群眾觀視閾下列寧晚年黨的生命力建設理論
——基于文本解讀的視角

王鐵柱

（天津音樂學院 基礎(chǔ)部，天津 300171）

群眾觀視閾下列寧晚年黨的生命力建設理論
——基于文本解讀的視角

王鐵柱

（天津音樂學院 基礎(chǔ)部，天津 300171）

在俄國革命、建設和改革的具體實踐中，列寧始終把人民群眾的根本利益和黨的領(lǐng)導作用放到首位。列寧晚年更是把人民群眾作為執(zhí)政黨生命力的重要源泉，先見性地提出了執(zhí)政黨要增強生命力，就必須依靠群眾、爭取群眾、貼近群眾、為了群眾；更加強調(diào)群眾參與和監(jiān)督，突出群眾利益。系統(tǒng)地梳理列寧晚年的這些觀點，對搞好黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨的執(zhí)政能力建設，具有重要的理論和現(xiàn)實價值。

列寧；晚年；黨的生命力；群眾路線教育實踐活動

在領(lǐng)導俄國革命、建設和改革的偉大實踐中，列寧以人民群眾的根本利益為立足點，把馬克思主義基本原理同俄國實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義黨建理論。晚年的列寧總結(jié)回顧其奮斗生涯，從1922年12月23日至1923年3月2日，由列寧口授并由值班秘書記錄下來的八篇著作，包括《日記摘錄》、《論合作制》、《怎樣改組工農(nóng)檢察院》、《論我國革命》、《寧可少些，但要好些》和《給代表大會的信》等。在這些理論文獻中，初步形成了科學全面的群眾路線理論，堅信人民群眾是黨的生命力的重要源泉，并以群眾路線的視角分析黨的生命力建設，形成了比較全面的理論觀點。本文擬從列寧晚年所口授的“政治遺囑”進行文本分析，深入總結(jié)和梳理文本中的群眾路線理論，以期豐富和完善黨的群眾理論和實踐活動。

一、群眾觀視閾下列寧黨的生命力建設理論的主要內(nèi)容

列寧晚年緊緊圍繞人民群眾這一核心要素，關(guān)切著俄共（布）的各項建設，緊緊圍繞人民群眾的切身利益開展黨的各項活動，在關(guān)乎黨的生命力建設問題上提出了許多寶貴的理論。

（一）以依靠群眾為策略，加強黨的組織和干部隊伍建設

列寧晚年特別強調(diào)黨和國家機關(guān)的完善問題。新生的蘇維埃政權(quán)具有無限的生機和活力，但是，與此同時，俄共（布）也存在著黨內(nèi)民主缺失、官僚主義盛行等問題。列寧認為，如果這一問題不能得到妥善的解決，黨的各方面建設都會受到極大的影響。基于此，列寧提出要依靠人民群眾加強黨的組織和干部隊伍建設，以此提升黨的生命力。

1.依靠群眾加強黨的組織建設。列寧建議增加俄共（布）中央委員會的人數(shù)，并把這一舉措看作是提高黨的威信，改善蘇維埃俄國的機構(gòu)，克服官僚主義，加強黨的組織建設、維護黨的團結(jié)的有效途徑。關(guān)于新增中央委員的選拔途徑，列寧認為，新增加的中央委員不能只從黨和機關(guān)內(nèi)部中來挑選，要注意從工人（包括農(nóng)民）中選拔人才。“按我的看法，參加中央委員會的工人，應當主要不是來自那些做過長期蘇維埃工作的工人（我在本信的這一部分所指的工人都是把農(nóng)民也包括在內(nèi)的）”［1］。之所以這樣做，列寧有兩點考慮：第一，可以使中央機構(gòu)能更密切地聯(lián)系群眾，集中群眾的智慧和經(jīng)驗。因為“他們的崗位低于五年來被我們提拔為蘇維埃職員的那一層人，他們更接近于普通的工人和沒有成為直接或間接剝削者的農(nóng)民。”［2］第二，由于普通工人和農(nóng)民來自基層，沒有受到官僚主義的影響和侵襲。把普通工人和農(nóng)民吸收到中央委員會，使他們成為黨的中央領(lǐng)導機關(guān)的新元素，有助于更新和改進黨和國家的機體。盡管這種設想帶有一定的人治的色彩，但它對于如何鞏固和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)問題的探討，仍具有重要意義。

