國際關(guān)系中的環(huán)境問題

吳曉曉

摘 要：環(huán)境問題的日益惡化導(dǎo)致當(dāng)今國際局勢(shì)越來越緊張，并且還可能造成國際間的沖突事件，引發(fā)不必要的局部戰(zhàn)爭，對(duì)國家、地區(qū)以及世界和平都有很大的危害，這是對(duì)主權(quán)的挑戰(zhàn)和對(duì)國際關(guān)系的一種毒化。對(duì)于現(xiàn)在日益嚴(yán)重的環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，各個(gè)國家之間有必要進(jìn)行廣泛的合作，這樣才能保證全球的環(huán)境安全。

關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；國際局勢(shì)；合作；環(huán)境安全

1.國際關(guān)系中的四類環(huán)境問題

地球上面的環(huán)境受到污染、資源消耗過大以及生態(tài)遭到破壞還有這些因素引起的不良后果都算是環(huán)境問題。不是說所有的環(huán)境問題都是和國際關(guān)系能扯上聯(lián)系的，只有那些超越國界的環(huán)境問題，或者是在對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行解決的過程中需要對(duì)國際管制、國際合作這些跨國因素有所涉及的情況下，環(huán)境問題才會(huì)成為國際關(guān)系里面一個(gè)活躍和重要的組成成分。在這一基礎(chǔ)之上，國際關(guān)系里面存在的環(huán)境問題主要有下面幾種類型。

（1）一國環(huán)境問題。以前那些看起來是國內(nèi)的環(huán)境問題現(xiàn)在越來越國際化了，這主要體現(xiàn)在：一是國家合作的對(duì)象是一國的環(huán)境問題。因?yàn)閱螒{一個(gè)國家自己的力量是沒有辦法處理好那些跨國界的生態(tài)環(huán)境問題的，所以必須得和相關(guān)的國家、非政府組織以及相關(guān)的國際組織進(jìn)行合作，一起來對(duì)國家的環(huán)境問題進(jìn)行管理。1992年《21世紀(jì)議程》在里約大會(huì)通過，這里面把諸如水資源、山地態(tài)系、土地利用、沙漠化以及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展等國際環(huán)境問題規(guī)劃到了國際合作的領(lǐng)域之中；二是一國環(huán)境問題受到了國際社會(huì)的干涉。現(xiàn)在對(duì)于一國的環(huán)境保護(hù)工作以及資源的利用情況的國際干預(yù)越來越強(qiáng)烈，其中包括：全球國家都有權(quán)利監(jiān)督和干預(yù)一國內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)情況，并且一國的環(huán)境保護(hù)工作也應(yīng)該把全球的環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)作重中之重，從保護(hù)好自己國家的環(huán)境入手；一國不能夠因?yàn)閷?duì)自己國家的資源的不合理利用影響到其他國家的生態(tài)平衡以及資源利用。在環(huán)境問題上面，國際社會(huì)對(duì)于一國決策過程進(jìn)行直接干預(yù)的事例已經(jīng)屢見不鮮了。

（2）跨國界的環(huán)境問題。當(dāng)一個(gè)國家的人類活動(dòng)對(duì)另外一個(gè)國家或者是更多國家的環(huán)境抑或是國家之間共享的環(huán)境造成了破壞時(shí)，就是我們所說的跨國界環(huán)境問題。總體來看，環(huán)境污染是不分地理國界的，它經(jīng)過大氣、水體或者是食物鏈的傳遞，很容易就能夠從一個(gè)國家流向另外一個(gè)國家。而跨國界的環(huán)境污染很容易導(dǎo)致相鄰國家出現(xiàn)各種形態(tài)的環(huán)境退化問題，比如，上游的國家內(nèi)工業(yè)工廠排放的廢棄物污染可能導(dǎo)致下游國家的飲用水出現(xiàn)污染，等等。這些跨越國界的環(huán)境問題也引起了不同程度的國際爭端。

2.國際關(guān)系受到環(huán)境問題的重大影響

（1）環(huán)境問題導(dǎo)致國際沖突。國際局勢(shì)由于環(huán)境問題的日益惡化而變得緊張，并且出現(xiàn)了很多國際沖突，甚至引發(fā)了部分局部戰(zhàn)爭，對(duì)嚴(yán)重惡化的環(huán)境問題引起國際局勢(shì)緊張，引發(fā)國際沖突，甚至導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭，危及有關(guān)國家、地區(qū)乃至世界的和平與安全。在壟斷資本主義階段，帝國主義國家間發(fā)生的戰(zhàn)爭，包括第一次和第二次世界大戰(zhàn)，大都包含著爭奪資源的重要原因。中東地區(qū)在戰(zhàn)后還是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)戰(zhàn)爭情況，并且會(huì)有持續(xù)性的沖突事件的出現(xiàn)，除了由于極為復(fù)雜的種族、宗教、歷史以及重要的戰(zhàn)略地理位置原因以外，更為重要的原因就是這一地區(qū)蘊(yùn)藏著世界石油總儲(chǔ)量的60%以上。

土地壓力以及膨脹的人口會(huì)造成大面積的環(huán)境性移民狂潮，大面積的環(huán)境難民進(jìn)行跨國遷移，遷移到別的國家，不僅僅會(huì)帶給原籍國家重大的影響，還會(huì)影響到他們前往的國家，帶給新的國家環(huán)境問題，還會(huì)給國際的穩(wěn)定性帶來重大的影響，最終可能導(dǎo)致出現(xiàn)國際沖突。

（2）國家之間在環(huán)境保護(hù)問題上的利益問題日益尖銳。對(duì)于地球來說，環(huán)境就是一個(gè)大的整體，國際社會(huì)的共同利益在環(huán)境保護(hù)上可以更多地體現(xiàn)出來，但是現(xiàn)在國際關(guān)系的復(fù)雜性以及各國國情的不同，人類共同的利益和國家的利益是不一致的，這就會(huì)導(dǎo)致國家之間在環(huán)境保護(hù)問題上的利益問題日益尖銳起來。最典型的一個(gè)矛盾就是美國只顧及自己國家的利益，拒絕簽署京都議定書，遭到許多國家的反對(duì)，現(xiàn)在成為了國際關(guān)系里面一個(gè)難以解決的問題。

現(xiàn)如今，如果真的想要國際環(huán)境的正義性發(fā)揮其作用，還是有許許多多的困難需要克服的，這些個(gè)困難對(duì)現(xiàn)在國際社會(huì)的無政府狀態(tài)有一定的披露作用。因?yàn)閲H社會(huì)不是一個(gè)單一的政治體系，所以說想要建立一個(gè)國際環(huán)境的正義體系存在著許許多多結(jié)構(gòu)方面的障礙。因此，如何處理好國際關(guān)系里面的環(huán)境問題，并且實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的，達(dá)到最佳的良好效果，還需要很長一段時(shí)間的磨合，需要各個(gè)國家的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雙歌.論環(huán)境問題對(duì)國際關(guān)系的影響[D].長春：吉林大學(xué)，2005.

[2]王 莉.國際關(guān)系中的環(huán)境問題[D].武漢：武漢大學(xué)，2005.

（作者單位：南京市解放軍國際關(guān)系學(xué)院）endprint