小葡萄緣何成為助農增收大產業

【摘要】設施葡萄栽培是20世紀80年代以來我國在葡萄栽培上的新發展，它是通過建造溫室和大棚，形成一定的生態環境，使光照、濕度、水、氣、土壤等方面更適于葡萄生長，同時可以防御外界不良環境的影響，根據葡萄生長發育規律，人為地控制它的溫度、光照、濕度、營養，達到預期的生產目的，如把成熟期提早或延遲上市，滿足不同季節消費需求。張掖依據優良的光質、潔凈水土、晝夜溫差大等優越自然條件，自2004年以來，從試驗、發展到逐年擴大種植設施延后葡萄規模，已取得了較好的效益，成為農民增收的主要產業。

【關鍵詞】設施葡萄 發展 調查

張掖位于河西走廊中部，南依祁連山、北靠合黎山、龍首山，黑河貫穿全境，地勢平坦、土地肥沃，氣候宜人，素有“塞上江南”、“金張掖”之美稱。張掖是傳統的農業市，農業基礎相對薄弱，尤其是祁連山沿山的冷涼區域農業條件差，種植結構單一，農民增收難度大。但由于光照充足，土壤結構疏松，礦物質含量豐富，氣候溫差大，環境無污染，非常適宜于優質葡萄栽培，在葡萄產業的發展上有地理位置、氣候條件、自然環境等得天獨厚的優勢。為此，張掖市經過多年來的積極引導發展設施葡萄產業，現已走出了一條以生態為背景持續快速發展設施葡萄的新路子，成為促進農民增收致富的新興產業。

一、產業發展現狀

張掖設施葡萄栽培自2004年起步以來，在政府及相關部門的強勢推動和各縣（區）的大力實施下，目前已經有了一定的規模，全市六縣（區）43個鄉鎮建成葡萄生產基地3.25萬畝，產量達706萬公斤，產值9884萬元，畝均收入達3041元。為進一步擴大產業規模，張掖將設施葡萄產業規劃為“十二五”期間重點發展的特色主導產業，發展設施葡萄8萬畝。生產的設施紅地球葡萄品質優良，2009年獲得綠色食品認證，2011年獲得有機食品認證，“金張掖紅提”榮獲“甘肅十大名果”、“中華名果”稱號，先后獲得“全國晚熟、晚采優質葡萄金獎”和“第二屆中國國際林業產業博覽會金獎”等獎項。張掖市被中國果品流通協會評為“中國優質葡萄生產基地”、“中國設施延后葡萄第一市”。

二、產業發展的優勢

張掖市具有優良光質、潔凈水土、充足光照、溫差大、設施葡萄生育期長等優越自然條件，所生產的設施延后葡萄，果實色澤艷麗、果肉硬脆、含糖量高、適口性好、風味獨特、品質上乘，且產期、質量、效益占有明顯的優勢。

第一，氣候冷涼，充分利用“冷資源”，有利于設施葡萄的延后生產。露地栽培的葡萄成熟期多數都集中在7、8、9三個月上市，但由于祁連山、大黃山沿山區年平均氣溫3～6℃，冬季無連續3天以上的降雪天氣，具有得天獨厚的冷涼氣候，有利于控制棚內溫度，可使葡萄提前到5月或延后到12月～1月成熟，延緩成熟，拉長產品貨架期，是國內公認的設施葡萄延后栽培優質產區。

第二，光源充足，生長期延長，有利于葡萄著色。張掖川灌區氣候干燥、日照充足，在葡萄生長期日照時數達3085小時，葡萄成熟期的水熱系數K<0.6，藍紫光含量高，光質優良，有利于葡萄脂肪和蛋白質的合成，適宜優良葡萄品種的種植。干燥的氣候條件，降低了葡萄病害的發生幾率，使用農藥相對減少，所生產的產品色澤艷麗，品質優佳。

第三，晝夜溫差大，有利于葡萄糖分積累，提高適口感。張掖白天氣溫高，夜間涼爽，晝夜溫差15℃～20℃左右，有利于糖分積累，特別是適宜的氣溫，在海拔1800～2400米的地區可利用冷熱空氣置換方法等配套技術，使其果粒著生松緊適度，果肉硬脆，甘甜爽口、不酸、不澀，有適宜的口感。

第四，資源利用少，有利于生態環境的改善，緩解農業灌溉用水矛盾。設施葡萄是一項節水、節地、節勞力的高科技產業，可利用石礫、灘地、沙荒地和撂荒地發展，不占用耕地或占用耕地少；設施葡萄需水量為每畝150M3，是大田種植作物用水量600M3的1/4，生產管理用工僅是大棚蔬菜的一半。