2.時刻接受人民群眾的監(jiān)督，加強干部隊伍建設。加強黨的干部隊伍的建設，是保證黨的事業(yè)連續(xù)性和國家長治久安的根本大計。列寧認為應站在人民群眾的立場，依靠人民群眾不斷加強黨的干部隊伍建設，增強黨的生命力。作為執(zhí)政黨，必須把自己植根于人民群眾之中，在執(zhí)政和建設過程中，不斷創(chuàng)造出新的合法性。要做到這一點，就必須克服官僚主義，加強同人民群眾的聯(lián)系，維護人民群眾的利益。為此，列寧提出了關(guān)于新增的中央委員要更多的來自工人和農(nóng)民，從而使更多的人得到鍛煉和培養(yǎng)；通過合作社的形式把勞動農(nóng)民的個人利益和社會利益結(jié)合起來，逐步把勞動農(nóng)民納入全國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的軌道。這些設想揭示了列寧關(guān)于新形勢下如何加強同人民群眾聯(lián)系的一種新思路。黨既然執(zhí)掌了政權(quán)，掌握了蘇維埃的全部機構(gòu)，就要管理好國家，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，加強廉政建設，克服官僚主義，時刻接受人民群眾的監(jiān)督。這樣，黨的事業(yè)才會得到人民群眾的理解、擁護和支持，黨的事業(yè)才會興旺發(fā)達。

（二）切實加強黨的制度建設

1.強化立法，為黨依法執(zhí)政打牢基礎(chǔ)。依法執(zhí)政，是鞏固和發(fā)展社會主義的需要，列寧強調(diào)必須充分發(fā)揮國家計劃委員會在立法方面的作用，因為立法需要大量的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，而國家計劃委員會在這方面擁有很好的條件。正如列寧所說，這個機關(guān)集中了大量的內(nèi)行、專家和科技界人士，所以，列寧極其重視由托洛茨基提出的賦予國家計劃委員會以立法職能的提議，強調(diào)法律對無產(chǎn)階級政黨合法執(zhí)政的重要意義，并強調(diào)發(fā)揮黨對立法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督作用，不斷推進立法，從而為黨依法執(zhí)政打下了堅實的基礎(chǔ)。

2.重視人才和制度建設，提高黨的執(zhí)政能力。

列寧深刻認識到人才在俄國社會主義建設中的重要作用，強調(diào)黨只有不斷地推進和完善人才制度建設，才能不斷地增強黨的生命力。列寧在《關(guān)于賦予國家計劃委員會以立法職能》一文中闡述了對人才制度建設的認識，尤其是談到國家計劃委員會集中了大量的專家、內(nèi)行等專業(yè)知識人才的時候，強調(diào)黨要有“吸收人才的廣泛經(jīng)驗和能力”［3］，主張要培養(yǎng)自己的專家。基于人才在俄國社會主義建設中的重要作用，列寧強調(diào)：“國家機關(guān)的領(lǐng)導人應該具有吸收人才的高超能力”。［4］字里行間都表達了他對從人民群眾中吸引人才的重視以及對蘇維埃政權(quán)的拳拳之心。

（三）完善黨的民主監(jiān)督，著力加強黨的作風建設

為了使黨的各級組織和黨員干部不脫離群眾，更好地行使人民所賦予的權(quán)力，就必須把黨的自身建設置于人民群眾的監(jiān)督之下。列寧晚年十分關(guān)心黨的監(jiān)督制度的完善問題，認為必須緊緊貼近人民群眾，完善黨的民主監(jiān)督和作風建設。

1.選拔優(yōu)秀人才，加強黨的民主監(jiān)督建設。列寧認為，擴大中央監(jiān)察委員會是加強黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要舉措。為了充實黨的中央監(jiān)察委員會的力量，列寧強調(diào)新增加的中央檢查委員要注意從優(yōu)秀的工農(nóng)群眾中挑選。在《寧可少些，但要好些》中，列寧詳細闡述了中央監(jiān)察委員的選拔、培養(yǎng)和使用問題。第一，這些工農(nóng)群眾必須是黨員。第二，新當選委員要經(jīng)過學習和培養(yǎng)。第三，給新當選的監(jiān)察委員配備學習秘書。第四，正式任用前還必須經(jīng)過嚴格審查。“當選者也像一般中央委員一樣，應該經(jīng)過黨的資格審查”［5］，經(jīng)過黨的代表大會民主選舉產(chǎn)生。第五，破例挑選為監(jiān)察委員的要經(jīng)過特定審核和考察程序。“在任用他們之前，必須再三審查。”［6］只有經(jīng)過專門委員會的挑選，才能把優(yōu)秀的工農(nóng)群眾吸收到工農(nóng)檢察院中來。只有深入到人民群眾中去，才會有更牢固的群眾基礎(chǔ)。

