社會治理視角下北湖區文明創建網格化管理研究

摘 要：網格化管理是社會管理的一種創新模式。北湖區作為郴州文明城市創建網格化管理試點區，其做法及成效如何？當前存在哪些問題？筆者進行了調查研究，并提出了相應的對策。

關鍵詞：網格化管理；文明創建；

文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

黨的十八屆三中全會指出要“改進社會治理方式，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺。”郴州市為進一步提高城市社會管理水平，把網格化管理應用到爭創全國文明城市工作中，北湖區被列為試點區。

一、北湖區文明創建網格化管理工作的做法及成效

（一）夯基礎，網格化管理組織機構基本成立。一是規劃網格。以社區為網格片區，以地理位置相鄰的樓棟或院落按600-700戶、人口2000人的規模合理劃分網格。二是組建團隊。每個網格派駐一名街道機關干部，確定一名社區“兩委”成員為網格責任人，以黨員、居民組長、樓棟長、志愿者、警務室民警等為骨干組成文明城市創建網格服務團隊。三是建檔立冊。建立完善的“一圖一檔一冊”：“一圖”即樓門院落圖，“一檔”即每戶基本情況檔案，“一冊”即走訪情況記錄冊。

（二）建機制，網格化管理工作格局基本形成。一是落實工作任務。網格管理人員采取包棟聯戶、點對點面對面入戶宣傳等形式，組織網格內的居民學習全國文明城市創建知識和具體要求等，組織社區居民參與各種創建活動。二是精心組織實施。社區網格化管理工作經過宣傳發動—制定方案—組織試點—全面推開—深化提升等階段，轉入常態化。……