公路橋梁養護管理研究

田培軍　葉敬

摘要：在現代公路交通建設中，公路橋梁的養護及管理工作已上升到首要位置，必須引起相關部門的高度重視。公路橋梁的養護管理是保證道路質量、確保安全通車的重要舉措?；诖?，文章就公路橋梁養護管理進行了分析與研究，以延長其使用壽命，確保其暢通安全。

關鍵詞：公路橋梁；養護管理；交通建設；道路質量；安全通車 文獻標識碼：A

中圖分類號：U445 文章編號：1009-2374（2015）01-0127-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0064

隨著我國車輛和交通量的增加，加強對公路橋梁的養護和維修，延長其使用壽命，確保其暢通是十分重要的任務，必須得到重視與提高。我們要掌握公路橋梁的現狀及服務水平，正確安排日常維護、專業養護以及大、中修，建立健全配套的技術情況數據庫，為管理決策

者提供比較科學完整的技術數據，為他們的決策服務。

1 公路橋梁養護管理工作的基本要求

1.1 預防性

公路橋梁養護管理工作的目的就是預防公路橋梁的過早損壞。日常維護保養工作必不可少，對于一些可能出現的問題要做好預防工作，建立養護日志，按時保養，對于經常出現的問題要高度重視，防患于未然。公路橋梁養護管理工作的首要工作建議查閱公路養護的檔案，做好預防工作。

1.2 及時性

在公路橋梁養護工作對于出現的問題或者危險情況要及時快速地處理排查，減小公路橋梁出現的問題對車輛行駛的影響，確保交通暢通，必須要有一支能夠快速反應的完成橋梁養護工作的施工隊伍，這也是橋梁養護的重要工作。

1.3 安全操作

公路橋梁的養護工作必須要在安全規程下施工，采取安全措施，使用安全的養護方法，減少對通行車輛的影響。

2 橋梁養護中的障礙及問題

2.1 國家缺乏對橋梁養護工作的重視

公路管理部門沒有考慮到橋梁養護及保養工作的重要性，使得一些基層養護部門對路面養護工作十分重視卻疏忽了對橋梁的養護及保養。比如德惠界內養護專線上的大部分橋梁建于20世紀60～80年代，這些小規模的橋梁存在許多問題：多數結構破裂、負重力小、橋梁年久失修。這不但阻礙了交通工作的正常運轉，還使路人、行駛車輛的安全受到威脅，更使國家利益遭受了巨大的損害。在日常養護工作過程中，工作人員檢測到橋梁的漏洞及問題卻沒有相應的解決，也沒有按時向上級部門匯報相關情況，這使得橋梁問題越來越惡化，給安全交通留下了后患，造成一些多余的經濟損失。

2.2 橋梁建設存在的缺陷及工作人員態度消極

由于橋梁規劃和修建中存在漏洞，導致橋梁后期出現許多問題，因此必須對橋梁進行長期性的養護和改良，才能改善其先天存在的不足，且養護專線上的一些橋梁位于公路的低地勢和彎道處，容易造成事故，將橋梁上的護欄及臺階等設備撞毀。一些養護單位為應對上級檢查，在施工過程中偷工減料，草草了事，沒有解決任何實質性的問題，為道路交通埋下了安全隱患。公路管理部門必須加強對養護隊伍的管理，制定長期性的養護方案，調動養護隊的工作積極性，加強對橋梁的檢查力度，提高養護質量及效率，最大程度降低養護成本，保障橋路安全的工作狀況，從而使得公路暢通無阻。

2.3 資源問題

橋梁養護行業人力資源的整體素質亟待提高：一些養護者理論水平與實踐能力不成比例，或是理論缺乏，或是動手能力較差，有時甚至從其他行業里拉人湊數；很多養護工人未經或缺乏正規培訓，技能單一；管理人才的數量更是微乎其微。橋梁養護人員價值取向發生變化：由于收入不高，養護行業往往留不住人才，特別是那些優秀的養護技術人才和復合型管理人才。養護資金問題：橋梁養護資金嚴重缺乏，遠不足以完成所有橋梁的維修加固需要；待養任務和到位資金不成比例，往往造成了某些養護任務的一拖再拖；特別要指出：養護資金有限，卻不時會遭到挪用。某項工程資金鏈出現缺口時，通常首先想到的就是截留養護經費；某些歷史條件下，因管理手段落后、決策不合理做出的一些主觀判斷，致使好鋼未能用于刀刃之上，部分橋梁養護資金未能發揮救火作用。