第五，市場需求大、前景好，增收效益明顯。我國春節前后，鮮食葡萄的需求量為20萬噸，而國內的生產能力僅為6000噸，其余全靠進口滿足需求。張掖種植的設施葡萄一般在10月份后至次年2月份前上市，因此，在“十二五”期間，張掖規劃發展設施葡萄8萬畝，產量可達到1.2億公斤，按每公斤平均售價13元計算，產值達到16億元，僅此一項，全市農民人均可增收1700余元。

三、產業發展的做法

第一，構建組織作保障。2008年，張掖把發展設施葡萄產業納入全市 “十大工程”之一的現代農業示范工程，相關部門成立了設施葡萄產業領導小組及辦公室，全力做好設施葡萄產業發展規劃編制、項目爭取、技術培訓、產品質量提升、市場營銷、宣傳及種苗基地建設等工作，建立張掖設施葡萄網，定期提供技術指南、產業動態、市場供求等信息。

第二，惠農政策促發展。積極整合退耕還林后續產業資金，發放林業小額貼息貸款21469.6萬元，財政貼息966萬元，對每座標準大棚補助資金5000至10000元，用于大棚配套卷簾機，保溫棉被，配套滴灌設施；對每座標準溫室按3萬元-10萬元貸款補助3年貼息，促進了基地規模發展。同時各縣（區）政府相繼出臺一系列扶持措施，使設施葡萄在全市范圍內大面積推廣，力促產業發展壯大，取得良好的經濟效益。

第三，科技助推增效益。一是制訂《張掖市設施紅地球葡萄果實質量分級標準》、《綠色農產品張掖市設施紅地球葡萄生產技術規程》、《有機農產品張掖市設施紅地球葡萄生產技術規程》、《張掖市葡萄日光溫室建造技術規程》、《張掖市葡萄苗木質量檢測及包裝儲存技術規程》，形成完整的技術標準體系。二是圍繞農村勞動力技能培訓工程，實施“112”科技培訓，推行“定人、定責、定棚、一定3年不變”責任制，集中為農戶開展全方位技術服務，全力推進葡萄標準化生產。三是在設施葡萄栽培生產過程中，以設施延后栽培為主，積極進行科技創新，引進葡萄“雙調、果粒增大技術”等2項專利技術，組裝配套美國“奇寶”、中國“綠源貝”和德國生產的有機專利產品碧護等6項專利產品，提高苗木成活率和生長量。

第四，金融措施保服務。一是拓寬金融服務領域，全方位提供資金支持。充分利用支農資金，不斷簡化貸款審批手續等措施，全方位解決設施葡萄產業發展資金缺口。止2014年9月末，全市涉農貸款余額達到153億元，較2008年增長2.16倍。二是充分利用現代化支付工具和手段，結合農信銀系統、金融便民服務點、助農取款服務點等構建暢通的支付結算平臺。近幾年全市先后在農村地區架設ATM機295臺、POS機具4071臺、轉賬電話及其他支付工具4138臺，銀行卡助農取款服務點937個，設立金融便民服務點及助農取款服務點共294個，為葡萄產業發展提供了極速、便捷的結算通道。

第五，創新營銷拓市場。一是加大宣傳力度，提高產品知名度。通過在省會城市設立大型宣傳廣告牌，編印介紹金張掖紅提葡萄的各類宣傳冊，在金張掖紅提葡萄網站及時登載和發布信息，讓國內外客商了解我市設施葡萄產業發展的最新情況。二是通過召開設施葡萄發展研討會，邀請客商來張掖進行現場觀摩及學術交流和產品推介會，擴大在國內外的影響，進一步提高金張掖紅提的知名度。

四、存在的問題

第一，規模化生產尚未形成，產業化經營程度低。目前，設施葡萄栽培基本上以家庭為單位，規模不大，組織化程度低，先進的設施葡萄高產栽培技術得不到很好的推廣應用，難以形成規模型市場效益和區域優勢，產業化程度較低。

第二，基地建設的資金投入不足，資金短缺制約發展。設施葡萄是一項高投入、高技術、高產出的項目，以“十二五”規劃的新建8萬畝設施葡萄為例，據估算所需投入資金就達31.6億元。而政府補貼資金有限，社會融資困難多，依靠群眾自籌建設有一定的困難，雖然政府行為對設施葡萄發展起到了很大的推動作用，但資金不足直接制約設施葡萄產業的發展壯大。

第三，農戶的市場意識不強，專業技術力量薄弱，主體作用發揮不夠。一是受根深蒂固的傳統農業生產觀念和生產模式的影響，農民習慣于小而全、多而雜和粗放管理的農業生產方式，對設施葡萄缺乏認識，顧慮較多，等、靠、要思想相對嚴重，政府推動與群眾自愿差距大，出現了一頭“熱”一頭“冷”的現象。二是由于設施葡萄栽植是一項技術密集型和精細管理的新產業，需要文化素質較高的新型農民，而我市農民大部分都是糧農轉果農，接受并應用設施葡萄高產栽培技術能力低，真正懂設施葡萄栽培技術人員少，缺乏在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。

