事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問題及改進(jìn)措施

【摘要】近年來，事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是單位負(fù)責(zé)人，上級(jí)部門，財(cái)政部門了解事業(yè)單位狀況及指導(dǎo)預(yù)算工作的一項(xiàng)重要資料，同時(shí)也是事業(yè)單位下年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。但是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表在管理及發(fā)展情況中存在很多弊端。結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位現(xiàn)狀，本文提出存在的諸多問題及改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)報(bào)表 事業(yè)單位 缺陷 方案

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問題

（一）會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容不完善

當(dāng)前，會(huì)計(jì)人員通常比較重視年報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表工作和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，而忽視了其季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)性。所以，月度季度會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)出現(xiàn)遲報(bào)，缺報(bào)的情況。隨著社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位憑會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)不能直接反應(yīng)單位資金運(yùn)用和收支情況了，尤其是預(yù)算數(shù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)的差異，新增內(nèi)容及重大事項(xiàng)沒有準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的解釋和說明，進(jìn)而直接影響使用者難以做出正確的決策。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表收支存在問題

在實(shí)際工作中，由于會(huì)計(jì)人員平時(shí)不注重整理報(bào)表的收支及其分配情況出現(xiàn)的問題。缺乏對(duì)事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)的了解，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。平時(shí)只根據(jù)發(fā)生過的業(yè)務(wù)進(jìn)行整理和核算，沒有真正的了解收支核算的重要性。因此，不僅分析報(bào)表不透徹，而且分析出現(xiàn)的問題時(shí)不科學(xué)，使得會(huì)計(jì)報(bào)表收支存在很大的問題。

（三）會(huì)計(jì)報(bào)表的管理不到位

在事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表人員的人員管理不夠嚴(yán)格，疏于管理。使得會(huì)計(jì)報(bào)表工作人員理財(cái)觀念傳統(tǒng)，沒有積極的了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景和自覺的參與到事業(yè)單位的各項(xiàng)管理活動(dòng)中去，來反映事業(yè)單位的實(shí)際情況。而且，一部分單位負(fù)責(zé)人不專心審閱會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容，隨隨便便簽字蓋章。還有一部分單位負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)部門代替他在報(bào)表上簽字蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照正確的工作程序規(guī)范自己，這也代表了其對(duì)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性，真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。

（四）資產(chǎn)負(fù)債表存在的相關(guān)問題

在實(shí)際情況中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表格式問題或其他有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表的問題。資產(chǎn)負(fù)債表是反映事業(yè)單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表。通常一些會(huì)計(jì)人員采用不符合資產(chǎn)負(fù)債表定義的平衡原理工作，進(jìn)而混淆了時(shí)期和時(shí)點(diǎn)會(huì)計(jì)信息的性質(zhì)，使會(huì)計(jì)信息比較模糊。不符合資產(chǎn)負(fù)債表中明晰性原則。資產(chǎn)負(fù)債表不能體現(xiàn)固定資產(chǎn)的全面情況，如事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用時(shí)不計(jì)成本，不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)逐漸破損，價(jià)值也會(huì)下降，如果資產(chǎn)負(fù)債表中沒有“累計(jì)折舊”科目，那么固定資產(chǎn)的價(jià)值就永遠(yuǎn)會(huì)以原值列示，這會(huì)直接影響報(bào)表的真實(shí)性，也會(huì)很大程度上虛增了高校的總資產(chǎn)，不利于對(duì)單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)表的未編現(xiàn)金流量表

現(xiàn)金流量表就是以現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物為基礎(chǔ)編制的，把一定會(huì)計(jì)期間的變動(dòng)結(jié)果和原因反映出來。事業(yè)單位因融資，投資而生產(chǎn)的貨幣資金實(shí)際情況都可以用現(xiàn)金流量表表示出來，他可以更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位償債能力、支付能力、變現(xiàn)能力等有效的調(diào)度使用貨幣資金。但是現(xiàn)在并沒有要求編制現(xiàn)金流量表，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不完善，不能反映出先進(jìn)的流入、流出及增減變動(dòng)情況。所以要完善會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)而編制現(xiàn)金流量表。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在問題的改進(jìn)措施

（一）提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的技能和素質(zhì)

許多行業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真，在很大程度上與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)偏低有很大的關(guān)系。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須努力規(guī)范各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化職業(yè)道德，避免假賬虛報(bào)的行為出現(xiàn)。同時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)定期培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員提高會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，讓他們了解未來財(cái)務(wù)發(fā)展的方向。因此，會(huì)計(jì)人員必須盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，積累相關(guān)資料，比如統(tǒng)計(jì)資料，工作計(jì)劃及政策法規(guī)性文件等，提高會(huì)計(jì)人員的技能和素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮會(huì)計(jì)報(bào)表的作用。