2.堅決反對和克服官僚主義，密切黨和人民群眾的關(guān)系。列寧極為重視正確處理黨和人民群眾的關(guān)系，認為它是建設社會主義的基本保證。列寧曾尖銳地指出：“官僚不僅在蘇維埃機關(guān)里有，而且在黨的機關(guān)里也有。”［7］由于蘇維埃國家政權(quán)建立在經(jīng)濟文化比較落后的俄國，封建專制歷史久遠，自然經(jīng)濟比比皆是，具有形成官僚主義的現(xiàn)實土壤，而戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的實施，又發(fā)展了官僚主義和脫離群眾的傾向。因此，在執(zhí)政之初，列寧就注意到克服官僚主義的必要性。在他看來，黨要代表全體人民的利益，就必須加強黨同人民群眾的聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導。為此，他把改組工農(nóng)檢察院作為改造國家機關(guān)、克服國家機關(guān)的各種弊端特別是官僚主義的一個重要措施，強調(diào)要讓工農(nóng)群眾參加管理和監(jiān)督國家的事務。這樣，黨的各項工作才會得到黨內(nèi)外的一致信任，才能“得到工人階級、俄國共產(chǎn)黨以及我們共和國全體居民的信任。”［8］列寧還告誡全黨，黨的工作不是因為黨擁有權(quán)力，而是因為黨密切聯(lián)系群眾、為群眾辦事，才能得到人民的尊敬，“不只是由于官銜和職位才受到大家尊敬。”［9］只有不斷地加強同人民群眾的密切聯(lián)系，黨才會擁有持久的戰(zhàn)斗力，黨的群眾基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固和增強。

（四）加強黨的執(zhí)政能力建設

1.加強黨的民主建設，不斷擴大黨內(nèi)民主。在整個建黨過程中，列寧都始終堅持無產(chǎn)階級政黨的民主集中制原則，并根據(jù)黨所處的歷史環(huán)境和承擔的歷史任務的變化，孜孜以求地探索無產(chǎn)階級政黨黨內(nèi)民主的有效途徑，如建議吸收第一線的工人參加中央委員會；改組工農(nóng)檢察院，加強對黨和國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督；主張黨中央適度分權(quán)，防止權(quán)力過度集中等等。這些探索為執(zhí)政黨推進黨內(nèi)民主建設提供了根本性的指導。實踐證明，只有加強黨的民主建設，不斷擴大黨內(nèi)民主，才能真正實現(xiàn)按照民主集中制的原則發(fā)展黨內(nèi)民主生活并實現(xiàn)黨對國家和社會生活的管理，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。因為革命勝利后，黨成為執(zhí)政黨，黨內(nèi)外出現(xiàn)了一種脫離群眾、脫離實際的空談習氣和驕傲情緒，列寧敏感地意識到，如果這些問題久拖不決，不僅會影響到黨在人民群眾中的形象，而且可能會關(guān)系到黨的生死存亡。列寧認為，黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨組織建設和黨內(nèi)民主的重要組成部分，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督有利于發(fā)揮黨的先鋒帶頭作用，有利于黨嚴格按照憲法和法律的規(guī)定行使執(zhí)政權(quán)力，有利于克服官僚主義，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。為此，列寧從以下幾個方面進行了思考：從改善黨的中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢察院入手，主張從工農(nóng)群眾中挑選75—100人充實到中央監(jiān)察委員會，建議將中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢察院合并，提升中央監(jiān)察委員會的地位等。這些思考，為加強黨的民主監(jiān)督指明了方向。

