多元協(xié)作格局下軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的動(dòng)力機(jī)制探析

摘 要：在分析軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作格局及其動(dòng)力和阻力因素基礎(chǔ)上，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型仿真分析，指出多元協(xié)作參與主體間的競合系數(shù)具有顯著影響作用，并提出了強(qiáng)化研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：研究生教育質(zhì)量；危機(jī)控制；動(dòng)力機(jī)制

中圖分類號(hào)：G72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)的存在、發(fā)展及其影響，已逐步為人們所深刻認(rèn)識(shí)。分析研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制機(jī)制與對(duì)策具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

一、軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作的動(dòng)力與阻力分析

軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)發(fā)展的加速度取決于危機(jī)擴(kuò)張力和危機(jī)控制力的大小，并與研究生教育規(guī)模成反比關(guān)系。研究生教育質(zhì)量危機(jī)一旦爆發(fā)，其發(fā)展速度很快，控制危機(jī)的難度會(huì)隨著影響范圍擴(kuò)大而加大，需要加強(qiáng)危機(jī)控制的多元協(xié)作。

（一）軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作模式

軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作模式是指在軍隊(duì)院校管理者領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的指揮決策中心、危機(jī)處理中心、支持保障中心、信息管理與溝通中心，以及院校其他管理部門、各院系和全體師生相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成危機(jī)控制的主體，參與到對(duì)研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制整個(gè)過程中。由于每個(gè)多元協(xié)作參與主體的地位、作用、性質(zhì)不同，致使在多元協(xié)作內(nèi)部也存在著層次結(jié)構(gòu)（如圖1所示）。

（二）軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作的動(dòng)力分析

1.共同的奮斗目標(biāo)

共同的目標(biāo)是團(tuán)結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)。在軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制過程中，每個(gè)部門、每個(gè)人的地位和作用都是不同的，但目標(biāo)是一致的，都希望院校能盡快度過危機(jī)，研究生教育質(zhì)量能夠得到保持和提高。只有在共同目標(biāo)的指引下，軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制網(wǎng)絡(luò)才能形成。

2.正確的決策領(lǐng)導(dǎo)

在軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制網(wǎng)絡(luò)中，危機(jī)管理協(xié)作的主體是多元的。軍隊(duì)院校管理者，作為多元協(xié)作的管理層，是軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的最高決策者和指揮者，起著主導(dǎo)作用。軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)爆發(fā)時(shí)，管理層的決策能力直接影響到對(duì)危機(jī)的控制。迅速而正確的決策，能在最短的時(shí)間內(nèi)有效地利用各種資源，提高危機(jī)控制的效率，將危機(jī)的影響和破壞降到最低；也有利于鼓舞全校上下的士氣，促使各部門協(xié)作更加默契。

3.高度的責(zé)任意識(shí)

軍隊(duì)院校創(chuàng)新發(fā)展和各級(jí)組織經(jīng)常性教育，是培育全體教職員工責(zé)任感的源泉。面對(duì)危機(jī)，大家都能自覺按照上級(jí)部署，積極參與到危機(jī)控制中來，這有利于促進(jìn)軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元主體之間的良性互動(dòng)，提高院校應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

4.完善的規(guī)章制度。

沒有規(guī)矩不成方圓。軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的主體不應(yīng)該是雜亂地參與到危機(jī)控制中，而應(yīng)該是按照既定的規(guī)章制度有序地參與。規(guī)章制度明確每個(gè)多元協(xié)作主體在危機(jī)控制中的地位、作用、職責(zé)，是軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作的動(dòng)力保障。

（三）軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)多元協(xié)作的阻力分析

1.主體利益的不調(diào)和

由于軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的主體是多元的，每個(gè)主體都會(huì)有自身利益的訴求，這就使得每個(gè)主體在危機(jī)控制過程中，形成與其它主體既競爭又合作的復(fù)雜關(guān)系。而自我利益的不同訴求，決定了各主體之間認(rèn)識(shí)和行為的差異性。如果這一矛盾沒能得以很好地解決，各主體之間就難以通力合作、默契配合，最終會(huì)影響危機(jī)控制的效果。

2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不合理

結(jié)構(gòu)是軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作的框架和載體。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不合理是多元協(xié)作的最大障礙。它指的是軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的每個(gè)主體之間的聯(lián)系和互動(dòng)未能對(duì)危機(jī)控制起到驅(qū)動(dòng)作用，反而阻礙了危機(jī)控制多元協(xié)作的有序進(jìn)行。一方面，不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致決策信息在傳遞的過程中失真，導(dǎo)致政令不通。另一方面，不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還有可能加劇軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制主體間利益的不調(diào)和。