2.4 體制問題

缺乏養護骨干隊伍：某些管養部門業務龐雜，人員超編，卻未能建立起自己的專業化養護隊伍，如一支精干的機動化橋梁巡檢小分隊。計劃體制在某些方面使橋梁養護流于形式：引自蘇聯的計劃養護模式過去起到了積極的作用，但在市場經濟中已喪失了一定的活力。少數部門為了經濟利益，不再按時按量地進行橋梁檢查。養護管理大環境不順：我國公路養護管理體制自解放以來，經歷了幾次下放和收回，公路養護段時分時合，歷經滄桑。但目前，各省市間養護管理體制不統一，某些省、市、區內的管理體制亦不統一；某些地區機構重疊、各自為政、權責不明，有省公路管理局、省高等級公路管理局，廳、局下的分支機構有公司、有處、有中心、有站；地域化養護管理阻礙了養護工程市場化；“條塊結合”之弊，即某些養護部門人事、財政權不夠統一；政、事、企不分。

3 加大公路橋梁養護及管理的應對策略

3.1 組建專業的養護團隊

在公路橋梁建設中人才建設一直是重點話題，擁有人才精英，不管從事哪一專業建設，都能夠取得良好的效果。因此，組建專業的養護管理團隊，就是強化了組織管理體系。在道路養護方面，擁有專業的養護人員，不僅能夠在施工管理上解決問題，還能夠從經驗上幫助養護管理。公路橋梁的養護管理部門，應該聘請一些具有專業能力的養護管理人才，設立專職的崗位部門，針對不同的路況進行分工。在職責上，將公路與橋梁養護及管理分開，公路上有負責公路養護管理的工程師，橋梁上有專門負責的橋梁養護工程師。在工作上，工程師必須負責制訂養護巡查計劃，安排施工人員定期檢查、匯報，通過匯報作出判斷路況等級，從而制訂養護方案，對危險性較大的公路橋梁進行養護維修，保證車輛的順利通行。工程師還要對現場養護人員定期進行培訓，提高養護工人的施工技術水平和經驗，養護管理達到專業化。在實際的施工中，工程師必須親臨現場指導作業養護施工，以保證工作部署落實到位，能夠第一時間掌握現場資料，處理一些突發事件，這樣才能夠帶動公路橋梁養護從專業的角度對公路橋梁進行養護維修，并且能夠進行大、中修工程建設施工。endprint

3.2 檔案資料管理

公路橋梁建設離不開資料檔案的管理，工程的施工過程是通過資料體現的。在路橋施工竣工后，建設單位必須將竣工資料移交給檔案局及路橋養護管理單位。他們會通過工程施工資料對路橋建設進行現場的檢查驗收，合格后方可接收進行養護管理。而資料內容包括設計文件、勘察文件、建設文件、建立文件及施工文件，養護管理單位必須按照路橋管理系統的要求采集靜態數據及動態數據，建設數據庫，立檔保存到計算機內，這樣可以通過資料了解施工中實際發生的路況信息，方便養護管理工作的順利進行。

3.3 將養護管理資金落實到位

交通管理部門每年都會為養護管理中心撥款，支持養護管理部門對路橋的養護管理工作，以確保交通的正常運行和路橋的使用年限。那么養護管理部門應當制訂養護計劃書，將資金合理的分配，保證公路橋梁的維修與加固。同時，根據現場的實際情況，提出符合當下養護維修的管理辦法及方案，作出專項的施工計劃、成本預算，并落實到位。

3.4 制訂有效的管理措施，提出應對策略

在養護管理中，想要了解路況，巡視檢查尤為重要，制訂有效的管理措施，加大檢查頻率，不僅能夠及時掌握路況信息，還能夠在第一時間進行養護維修施工，將損失降到最低。養護管理部門應設置管轄區，每一個管轄區配備若干名巡視人員，每天做好巡視檢查記錄，每7天向工程師報送檢查記錄，由工程師通過審查，了解現場資料，這樣有利于最快、最有效地制訂養護維修方案，保證交通的順利運行。

4 結語

城市化進程的加快，道路建設的不斷增加，目前公路橋梁的養護管理工作的執行力度遠遠不夠。加強公路橋梁的養護管理工作，不僅能夠延長道路的使用壽命，還能夠減少安全事故、提高交通運輸能力。各級部門應該加大公路橋梁的養護管理工作，確保公路橋梁的質量，維護社會經濟的可持續發展。

參考文獻

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作者簡介：田培軍（1983—），浙江上虞人，供職于寧波市政工程建設集團股份有限公司，研究方向：道路橋梁工程；葉敬（1979—），浙江麗水人，供職于浙江天合路橋有限公司，研究方向：公路市政水利工程施工管理。

（責任編輯：陳 倩）endprint