、治理方式、治理模式、治理系統(tǒng)及治理能力五個(gè)方面的現(xiàn)代化。［21］

5.唐皇鳳認(rèn)為：法治秩序是現(xiàn)代國家治理的基本特征，法治“既是推進(jìn)國家治理體系必須遵循的基本原則，也是提升國家治理能力現(xiàn)代化的根本手段和可靠保障”。［22］

（三）有效推進(jìn)國家治理制度化建設(shè)，為國家治理現(xiàn)代化提供制度保障

習(xí)近平指出，國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，國家制度決定著國家采取什么樣的方式進(jìn)行國家治理。基于此，學(xué)者們認(rèn)為，從某種意義上說，國家治理的現(xiàn)代化需要國家制度的現(xiàn)代化，國家制度的現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的根本保障。

1.李放認(rèn)為：現(xiàn)代國家制度建設(shè)是中國國家治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇和首要前提，是國家治理的有效基石。因此，要著力提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，以政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)五大領(lǐng)域的現(xiàn)代國家制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建國家——市場——社會三者之間的多元治理模式。［23］

2.李拓、童澤林認(rèn)為：要實(shí)現(xiàn)全面深化改革的目標(biāo)，必須完善中國中國特色社會主義制度。制度體系的完善是國家治理能力現(xiàn)代化的前提，提高制度執(zhí)行力是國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，干部素質(zhì)是國家治理能力現(xiàn)代化的根本保證。［24］

3.燕繼榮認(rèn)為：國家制度供給與國家治理興衰密切相關(guān)，國家治理能力實(shí)際上是國家制度供給能力。制度是社會博弈的規(guī)則，政治制度是規(guī)范政治行為的機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的力量。國家制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮基礎(chǔ)制度、基本制度和具體制度的時(shí)效性，更好的進(jìn)行國家治理。［25］

（四）著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的改革，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

國家治理現(xiàn)代化包括國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要注重推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.陳純英從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境和黨的建設(shè)六個(gè)方面提出推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的舉措。要推進(jìn)資源配置更加市場化；推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)商民主的廣泛多層制度化；推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系更加深入人心，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制；推進(jìn)社會基本公共服務(wù)更加均等化，確保社會治理更加有序化；推進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)文明建設(shè)制度化；推進(jìn)黨的建設(shè)制度更加科學(xué)化。［26］

2.李抒望指出：圍繞實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，“黨的十八屆三中全會制定的改革路線圖有一條清晰主線：一方面，與‘五位一體’總體布局相適應(yīng)；另一方面，又與實(shí)踐需要相銜接，充分顯示國家治理在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建這六個(gè)領(lǐng)域的能力?！保?7］

四、國家治理研究的未來展望

通過以上對國家治理研究成果的梳理，可以看出，學(xué)術(shù)界取得了一定的研究成果，但依然有一些問題值得繼續(xù)研究。

（一）國家治理歷史演化路徑的研究

與人類歷史發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，國家治理也經(jīng)歷了一個(gè)階段性發(fā)展過程，在不同的發(fā)展階段有不同的治理方式。國家治理方式大都經(jīng)歷了由統(tǒng)治到管理再到治理的過程，很多學(xué)者也都認(rèn)同這種演化過程。但是，缺少對各階段表現(xiàn)特征的研究，缺少對這條演化路徑詳細(xì)的梳理。

（二）國家治理理論來源以及內(nèi)涵的全面分析

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者從社會轉(zhuǎn)型與國家治理之間的關(guān)系進(jìn)行研究，也有不少學(xué)者對國家治理進(jìn)行了政治學(xué)意義上的解讀。在最近的研究熱潮中，學(xué)者多集中于對國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的研究，探索如何實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，但缺少對國家治理理論內(nèi)涵、理論來源以及發(fā)展過程的研究。

（三）國家治理與社會治理問題的研究

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界掀起了一股研究治理問題的熱潮，不僅是對國家治理問題的研究，還包括對社會治理問題的研究。國家治理與社會治理問題并不是兩個(gè)不相關(guān)的治理問題，社會治理是對國家進(jìn)行治理的一個(gè)重要方面，有效的社會治理能夠促進(jìn)國家治理水平的發(fā)展。今后的研究應(yīng)把國家治理與社會治理緊密相連，探索兩者之間的相互促進(jìn)關(guān)系，優(yōu)化社會治理與國家治理方式，推進(jìn)整個(gè)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

［1］劉家義．論國家治理與國家審計(jì)［J］．中國社會科學(xué)，2005（06）．

［2］丁志剛．如何理解國家治理與國家治理體系［J］．學(xué)術(shù)界，2014.（02）．

［3］陳長春．轉(zhuǎn)型中的中國國家治理研究［J］．華東師范大學(xué)，2010．

［4］［13］徐湘林．轉(zhuǎn)型危機(jī)與國家治理:中國的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會體制比較［J］.學(xué)術(shù)界，2010（05）．

［5］張慧君，景維民．制度轉(zhuǎn)型與國家治理模式重構(gòu):進(jìn)程、問題與前景［J］.天津社會科學(xué)，2009（01）．

［6］［9］梅少粉，陳平．國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治學(xué)解讀［J］．政治學(xué)研究，2014（03）．

［7］俞可平．衡量國家治理體系現(xiàn)代化的基本標(biāo)準(zhǔn)［N］．北京日報(bào)，2013．

［8］［27］李抒望．正確認(rèn)識和把握國家治理現(xiàn)代化［J］.四川統(tǒng)一戰(zhàn)線，2014（01）．

［10］唐亞林，郭林．從階級統(tǒng)治到階層共治——新中國國家治理模式的歷史考察［J］.學(xué)術(shù)界，2006（04）．

［11］方濤．從“國家統(tǒng)治”到“國家治理”——馬克思主義國家學(xué)說中國化的歷史演進(jìn)［J］.中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2014（04）．

［12］［15］張慧君．經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與國家治理模式演進(jìn)——基于中國經(jīng)驗(yàn)的研究［J］.經(jīng)濟(jì)體制改革，2009（02）．

［14］劉婷婷，張慧君．轉(zhuǎn)型深化進(jìn)程中的國家治理模式重構(gòu)［J］.俄羅斯研究，2008（03）．

［16］許耀桐，劉祺．當(dāng)代中國國家治理體系分析［J］.理論探索，2014（01）．

［17］王義．推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［N］.青島日報(bào),2014．

［18］張銳智．法治視野下的國家治理模式內(nèi)涵解析［J］.黨政干部學(xué)刊，2008（11）．

［19］付金鋒,蘇洵．改革開放30年國家治理方式的轉(zhuǎn)型［J］.牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（06）．

［20］彭中禮．推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法理闡釋［J］.中共中央黨校學(xué)報(bào)，2014（01）．

［21］夏克勤．以法治方式促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化［J］.當(dāng)代江西，2015（05）．

［22］唐皇鳳．構(gòu)建法治秩序：中國國家治理現(xiàn)代化的必由之路［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（08）．

［23］李放．現(xiàn)代國家制度建設(shè)：中國國家治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（08）．

［24］李拓,童澤林．制度執(zhí)行力：國家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵．領(lǐng)導(dǎo)視點(diǎn)，2014.5（下）．

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責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2015）03-0117-04

2015-04-06

王 緩（1990-），女，安徽濉溪人，華東師范大學(xué)社會科學(xué)部碩士研究生。研究方向：馬克思主義中國化發(fā)展歷程。