3.信息感知的不對(duì)稱

軍隊(duì)院校采用的是“金字塔式”組織管理結(jié)構(gòu)。在這種組織管理結(jié)構(gòu)中，信息傳遞的渠道是單一的縱向渠道（如圖2所示）。如果出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)層級(jí)過多，就會(huì)在信息傳遞過程中造成信息遺漏、殘缺或失真。另外，由于層級(jí)不同，掌握信息量多少是不同的。越靠近“金字塔”頂端，信息量就越大；反之，則越少。因此，在軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作體系中，在決策層、中間層和基層之間，管理者和被管理者之間廣泛存在著信息的不對(duì)稱，造成多元協(xié)作主體之間合作的波動(dòng)。

4.制度規(guī)范的不完善

軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的多元協(xié)作必須是在規(guī)章制度下規(guī)范運(yùn)行。現(xiàn)有的規(guī)章制度決定著其發(fā)展趨勢。規(guī)章制度可分為顯性制度和隱性制度。顯性制度是指各種成文的制度規(guī)范，類似于社會(huì)中的法律規(guī)范。這是多元協(xié)作能夠有效運(yùn)行的重要保障。當(dāng)前軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)管理方面規(guī)范還不太完善，各主體權(quán)利和義務(wù)還不夠明確，不利于軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作格局的構(gòu)建和發(fā)展。隱性制度是指在危機(jī)控制過程中逐漸形成的并被廣泛接受和自覺遵守的各種規(guī)則，類似于社會(huì)中的習(xí)俗、道德、倫理，其中有的部分是與顯性制度相背離的，稱為“潛規(guī)則”。在危機(jī)控制過程中，如果遵從了這種“潛規(guī)則”，就使得制度作用的發(fā)揮出現(xiàn)偏差，最終影響對(duì)危機(jī)的控制。

二、軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作格局的競合模型構(gòu)建

在軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)爆發(fā)時(shí)，軍隊(duì)院校危機(jī)管理部門之間會(huì)在管理層領(lǐng)導(dǎo)下默契地配合，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。但是在管理資源有限的情況下，每個(gè)危機(jī)管理部門都想爭取到更多的資源。因此，參與多元協(xié)作的危機(jī)控制主體之間實(shí)際上是一種既合作又競爭的關(guān)系。

（一）競合模型的構(gòu)建

從圖3可以看出，當(dāng)多元協(xié)作參與主體間是合作關(guān)系時(shí)，兩主體在發(fā)展的初期與時(shí)間成正比例關(guān)系，即隨著時(shí)間的推移主體規(guī)模不斷增大。但是受到資源和其自身發(fā)展最大規(guī)模限制，當(dāng)發(fā)展到一定階段后，就趨于穩(wěn)定狀態(tài)，不再隨時(shí)間的變化而變化。此時(shí)軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)管理多元協(xié)作系統(tǒng)對(duì)危機(jī)的控制達(dá)到穩(wěn)定態(tài)。

在這種情況下，一是繼續(xù)做好研究生教育質(zhì)量危機(jī)管理控制的各項(xiàng)工作。控制了危機(jī)并不等于消除了危機(jī)。必須毫不松懈地對(duì)危機(jī)進(jìn)行控制管理，直至危機(jī)消除。二是對(duì)研究生教育質(zhì)量危機(jī)的發(fā)展做出預(yù)測。收集危機(jī)發(fā)展的各種數(shù)據(jù)，對(duì)其發(fā)展做出科學(xué)的預(yù)測，為管理層的決策提供科學(xué)的依據(jù)。三是轉(zhuǎn)變管理的思維方式。系統(tǒng)中各要素或子系統(tǒng)間非線性相互作用產(chǎn)生了整體性行為。而多元協(xié)作的管理模式則要求研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的管理層轉(zhuǎn)換思維方式，堅(jiān)持非線性思維、整體思維、過程思維、聯(lián)系思維等復(fù)雜性思維模式，以應(yīng)對(duì)具有高度復(fù)雜性、不確定性、跨越時(shí)空性、關(guān)聯(lián)性等特征的風(fēng)險(xiǎn)事件。