2.必須以滿足人民群眾的根本利益為立足點。

列寧認為，黨的執(zhí)政能力的建設必須植根于實踐之中，最終要落實到滿足人民群眾的根本利益。只有不斷提高人民的生活水平，黨的執(zhí)政能力才會有更穩(wěn)固的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，當時，俄國還是一個農(nóng)業(yè)國家，如何在短時間內(nèi)將分散在小塊土地上的農(nóng)民組織起來，并不是一件輕而易舉的事情。列寧經(jīng)過反復思考，提出了用合作社的方式將農(nóng)民引向社會主義道路的設想。現(xiàn)在看來，這是一次偉大的嘗試。黨帶領(lǐng)俄國農(nóng)民群眾進行合作社建設，目的是用迂回的方式教育和團結(jié)農(nóng)民加入到社會主義建設的隊伍中來。因此，在實踐中必須以滿足人民群眾的根本利益為立足點，第一，必須提高農(nóng)民的生活水平，給農(nóng)民看得見摸得著的利益。要“在經(jīng)濟、財政、銀行方面給合作社以種種優(yōu)惠，這就是社會主義國家對?織居民的新原則應該給予的支持。”［10］通過幫助和扶持，不斷提高農(nóng)民的生活水平。第二，堅持自愿的原則和用漸進的方式推進合作化。在引導和教育農(nóng)民時應盡可能地“使農(nóng)民感到簡易行和容易接受”，［11］并注意把長遠利益和眼前利益、根本利益和現(xiàn)實利益有機地結(jié)合起來。盡管合作社不可能解決所有的問題，但它適應了俄國當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的思想覺悟，符合小商品生產(chǎn)者的利益，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

二、列寧黨的生命力建設理論的主要特點

（一）更加強調(diào)群眾的參與和監(jiān)督

民主集中制是無產(chǎn)階級政黨的組織原則。在領(lǐng)導俄國革命和建設的具體實踐中，列寧首次明確提出并論述了黨的民主集中制原則，并根據(jù)這一原則領(lǐng)導俄國取得了革命、建設和改革各個階段的勝利。俄共（布）的主要任務是帶領(lǐng)俄國人民進行社會主義建設，為了使更多的優(yōu)秀人才聚集在蘇維埃共和國的旗幟下，更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。民主是黨的生命力的源泉，只有不斷地推進黨的民主建設，黨的穩(wěn)定性才會不斷地得到鞏固和加強。當時，隨著俄國無產(chǎn)階級政黨地位的變化，黨內(nèi)漸漸產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒，滋長了官僚主義作風。針對這種現(xiàn)實，列寧開始從體制上考慮監(jiān)督問題。他認為，革命時期黨要加強監(jiān)督，執(zhí)政后更要強調(diào)監(jiān)督。只有加強監(jiān)督，做到以權(quán)力制約權(quán)力，才能防止腐敗，克服官僚主義；才能推進人民民主，實現(xiàn)民主執(zhí)政。因此，晚年的列寧已不再把監(jiān)督作為奪取無產(chǎn)階級革命勝利的一種手段來看待，而是把監(jiān)督提到了關(guān)系著黨的生死存在的戰(zhàn)略高度來思考，為俄共（布）形成一個良性的監(jiān)督機制和制衡機制，進而為黨在執(zhí)政后更加謹慎地運用黨的權(quán)力做出了應有的貢獻。

（二）更加突出群眾利益

關(guān)于人民群眾的歷史作用，馬克思主義經(jīng)典作家做過許多論述。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯曾經(jīng)指出：共產(chǎn)黨是“為絕大多數(shù)人謀利益的”。［12］為絕大多數(shù)人謀利益，按廣大人民群眾的愿望和要求辦事，是共產(chǎn)黨的根本宗旨。

列寧晚年提出以人民群眾的實際利益為落腳點加強黨的建設，深刻地體現(xiàn)了黨對群眾利益的關(guān)心。第一，政治上，列寧建議在基層工農(nóng)群眾中挑選新的中央委員，以此反映基層群眾的利益；倡導反對和克服官僚主義，深入密切地聯(lián)系群眾。第二，經(jīng)濟上，列寧深刻論述了在俄國農(nóng)村實行合作社的重要性。認為在當時的俄國，發(fā)展農(nóng)村合作社是吸引農(nóng)民參加社會主義建設，對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造，提高農(nóng)民生活水平的一種有利形勢。第三，文化上，列寧倡導進行文化革命，大力發(fā)展文化教育事業(yè)，不斷提高俄國人民群眾的文化水平。俄國十月革命后，雖然確立了先進的制度和社會意識形態(tài)，然而，經(jīng)濟文化落后所導致的“半文明”，嚴重地影響了蘇維埃政權(quán)作用的發(fā)揮，極大地妨礙了社會主義民主的實現(xiàn)，不僅使廣大人民群眾不能直接參加國家的管理，而且，由于缺少文化知識，難以施展監(jiān)督職能。所以，必須建設和發(fā)展先進文化，提高人民大眾的文化水平、參與意識和參政議政的能力，使他們真正享有當家作主的權(quán)利。

