淺議新時期水務檔案管理工作的完善

黃旖旎

摘 要：水務檔案是水務工作人員在長期的水務活動中形成的重要檔案資料，其對于水務事業的長遠發展具有重要的指導意義。本文就新時期水務檔案管理工作的完善展開分析和探討，以期對水務檔案工作人員有所借鑒和參考。

關鍵詞：新時期；水務檔案；檔案管理；水務部門

水務檔案反映了水務部門在不同歷史階段的工作及活動成果，在水務事業發展中具有承前啟后的重要意義。如何加強水務檔案管理工作，挖掘水務檔案利用價值，是當前水務工作者所面臨的重要課題。下面先講一講水務檔案的價值。

1 水務檔案的價值

1.指導價值。水務部門在制定工作計劃、開展水務執法時，均需要水務檔案資料作為重要參考依據。同時，當需要進行防洪、抗旱工作時，可通過水務檔案為單位領導制定水務決策提供科學依據，從而提高水務工作的質量和效率。

2.科研價值。水務部門持有當地水務方面的第一手資料，對這些資料進行整理、分析、加工后，可形成具有較高科研價值的水務檔案。當水務科研工作者開展學術研究工作時，通過這些資料就可以快速獲取科研成果。

3.經濟價值。水務部門在長期的水務活動中形成了各種形式的檔案資料，這些資料可以幫助水務部門以史為鑒，在今后的工作中科學規劃、節省成本、保護生態，從而為社會帶來更多的經濟效益。

4.社會價值。水資源是社會可持續發展的重要保障，提高水資源配置效率、實現水資源可持續利用對于人類社會發展具有重要意義。水務檔案是水務技術人員勞動智慧的結晶，只有充分利用水務檔案資料，才能實現資源結構的優化配置，滿足社會用水需求。

2 當前水務檔案管理工作存在的問題

長期以來，受人員更替等因素的影響，新上任領導對單位檔案的了解不深，不能很好地利用檔案資料來指導各項水務工作，導致檔案資料的原有價值得不到發揮。同時，一些單位尚未建立健全檔案管理制度，在工作中充滿盲目性和隨意性，影響了檔案的及時存檔，降低了檔案管理工作效率。此外，部分檔案工作人員不具備專業的檔案管理知識，甚至未經崗前培訓就直接參與工作，導致檔案管理的方式方法不當，不利于檔案管理工作的可持續發展。

3 新時期水務檔案管理工作的完善對策

1.建立統一的水務檔案管理網絡、法制模式。基于水務檔案在水務工作中的重要作用，必須加強對水務檔案的管理力度，制定一套科學、系統、統一的水務檔案管理網絡和法制模式，逐漸實現水務檔案管理的規范化。這就要求水務部門在堅持“統一領導、分級管理”這一指導思想的基礎上，盡快設立檔案工作小組，對單位各項檔案管理工作進行統籌協調、規劃和監督。同時，組建專職檔案團隊，具體人員可從單位的專業技術人員中抽調，也可以采取兼職的形式，逐漸建立起統一、完善的水務檔案管理網絡。此外，應對單位現有檔案管理制度進行修訂和完善，細化崗位職責，實現專人專職、責任到人，對于失職人員可依法追求其法律責任及相應懲罰措施。

2.加強水務檔案的收集、歸檔及日常管理。有關檔案人員要規范檔案采集渠道，靈活采用追蹤采集、分階段采集、強制采集等多種方法來獲取檔案資料。檔案采集人員要與施工、建設單位保持密切聯系，實時把握工程進展，同時要做好檔案催收工作，盡可能防范原始檔案資料的流失，從而提高水務檔案的銜接性、完備性。對于采集到的檔案資料，應按照規范化操作方法，及時進行歸檔立卷。檔案管理人員應對水務檔案材料進行科學的分類、整理，積極挖掘有價值的水務檔案資料。同時，單位要設立專門的檔案收藏室，依據檔案內容進行分類保管，并積極做好防火、防潮、防蟲工作，提高檔案安全性，方便檔案的隨時取用。

