創(chuàng)新型城市背景下常州建筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探索

□任國(guó)亮 俞 鑫

自2008年深圳市成為我國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市展開建設(shè)工作以來，目前陸續(xù)有57個(gè)城市榜上有名。而早在2006年5月，常州市委、市政府就明確提出了創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，時(shí)隔兩年后，常州市再次提出建設(shè)“市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和具有常州特色的區(qū)域創(chuàng)新體系”，其重點(diǎn)依靠科技、知識(shí)、人力、文化等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)，大力加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的步伐。由于起步較早，重視足夠，常州市的綜合創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力在2013年的《中國(guó)城市創(chuàng)新報(bào)告》中位列地級(jí)市的前十之中。在建設(shè)創(chuàng)新型城市的科學(xué)實(shí)踐中，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放規(guī)模型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s優(yōu)質(zhì)型，城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面得到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新能力也不斷增強(qiáng)。在創(chuàng)新型城市的發(fā)展過程中，建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境都值得深入分析和研究。

一、江蘇省以及常州市建筑產(chǎn)業(yè)概貌分析

通過對(duì)住建部網(wǎng)站、江蘇省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和江蘇省以及常州市的2014年建筑業(yè)年鑒內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析，不難發(fā)現(xiàn)，除了廣東在對(duì)外承包方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，江蘇、浙江兩省目前穩(wěn)居全國(guó)建筑業(yè)的頭兩位，與第二梯隊(duì)省份(北京、湖北、山東、廣東、上海等)的優(yōu)勢(shì)差距明顯。作為江蘇省的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)正積極推動(dòng)“建筑大省”走向建筑強(qiáng)省，有關(guān)數(shù)據(jù)見表1。

表1 江蘇省建筑業(yè)基本數(shù)據(jù)對(duì)比分析

根據(jù)2013年江蘇建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告(由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與江蘇省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布)顯示:南通、南京、蘇州、揚(yáng)州、泰州5個(gè)“建筑強(qiáng)市”，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12363．61億元，占全省建筑業(yè)產(chǎn)值的53．33%，特別是南通市建筑業(yè)總量獨(dú)占省內(nèi)鰲頭，總產(chǎn)值為5421．73億元，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的23．40%。2013年，繼徐州、鹽城之后，淮安建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1103．48億元。而根據(jù)同期的《2014年常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:建筑企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值1284．0億元，比上年增長(zhǎng)10．8%;施工面積10747．9萬平方米，增長(zhǎng)6．1%;竣工面積3811．3萬平方米，增長(zhǎng)8．1%。建筑業(yè)按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28．8萬元/人，比上年增長(zhǎng)1．1%。常州建筑業(yè)作為省內(nèi)的第二梯隊(duì)，距離南通等建筑強(qiáng)市差距較大，同時(shí)鑒于省內(nèi)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投資與沿海發(fā)展戰(zhàn)略，且后期常州有被蘇北各地市在規(guī)模總量上超越的趨勢(shì)。因此，常州的建筑產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新型城市的背景下，必須采取差異化競(jìng)爭(zhēng)而非規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的方式，積極對(duì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展研究，才能實(shí)現(xiàn)后期的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、常州建筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分析

根據(jù)常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局2015年度網(wǎng)站依法公開的資料統(tǒng)計(jì)顯示:目前，常州建筑產(chǎn)業(yè)集群主要分為建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、燃?xì)饬鶄€(gè)大類。在各個(gè)分類中，有的還細(xì)分為不同的類別，例如勘察設(shè)計(jì)中細(xì)分為建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、巖土勘察、市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等，不同的類別對(duì)應(yīng)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以及從業(yè)人員基本情況各不相同。因此，在研究分析時(shí)，必須抓住重點(diǎn)，以某個(gè)主要方面為突破口，進(jìn)行分析。