（二）加大對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的力度

對(duì)單位預(yù)算執(zhí)行，資產(chǎn)使用，收入支出狀況等進(jìn)行分析，通過對(duì)問題深入分析，得出合理可行的建議就是會(huì)計(jì)報(bào)表分析。從實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的預(yù)測(cè)和決策功能，把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)使用者擁有的信息，才是財(cái)務(wù)參謀的責(zé)任。也可通過分析因素，提出工作意見，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最后得出經(jīng)驗(yàn)提出工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）在加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理下同時(shí)完善會(huì)計(jì)報(bào)表

首先，應(yīng)該完善資產(chǎn)負(fù)債表，按照“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”的平衡原理編制，來改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表的建議。也可借助于合并項(xiàng)目，增設(shè)項(xiàng)目等方法，來實(shí)現(xiàn)資金負(fù)債表的完善。然后，建議增加現(xiàn)金流量表，以此反映事業(yè)單位在報(bào)告期內(nèi)現(xiàn)金流入的來源、現(xiàn)金流出的用途及報(bào)告期末現(xiàn)金的余額，用來了解動(dòng)態(tài)報(bào)表。最后，加強(qiáng)對(duì)單位部門預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督，增加預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)表，有利于預(yù)算單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理，組織收入完成組織預(yù)算，必須按照預(yù)算控制支出。

（四）應(yīng)把定期會(huì)計(jì)報(bào)表與適時(shí)財(cái)務(wù)信息報(bào)告相結(jié)合

如果要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、進(jìn)行會(huì)計(jì)控制、開展財(cái)務(wù)分析、就要必須用通用會(huì)計(jì)軟件提供的功能和信息來建立一套能提供適時(shí)信息的財(cái)務(wù)報(bào)表制度。會(huì)計(jì)人員對(duì)常規(guī)項(xiàng)目期末定期進(jìn)行結(jié)賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表工作，但是進(jìn)行適時(shí)財(cái)務(wù)信息報(bào)告是對(duì)重大項(xiàng)目和非常項(xiàng)目。適時(shí)財(cái)務(wù)信息報(bào)告的目的在于圍繞報(bào)表使用者的需求，以便帶動(dòng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的滯后性，使實(shí)時(shí)信息及時(shí)傳遞。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化的工作

在現(xiàn)代化的今天，計(jì)算機(jī)發(fā)展迅猛，計(jì)算機(jī)成了社會(huì)發(fā)展的重要部分。在建筑行業(yè)來說，我國(guó)有很多建筑行業(yè)在發(fā)展中，已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)工作的電算化。所以，在節(jié)約會(huì)計(jì)信息成本的條件下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化工作，來提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。也可以通過調(diào)整結(jié)構(gòu)性，也可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，完整性和充分性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，建筑財(cái)務(wù)管理工作被越來越多的企業(yè)家和管理人員認(rèn)同。

（六）轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求

會(huì)計(jì)人員應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)資料的累積，比如工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、年度財(cái)務(wù)預(yù)算一級(jí)政策法規(guī)性文件等，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表分析和工作模式已沒法適應(yīng)社會(huì)的需求，因此會(huì)計(jì)人員需要了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的背景和使用者的需求，以便完善會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容和豐富會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容。事業(yè)單位的使用情況及占用國(guó)有資產(chǎn)情況、重要資產(chǎn)報(bào)廢及轉(zhuǎn)讓情況應(yīng)附注在會(huì)計(jì)報(bào)表上，收支情況說明書是對(duì)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)如資產(chǎn)、收入支出變動(dòng)情況的說明和解釋。

（七）完善資產(chǎn)負(fù)債表和編制方法

使事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表更加完善，并消除科目余額平衡表所帶來的影響，我們可以借鑒相關(guān)會(huì)計(jì)制度方面的編制資產(chǎn)負(fù)債表的方法并且刪除資產(chǎn)負(fù)債表中的支出項(xiàng)目和收入項(xiàng)目。進(jìn)一步而言，就是把凈資產(chǎn)看成專項(xiàng)資金收支結(jié)余并在凈資產(chǎn)類項(xiàng)目中增加專項(xiàng)結(jié)余，以便反映收支差額。“事業(yè)結(jié)余”中增加期末余額和收入支出項(xiàng)目差額，“經(jīng)濟(jì)結(jié)余”的期末余額和經(jīng)營(yíng)收入的差額合并填入“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”里面，把專項(xiàng)資金支出的差額填入“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”。這樣就更好的完善了資產(chǎn)負(fù)債表也改進(jìn)了編制方法。

三、總結(jié)

綜上所述，我國(guó)的會(huì)計(jì)信息技術(shù)體系不夠完善，改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表是當(dāng)前重要任務(wù)，首先應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。其次是事業(yè)單位財(cái)務(wù)的各個(gè)方面應(yīng)建立一套能提供適時(shí)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告制度，以便報(bào)表使用者的需求。最后，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照我國(guó)要求的法律法規(guī)去規(guī)范自己。

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作者簡(jiǎn)介：張本強(qiáng)（1964-），男，吉林臨江人，吉林省臨江林業(yè)局總會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)、審計(jì)。