3.加強水務檔案管理的信息化建設。信息化技術給人們的工作帶來了很大的便利，在水務檔案管理中同樣如此。水務檔案管理的信息化建設主要包括以下方面：首先，在當前信息技術頻繁更替的環境下，信息化建設中的硬件選型、軟件配置等方面極易出現混亂，導致資源的無謂損耗。因此，要進行集中規劃，選取合適的軟硬件配置。其次，要引進和學習先進的信息化檔案管理技術。水務單位現有的工作人員中很少有人精通計算機方面的管理技術，而計算機專業的人才又極少懂水務檔案工作。因此，要加強水務檔案人員的技術培訓，使之盡量掌握水務檔案的信息化管理技術及方法。

4.進一步加強水務工程檔案管理。要及時全面掌握水務工程檔案的流通與銜接，通過對各階段水務資料進行鑒定、整理、保管，做到日清月結。在水務工程檔案歸檔過程中，必須分清各環節的重點內容，重點估計在施工中無可替代的各檔案資料，對相關重要文件進行細化分類處理。

5.提高水務檔案執行力及人員素質。水務檔案管理人員是執行水務檔案管理工作的重要載體，其專業素質高低直接影響著水務檔案管理的質量和成效。因此，檔案管理人員要主動學習先進的管理理念，積極開展業務學習，不斷開闊崗位視野，不但要熟練掌握檔案管理的基本專業技能，也要關注水務前沿知識、現代信息技術等，全面提高自己的業務能力。此外，水務檔案人員還要提高自己的工作執行力，積極完成檔案的采集、歸檔任務，切實承擔起檔案管理崗位職責。

6.加強檔案學術研究，主動開展業務服務。水務單位應積極更新管理理念，加強檔案學術研究，最大限度地挖掘水務檔案的信息價值，為水務工作的長遠發展做好鋪墊。要建立水務系統不同部門之間的資源共享平臺，廣開聯系渠道，共同對水務檔案資料的潛在價值進行深層開發，利用檔案開發成果主動開展業務服務，促進水務事業的可持續發展。

7.對水務檔案工作今后的規劃、展望與思考。水務檔案不僅是一種檔案資源，也是彰顯水務單位形象、體現水務工作價值的重要工具和手段。在今后的水務檔案管理工作中，要樹立長遠的社會文化視角，對檔案工作進行重新審視和定位，努力將檔案管理與水務文化建設融合在一起，通過檔案來展現水務工作的文化歷史風貌。

4 總結

綜上所述，水務檔案管理是水務工作不可或缺的一部分。因此，要正確認識到水務檔案管理的重要性，積極開展水務檔案的采集、整理、歸檔工作，建立統一的水務檔案管理網絡、法制模式，加強水務檔案管理的信息化建設，加強檔案學術研究，主動開展檔案業務服務，提高水務檔案執行力及人員素質，逐漸形成水務檔案管理的長效工作機制，促進水務事業能夠更快更好發展。

參考文獻

[1]朱雪芳.強化檔案信息化建設 服務水務事業的發展[J].蘭臺內外，2013（2）

[2]周宏云.水務工程檔案的收集、歸檔和利用新思路[J].卷宗，2013（8）

[3]丁端鋒，張祥，鮑善軍.加強水務項目檔案管理工作的對策建議[J].治淮，2015（3）

[4]石新英.提高水務局檔案管理科學化水平的路徑選擇[J].卷宗，2012（8）

[5]陳紅燕.升級達標是水務工程建設單位檔案規范化管理的重要平臺[J].水利發展研究，2010（7）

[6]黃健萍.水利工程竣工驗收中檔案管理存在的問題與對策[J].人民長江，2015（15）

[7]曹俊啟，吳繼紅，姜志斌.丹江口大壩加高改擴建工程檔案管理淺析[J].人民長江，2015（6）

[8]佟旸，張一凡，吳遜.天津水利科研電子檔案建設與管理工作探討[J].海河水利，2015（4）