三、列寧黨的生命力建設理論的意義和當代價值

（一）理論意義

由于歷史和時代的限制，馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級政黨理論的闡述只停留在理論層面，而且把黨的建設問題只歸結(jié)為無產(chǎn)階級革命的問題，缺乏對黨如何執(zhí)政問題的理論概括。列寧立足于新的時代，根據(jù)俄國具體的實踐，在晚年從群眾路線的視角對無產(chǎn)階級政黨如何加強黨的建設、如何在執(zhí)政和建設的雙重考驗中發(fā)展壯大等問題進行了新的闡述。第一，馬克思、恩格斯說過的但沒有說完全的，列寧作了補充和說明。第二，馬克思、恩格斯沒有說過的，列寧根據(jù)新的情況作出深入的思考和概括。這種創(chuàng)新在列寧的“政治遺囑”中并不鮮見。比如，列寧晚年指出黨的生命力建設不能只停留在理論層面，而要落實到群眾的實際利益中，要做好惠民工作，通過讓群眾感受到黨對群眾利益的關(guān)切，才會不斷地為黨的生命力建設注入活力。它充分地體現(xiàn)了列寧晚年始終站在群眾的立場，不斷豐富和完善黨的建設理論。

（二）當代價值

1.人民群眾的支持和擁護是黨的生命力的重要源泉。中國共產(chǎn)黨是一個具有90多年光榮歷史的無產(chǎn)階級政黨，黨堅持以馬克思主義作為指導思想，經(jīng)歷了革命、建設和改革各個階段，取得了偉大的勝利。和俄共（布）一樣，中國共產(chǎn)黨也經(jīng)歷了一個由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變過程，黨成為執(zhí)政黨后堅持馬克思主義為指導思想，結(jié)合我國各個階段的實踐特點，認識到黨的執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。在建國之初，毛澤東就提出了“兩個務必”以警示和告誡全黨。改革開放以后，我們黨的建設有了更為全面深刻的認識，初步回答了在經(jīng)濟文化比較落后的中國要“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和自身建設規(guī)律的認識達到了新的高度。2004年9月，黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》 （以下簡稱《決定》）。《決定》分析了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，闡述了黨的建設的歷史經(jīng)驗，加強黨的執(zhí)政能力建設的主要目標、指導思想和主要任務。人心向背關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎黨的生命力之長久，始終代表廣大人民群眾的利益，是黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。我黨自成立以來就始終關(guān)注人民群眾的利益，尤其在加強執(zhí)政黨建設過程中，更是把人民群眾的利益放在首位，“三個代表”重要思想明確提出黨代表最廣大人民的根本利益，科學發(fā)展觀要求發(fā)展要依靠人民、為了人民、發(fā)展成果由人民共享。只有把人民群眾的利益切實放到首位，才能不斷增強和鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能真正提高黨的執(zhí)政能力建設。

2.必須踐履黨的最高宗旨，黨與人民群眾的聯(lián)系。黨的十八大之后，以習近平為總書記的黨中央提出了從2013年下半年起至2014年7月，在全黨自上而下開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的“群眾路線教育實踐活動”。黨的“群眾路線教育實踐活動”對密切黨同人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”等都具有十分重要的現(xiàn)實意義，是新的世情、黨情、國情下黨的群眾路線又一次偉大的理論和實踐創(chuàng)新。正如習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議強調(diào)指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”［13］這就為我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動指明了方向。

［1］［2］［3］［4］［5］［6］［7］［8］［9］［10］［11］列寧全集:第43卷［M］.北京：人民出版社，1987:342、342、345、345、374、383、385、383、382、364-365、352.

［12］馬克思恩格斯選集:第1卷［M］.北京：人民出版社，1995:283.

［13］習近平：深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為實現(xiàn)黨的十八大目標任務提供堅強保證［N］.人民日報，2013-06-19.

責任編輯：劉建文

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1671-2994（2015）03-0005-04

2015-04-17

王鐵柱（1985-），男，山東肥城人，天津音樂學院基礎(chǔ)部講師。研究方向：黨的建設，馬克思主義哲學。