淺論城市化進程中的土地資源節約

李磊

（山東省濱州市國土資源局濱城分局 山東濱州 256600）

淺論城市化進程中的土地資源節約

李磊

（山東省濱州市國土資源局濱城分局 山東濱州 256600）

隨著我國城市化進程的加快，將有越來越多的人口居住到城市，這也意味著越來越多的資源以及能源將會聚集到城市。城市作為資源集結和資源消耗的集中地，既消耗資源又生產資源。那么，在城市規劃中，如何整合利用好城市的各項資源？就此，本文作了淺談。

城市規劃；資源管理；資源節約

1 節約土地資源

我國是個人口眾多的國家，與我國豐富的人口資源相比，我國的土地資源不足，甚至更為緊缺。因此，城市規劃必須合理利用并珍惜土地。

1.1 要明確和強化城市規劃對于城市土地利用的管制作用。城市的土地是有限的，所以在規劃建設中要確立節約土地的意識，最好能實現由人口來確定布局，確保城市土地得以合理利用。對于舊城區，可以盡量實現拆遷改建，避免居住地太多而且分散，有利于控制生活成本。

1.2 要優化建筑設計。在建筑選材上要控制成本，在建筑計劃前要多做調研，在建筑設計上爭取高效，在建筑使用中全面節能。

1.3 要貫徹低碳環保的理念和實施。建筑時要盡量使用可循環材料和節能型材料。當前，市面上節能環保材料種類眾多，在城市規劃和建設中要選擇合適的材料和用品。

1.4 為實現資源共享，要改進片區資源分配模式。在劃定片區中要盡量做到資源共享，以有效減少多次使用資源的隱形浪費。

2 解決交通擁堵

在許多城市，由于交通規劃的不合理，導致城市中優質資源高度集中，進而引起交通擁堵，也導致大量能源浪費。經過分析，造成交通擁堵的原因主要有三個。

2.1 城市的規劃理念有問題。很多城市在規劃時就產生了所謂的功能分區，工業區就是其中一種。在工業區內，往往很少有住房和相關服務設施。而且工業區一般距離城區較遠，城區里的人去工業區上班，自然要付出比較高的交通成本，造成嚴重的能源浪費。另外，在城市規劃中，還有一種分區也人為造成大量能源浪費。如，某個學校或住宅小區本身就占用有幾千畝地，還用圍墻將學校或小區圍起來，這樣的做法也加劇了其周圍交通的堵塞。

2.2 體制問題。不少城市集中了醫院、學校和體育中心等各類最好的資源，資源過分集中也使得城市的擁堵更加嚴重。

2.3 基礎設施建設問題。在很多城市當中，由于大多只顧發展新城區，致使不少老城區連相應的基礎設施都不具備，比如公共交通設施。由于缺乏公交，人們不得不開私家車出行，無形中自然進一步加劇了城市擁堵。

針對上述原因，為解決城市的交通擁堵，在城市規劃中，首先要樹立科學、環保的規劃理念。在進行城市規劃時就考慮到交通問題，并盡可能先期解決。其次，使資源合理分散，減少資源的過分集中現象。再次，要積極加強城市老城區的改造工作。

3 要節約水資源

我國水資源短缺，無論是水源性缺水還是水質性缺水都存在。在城市建設和發展中，為了節約水資源，也必須采取一些措施。

3.1 在城市規劃中，切實做好對水資源合理開發利用和保護的規劃。

3.2 根據水資源狀況，合理確定和調整產業結構，要限制高耗水型工業的發展。耗水量高的企業，要逐步實行關停。

3.3 加快污水處理設施建設。同時，還要重視污水資源的再生利用。

3.4 要加強地下水資源的保護。

4 城鄉協調發展

可以說，城市從一開始就是依托鄉村而發展起來的。鄉村的剩余積累為城市發展作出了貢獻。即便在全球化背景下，城市在其發展中對其周圍鄉村地區的依賴性仍然很高，這種依賴尤其體現在新鮮蔬菜供應、休閑度假以及城市生活污染物的降解等方面。

為加強城鄉協調發展，首先要綜合利用城鄉資源。分析人類社會發展史，不難看出，城鄉關系其實不外乎三種模式，即“鄉村服務于城市”、“城鄉各自獨立發展”和“城鄉相互服務”。目前，我國大部分地區還處在鄉村服務城市的階段。

4.1 由于城市生態系統具有非自律特性，因此，城市根本沒有辦法完全通過城市自身來完成其基本功能。為了維持生態平衡，在物質的循環過程中就需要有大量的人工措施，這就需要利用到農村廣大的資源。

4.2 發揮城鄉功能結構互補性。就功能而言，鄉村與城市實現著良好的互補，鄉村接受著城市提供的生產和生活資料；而城市，則享受著鄉村提供的農副產品以及風景旅游等服務。就產業結構來說，城市往往具備自己的主導產業，而鄉村圍繞城市的主導產業，也在積極發展著交通運輸、倉儲修配、房地產等第三產業。就市場來看，城市與鄉村互為資源，同時互為市場。鄉村是城市的技術、資金、生產資料及工業品市場，城市是鄉村的郊野旅游、建筑材料、農副產品與勞動力的廣闊市場。這種城鄉互補的關系，既可以使鄉村成為城市經濟發展中不可分割的部分，直接參與城市的經濟運轉，同時，也有利于城鄉避免相互爭奪資源，充分發揮各自的優勢，實現城鄉相互服務。

4.3 城鄉協調發展，還可以在空間上實現基礎設施共享，從而實現城鄉相互滲透，減少資源浪費，提高生活環境質量，促進鄉村的現代化建設，也加強城市資源的有效利用。

5 結語

總之，當前我國正處在城市化時期，在城市建設和規劃中，有必要通過科學的城市規劃，盡可能節約使用土地資源、水資源以及解決交通擁堵，實現資源的合理有效利用，提高城市的營運效率及資源的使用效率。

[1]李京生.資源節約型社會的城市規劃議題.上海同濟大學, 2009,02.

[2]王欣.城市總體規劃中水資源節約利用的探討.轉型與重構——2011[C].中國城市規劃年會論文集,2011.

[3]劉放.基于資源節約型城市規劃與建設的探索.中外建筑,2009(12).