探究工程量清單計價在工程建設的編制中應注意的細節(jié)

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，建筑業(yè)成為我國國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門，要適應新的經(jīng)濟形勢隨之而來的是建筑業(yè)的改革。《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布是我國建筑業(yè)一次重大的革新，它促使著工程造價管理由“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式轉變，逐步建立市場形成價格為主，國家宏觀調(diào)控為輔的的價格機制，通過參與市場的各方達到資源的優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)市場決定工程造價，這標志著我國工程造價管理制度發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

工程量清單計價含義與意義

工程量清單計價模式，是在建設工程招投標中，招標人自行或委托具有資質(zhì)的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價模式。采用最多的是綜合單價模式，由分析工程量清單直接消耗量和一定的規(guī)費組成，現(xiàn)已成為主流的計價

模式。

引：工程造價管理改革的取向是通過市場機制進行資源配置和生產(chǎn)力布局，而價格機制是市場機制的核心，價格形成機制的改革又是價格改革的中心，因此在造價管理改革中計價模式的改革首當其沖，電力工程造價管理改革不可能游離于國家經(jīng)濟體制改革之外，所以建立以市場為取向由市場形成工程造價的機制也是電力工程造價體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路。

如何編制好工程量清單

（1）工程量是招標控制價和工程量清單編制的基礎數(shù)據(jù)，工程量清單的編制一切以施工圖所導出來的工程量為準。在此之前，圖紙的審核一定要準確無誤，這樣導出來的工程量才有據(jù)可依，才能確保量的準確性。有的地方還要進行手算核對（如：挖土方的放坡量），機算與手算相結合才能使工程更完整。編制清單時需注意項目完整，避免錯項和漏項，編制時實際合理地套用各子目錄工程，有的一項里可能含有多個子目錄項目，防止投標人利用清單中工程量的可能變化進行不平衡報價。

（2）工程量清單項目特征是保證工程量清單和招標控制價質(zhì)量的前提。編制清單項目時應準確描述清單的項目特征，同時還要注意以下兩點：①根據(jù)09規(guī)范的內(nèi)容按照施工圖的實際要求，以能滿足綜合單價的需要為前提；②對于項目特征不完整的可以直接附上該項目的圖集圖號。若出現(xiàn)清單中項目特征描述與設計圖紙不符時，應以清單的項目特征描述為準，確定投標報價的綜合單價。到施工時，發(fā)、承包雙方再按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合

單價。

（3）隨著生產(chǎn)水平的變化，生產(chǎn)效率的提高，定額得出的人工費只是在一定時間內(nèi)看作參考數(shù)值不能很正確的反映當前的實際工程消耗。規(guī)定費率目的在于跟現(xiàn)在的實際工價接軌，按當?shù)禺敃r的費率表來確定費率。對于人工費調(diào)整幅度及計日工人工單價應該以中建價最新批復為準，才能夠確保控價的實時性與準確性。

（4）措施項目費用是工程施工前和施工過程中，主要指技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。措施項目清單的編制應考慮多種因素，（如氣象、環(huán)境、安全等）。編制措施項目清單的編制需結合擬建工程的施工組織設計、參閱相關施工規(guī)范和工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術措施，準確的將各項措施項目費用設置

合理。

（5）工程的建設難度、復雜程度以及工期長短直接影響到其他項目清單的內(nèi)容。其他項目清單主要包括暫列金額、暫估價、總承包服務費、計日工四個內(nèi)容，其余不足部分可以結合建設工程的實際情況自行添加。對于招投標兩個方面而言①招標人部分包括預留金、材料購置費等。在進行編制時，編制人員必須將業(yè)主和擬建工程的實際情況以暫估價進行填寫。②投標部分包括總承包服務費和零星工作項目等。總承包服務費編制的前提是要求總承包人提供向關的服務以及對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)對相關資料進行匯總。在編制零星工作項目時，明確該工序所消耗的人工量、材料用量以及機械臺班的用量并按計日工中填報的進行單價編制。

（6）建筑法規(guī)對我國建筑質(zhì)量的重要保障。不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制，突出政策方針在行業(yè)安全生產(chǎn)上的引導作用。新的政策法規(guī)、文件條款會影響工程量清單的編制。我國實施清單計價時間較短，而實際的工作當中會出現(xiàn)各種各樣的問題。問題的出現(xiàn)必須需要解決問題的辦法，相應而來的是各種新的法規(guī)、條款頒布。這種新的動態(tài)需要清單編制人員的時刻關注用以確保優(yōu)良的工程

質(zhì)量。

結語：工程量清單計價是我國工程造價的核心，是確定投標報價、控制施工成本及施工單位進行施工準備的指標，對于工程造價管理部門而言，施工圖預算是監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數(shù)及審定招標工程標底的重要依據(jù)。對于在如何編制好工程量清單的細節(jié)中我給出了自己的幾個觀點，未結合具體的工程實例闡述自己的觀點是本文的不足之處，希望廣大讀者

見諒。

（作者單位：瀘州職業(yè)技術學院建筑工程系）

作者簡介：樊毅（1992-），四川遂寧人，瀘州職業(yè)技術學院，工程造價專業(yè)，研究方向為：工程造價 。