淺談對林業財務管理體制的創新

孔英劍

摘 要：隨著市場經濟的確立和發展，國家政府部門的管理方式逐步改變，林業單位必須進行自我調整來適應新的局勢。從實際情況出發，林業單位應梳理現有的財務管理體制，對新的財務管理工作方法、內容進行探討，使財務管理體制得到優化完善，經營生產中資金運營更加規范，資金收支得到合理調配，使經濟效益和市場競爭力不斷提高。為此，該文先分析了林業財務管理體制中存在的問題，再對其體制創新提出自己的看法與建議，具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：林業 財務管理 體制 創新

中圖分類號： T810.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0179-01

最近幾年，由于國家在林業發展方面的重視越來越多，林業有了前所未有的發展機遇。系列資金以及項目管理措施在林業企業正有效的實施，現在一些關于林業方面的違紀違法的現象正在逐漸減少，工程建設方面的資金運作變得安全有效，但是在財務管理方面還有很多問題需要引起注意。鑒于此，需要對林業財務管理面臨的嚴峻形勢有一個清醒的認識，對存在的問題分析要透徹，加大對這方面管理的具體措施的研究和制定，建立一個新的新的林業財務管理制度，將林業企業財務管理制度化、規范化以及經常化。

1 林業財務管理體制的弊端

1.1 核算體系方面

林業的健康發展往往取決于林業財務管理工作的有效進行，而林業財務管理方面最重要的就是健全的會計核算體系。目前，沒有系統化的核算對象，以及資金保全方面漏洞問題的存在等等方面，都說明林業會計核算還沒有形成完善的體系。例如：在資本保全計價方面，通常只考慮收回初始成本，而往往忽視了社會生態效益等方面的收益。

1.2 教育體系方面

為了讓林業財務管理工作能夠有序的開展，林業單位應該積極參加組織開展針對會計的再教育活動，使會計的業務素質得以提升。不過，遺憾的是，很多這樣的單位并沒有相關的活動組織，而有的林業單位對會計的財務管理方面的培訓業形同虛設，這些都阻礙了林業財務管理方面的發展，林業會計人員業務能力和素質得不到應有的提高，往往在工作中出現紕漏。

1.3 監管體系方面

財務管理各個環節能夠運行正常，則必須依靠健全的會計監督體系，使財務管理各部門的工作能夠規范化。但是，當前存在組織結構不健全和不合理問題的林業會計監督體系，并不能科學地劃分和界定對林業單位財務管理各個部門的權限和職責。由于各部門職責劃分不科學，各部門在財務管理過程中并不是嚴格遵循財務管理的相關條例和規章制度來實施的，與此同時，監管力度的不到位，也會導致因人為原因而產生會計信息披露失真的現象。

2 林業財務管理體制創新的策略建議

2.1 改革現行會計核算體系

現在林業單位的會計核算體系雖然已經有了相應的改善，但是仍然存在著很大的提升空間，還需要對現在的會計核算體系進行有效的優化健全，使在發展林業經濟提升經濟效益的同時能夠讓它更加符合市場經濟的運作模式。所以必須使林業會計信息披露機制盡快完善起來，提供真是可靠的信息，并在現有的林業會計核算制度上，增加森林資源資產、環境成本及利潤等核算內容，來讓林業財務管理體制得到應有的改善。

2.2 提升工作人員素質

加強林業會計教育方面的培訓是優化財務管理的關鍵所在。為了是財務管理工作能更好的開展，就只能通過林業會計隊伍整體素質的不斷提升來實現。第一，對于現有的關于林業會計人員的組織培訓體制進行有效的健全優化。第二，對會計人員業務素質方面的培訓資料以及教材進行擴充和完善，提高會計人員的專業知識技能。第三，對會計人員進行相應的理論方面的培訓活動，同時積極宣傳來增強業務人員的受教育的熱情，努力使會計人員整體隊伍的知識技能再上一個新的臺階。

2.3 不斷完善監管制度

會計監督體系有效運行的關鍵就是建立健全的林業單位內部管理制度。有效開展林業會計的監督工作則必須要有合理的林業單位內部管理制度，同時林業會計的監督工作也會讓林業單位的內部管理制度得以更加的透明具體。這樣對于林業會計的監督體制的建立必然要參考林業單位內部管理制度的實施，所以優化和加強企業內部制度，從而讓林業會計的監督工作更加有效快捷的開展。

2.4 加強預算管理

林業企業全面進行成本預算管理的基礎就是，林業企業在生產經營過程中，從培育樹苗、平整土地、挖坑、種植，再到撫育幼林，以及撫育成林，還有對森林的管理和保護，其生產技術規程都必須要嚴格。為了讓林業企業生產經營的總體目標和各部門的預算責任結合起來，就要對預算管理進行有效全面的實施，從而建立起有效的責任目標控制體系，讓林業企業的運作公家的規范和精細化，這樣才能夠有利于林業單位的生產經營，有利于到達林業企業的財務目標以及總體戰略目標。

2.5 構建風險預警機制

資金集中管理的財務體制是財務工作必須建立的，這樣能使非法挪用資金得以避免，使資金能夠做林業生產經營的專用資金。在集中管理資金方面，如果做得好的話，將會對林業企業的發展產生積極地影響，它的影響將會是多方面的，可以控制盒掌握財務資源的同時，能夠對企業的控制力和資源使用率得到相應的增強，從而讓林業產業的結構進行合理的調整，而林業產業結構的調整勢必會對石林資源的利用和培育產生積極地影響。

為集中管理資金，需要做到幾點：第一，成立企業資金結算中心，整合企業資金流，通過資金管理信息化的方式，來實時監控所屬單位的全部賬戶收支，利用內部對口調劑的方法來管理閑置資金，使資金成本降低，控制資金風險，并獲得資金規模效益；第二，通過資金預算，實施對資金收入和支出的管理；第三，統一調度資金，使所屬單位對外舉債行為更加規范化，生成對外融資機制的集團化；第四，采用企業化重組的辦法管理存量資產，集中采購大宗物資，使資產利用率從總體上得到提高。

3 結論

林業經濟能夠健康有序的發展，往往取決于健全的林業參悟管理體制，所以及時合理的對林業財務管理體制進行調整來適應現在的市場經濟制度，這樣才會讓林業單位得到長久持續的健康發展。面對新的經濟形勢，與時俱進改變思想觀念，并使財務管理體制的思路不斷得到調整創新，是林業單位不斷深化財務管理體制改革的要求，也是提高財務管理水平的重要舉措。

參考文獻

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