從常州市建筑企業(yè)的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)看，仍偏重于傳統(tǒng)的房屋建筑業(yè)，例如2013年，全市資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1161．4億元，其中房屋建筑業(yè)產(chǎn)值758．2億元，在全市建筑業(yè)總產(chǎn)值中分別占比65．3%，而其他的裝飾裝潢、市政路橋等企業(yè)所完成的產(chǎn)值只占到剩余的34．7%，因此，行業(yè)過于集中在房屋建筑工程施工這一產(chǎn)業(yè)分類中，不利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，無法真正對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多元化需求。

三、常州建筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的創(chuàng)新途徑

根據(jù)江蘇省和常州市建筑產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)主要存在的問題是:常州市各類建筑企業(yè)較為分散，優(yōu)勢(shì)不夠突出;傳統(tǒng)房屋建筑產(chǎn)業(yè)雖然集中，但是整體規(guī)模相對(duì)較小，水平離省內(nèi)其他地市有一定差距;勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)外向型發(fā)展勢(shì)頭較弱;從業(yè)人員的職業(yè)資格和實(shí)際水平都有待提升。對(duì)比發(fā)展較好的省內(nèi)五個(gè)建筑強(qiáng)市，結(jié)合常州市建設(shè)創(chuàng)新型城市的背景，提出建筑產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的途徑:

(一)打造建筑龍頭企業(yè)，推出品牌服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的示范效應(yīng)。目前常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局的最新統(tǒng)計(jì)顯示:常州一級(jí)資質(zhì)的施工總承包企業(yè)有88家，二級(jí)187家，三級(jí)238家。同時(shí)對(duì)比南通市，其建筑業(yè)形成了一批高資質(zhì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)超過15家，因此，唯有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，組建龍頭企業(yè)，形成差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能帶領(lǐng)較多的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展。

(二)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，可以歸結(jié)為優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而企業(yè)之間在人力、物力、財(cái)力以及其他資源要素之間的綜合競(jìng)爭(zhēng)，最終還是依賴于人的強(qiáng)大作用。因此，培養(yǎng)建筑業(yè)需要的多元化人才梯隊(duì)，構(gòu)建高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、層級(jí)化的專家-工程師-技術(shù)員-工匠多元化人才梯隊(duì)，將改變建筑行業(yè)人多龐雜而不精，人才流失以及結(jié)構(gòu)不合理的通病。

(三)拓展外省乃至國(guó)外建筑市場(chǎng)，建立創(chuàng)新技術(shù)體系與管理服務(wù)體系，開創(chuàng)發(fā)展新局面。通過積極借鑒廣東、上海等省市的出海戰(zhàn)略和異地施工經(jīng)驗(yàn)，積極拓展建筑業(yè)的外向發(fā)展，接觸不同的企業(yè)文化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理念，學(xué)習(xí)不同企業(yè)的管理服務(wù)體系，形成自己企業(yè)獨(dú)具特色技術(shù)創(chuàng)新體系與服務(wù)管理體系，將有助于改革企業(yè)的陳規(guī)陋習(xí)，不斷瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿科技領(lǐng)域，適應(yīng)信息化時(shí)代先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量要求，從而使得企業(yè)擁有新的發(fā)展活力。

四、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷前行發(fā)展的巨大動(dòng)力。在建設(shè)創(chuàng)新型城市的背景下，通過多種途徑來推動(dòng)建筑業(yè)集群發(fā)展的量變質(zhì)新，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，使得產(chǎn)業(yè)最終服務(wù)于民生發(fā)展。

［1］董海華．創(chuàng)新型城市建設(shè)的內(nèi)涵及路徑研究——以江蘇常州為例［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，12(23):27～28

［2］王小平．建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的灰色關(guān)聯(lián)分析［J］．科技管理研究，2010，(20):51～53

［3］楊水根．產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)在機(jī)理探討——以湖南省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群為例［J］．改革與戰(zhàn)略，2011，27(3):53～56