第四，信貸支持力度不夠，金融服務難以滿足產業發展需求。一是雖然轄內涉農金融機構加大了信貸投放力度，積極支持設施農業發展，但由于農業銀行、農業發展銀行、郵儲銀行支農功能弱化，僅靠農村合作金融機構支持設施農業發展顯得力不從心。二是對于設施葡萄種植和農業產業發展大戶來說，傳統的期限短、金額小的小額農貸已經難以解決生產經營中的資金需求，發展現代化的規模產業，需要三至五年甚至期限更長，金額少則幾十萬元、多則上百萬元的資金支持，往往由于缺乏合格的抵押擔保資產而難以得到相應的信貸支持。三是農村金融體系組織機構單調，服務功能不全，服務手段傳統、單一，金融服務方式滯后，難以滿足農業產業化、規模化、市場化的發展需求。

第五，市場開拓能力弱，品牌效應不夠。未充分利用“金張掖紅提”品牌，統一質量標準，統一技術標準，統一包裝，統一銷售價格，帶動整個產業發展，在國內外市場沒有形成品牌影響，而是依靠農戶分散經營、自我營銷模式，難以擴大銷售市場。

五、加快設施葡萄產業發展的思路與對策

第一，以市場為導向，調整優化產業布局。根據市場需求，立足資源優勢，進一步加快基地建設，擴大設施葡萄種植規模，調整優化產業布局。以農戶為主體，按照布局區域化、基地專業化、生產標準化、經營產業化的發展思路，積極引導建設設施葡萄示范園，在技術推廣、人員培訓、經營管理、技術創新等方面的輻射帶動作用，以點帶面，不斷壯大葡萄產業規模，優化產業發展。

第二，積極探索發展方式，走多元化發展新路子。設施葡萄前期投入大，農民投資能力有限，必須多層次、寬領域拓寬投資渠道，加大投入力度。一是搶抓政策機遇，積極爭取支農資金，采取補助基礎設施建設資金等方式，優先配套完善灌溉、電力等基礎設施，優先安排打井、農機具補貼等扶持措施，創造有利的生產條件，形成良好的投資環境，為產業注入活力，增強產業發展后進。二是進一步培植和發動專業大戶，以其在資金、技術、土地、市場、社會影響等方面的優勢，帶動廣大農戶積極參與產業建設，共同致富。三是引入公司、企業建立基地。通過制定優惠扶持政策吸引公司、企業建立有規模的示范基地，擴大產業規模，幫助農戶解決建設資金和銷售問題，使葡萄生產無后顧之憂，增強發展后勁，起到龍頭帶動作用。

第三，創新金融服務理念，解決產業發展后顧之憂。一是主動爭取政策，健全完善金融機構網點。在現有機構的基礎上，進一步發展和完善金融便民服務點功能，加快村鎮銀行建設，做到鄉鎮、中心村、居民集聚區、特色園區全覆蓋。二是創新金融服務產品。根據特色產業的新發展，推廣金融服務新產品，不斷滿足產業發展的金融需求。三是繼續推廣授信貸款、聯保貸款，根據農村產業延長貸款期限；著力完善生產設備、宅基地、農房等有形抵押貸款；積極探索發展“公司+農戶”“公司+中介組織+農戶”“公司+產業市場+農戶”等促進農業產業化經營貸款等多種擔保方式，有效破解貸款擔保難問題。

第四，健全服務體系，強化技術支撐。一是堅持“服務農民，服務農村”的宗旨，開展分片分類包戶培訓，促進培訓工作制度化、經常化和規范化。做到科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人，結合農村勞動力技能培訓工程，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。二是逐步建立縣、鄉、村、社科學技術推廣體系，形成縣有中心、鄉鎮有站、村有技術員，社有明白人的科技推廣網絡，為設施葡萄產業發展提供全方位、社會化的科技服務。三是建立專業技術人員幫扶示范點制度，堅持標準化生產，切實解決好種植戶的技術難題。

第五，狠抓市場開拓，推進產業化經營。一是充分發揮溫室葡萄生產合作社作用，進一步培育設施葡萄經紀人和營銷流通隊伍，加強信息的溝通與合作，認真搞好市場調查，參與產品保鮮、銷售，盡量減少流通環節，拓寬農產品的銷售渠道，提高抗風險能力。二是完善信息服務體系，及時收集整理、分析預測和發布信息，為葡萄產業提供產、供、銷一條龍的營銷網絡，形成完整產業鏈條，保證種植戶既豐產又豐收。同時在現有宣傳的基礎上，還要借助旅游產業的發展，擴大葡萄產品宣傳，提高“金張掖紅提”葡萄的宣傳效應和知名度，開拓消費市場。

作者簡介：萬雪梅（1977-），漢族，甘肅靖遠人，中國人民銀行張掖市中心支行，研究方向：金融。