2.兩個(gè)參與主體之間為競爭關(guān)系

設(shè)12212σσ==？。仿真結(jié)果如圖4所示。

從圖4可以看出，當(dāng)多元協(xié)作參與主體間是競爭關(guān)系時(shí)，如果某一主體處在較重要的位置，對(duì)危機(jī)控制的效果影響較大，即競爭優(yōu)勢較強(qiáng)，它將會(huì)得到更多的資源。因此，該主體在發(fā)展初期與時(shí)間成正比例關(guān)系，隨著時(shí)間推移，最后達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。反之，分配到該主體的資源就會(huì)較少，影響其發(fā)展。當(dāng)?shù)玫降馁Y源不能滿足其發(fā)展需求時(shí)，會(huì)造成該主體的弱化甚至消亡，而在某種程度上削弱軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作體系對(duì)危機(jī)的管控。

在這種情況下，一要加大研究生教育質(zhì)量危機(jī)管理資源的投入，適當(dāng)向資源分配較少的部門傾斜，確保該部門的工作能正常開展。二要采取多種措施協(xié)調(diào)各主體的利益。當(dāng)出現(xiàn)主體間利益不可調(diào)和時(shí)，管理層應(yīng)該盡可能地做好協(xié)調(diào)工作，確保不對(duì)危機(jī)管理的進(jìn)程造成影響。三要做好溝通工作。要統(tǒng)一口徑，通過各種渠道向上級(jí)部門和公眾及時(shí)通報(bào)研究生教育質(zhì)量危機(jī)管理的進(jìn)展情況。這樣，一方面可以避免流言的散布；另一方面也可以獲得上級(jí)部門和公眾更多的理解和支持，有助于危機(jī)管理工作的開展。

3.多參與主體之間的關(guān)系

多個(gè)參與主體之間依然是競爭或者合作的關(guān)系。雖然參與主體增多，看似復(fù)雜了，實(shí)際上還是基于上面的討論。因此在這里就不再贅述。

（三）幾點(diǎn)說明

第三，在管理資源有限的條件下，參與主體之間無論是合作還是競爭關(guān)系，經(jīng)過一定時(shí)間，各主體都能趨向某一數(shù)值，達(dá)到自身的穩(wěn)定狀態(tài)。

三、軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制的強(qiáng)化對(duì)策

綜合以上分析，為了使軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作格局的構(gòu)建更加合理，發(fā)揮其更大效能，應(yīng)該盡可能增大動(dòng)力，減少阻力。為此，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

（一）加大保障資源投入

作為軍隊(duì)院校教育的重要組成部分，軍隊(duì)院校研究生教育不可能獨(dú)立于其它教育和科研而存在。它們之間不是相互對(duì)立的，而是相互聯(lián)系相互依靠的。一旦軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量發(fā)生危機(jī)，必定會(huì)影響甚至引發(fā)其它危機(jī)。作為軍隊(duì)院校管理者，不能一味“頭疼醫(yī)頭”，而應(yīng)該辯證地看待危機(jī)，在控制研究生教育質(zhì)量危機(jī)的同時(shí)，防止其它危機(jī)的發(fā)生。

另外，隨著社會(huì)、軍隊(duì)院校和研究生教育自身的不斷發(fā)展，引發(fā)軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)的因素變得越來越隱蔽、越來越復(fù)雜，不但增加了軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)爆發(fā)的不確定性，對(duì)危機(jī)控制的難度也將隨之增加。這些都需要加大用于控制軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)的資源投入。

（二）優(yōu)化參與主體格局

隨著軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)類型變得更加復(fù)雜，影響程度進(jìn)一步擴(kuò)大，需要更多的主體參與到軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)的控制過程中來。但是，保障的管理資源是有限的，過多的參與主體，不僅不會(huì)為危機(jī)的解決增添新的動(dòng)力，反而會(huì)帶來阻力。管理者在進(jìn)行軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)多元協(xié)作頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要充分考慮來自各方的矛盾，優(yōu)化多元協(xié)作格局，最大限度地發(fā)揮多元協(xié)作的優(yōu)勢。

（三）確保信息渠道暢通

利用多種手段、多種方式構(gòu)建信息共享平臺(tái)，確保管理層決策信息和基層反饋信息都能及時(shí)地從信道一端傳遞到另一端，保障軍隊(duì)院校研究生教育質(zhì)量危機(jī)控制多元協(xié)作的有效運(yùn)作。

（四）健全管理制度機(jī)制

一方面，從制度上明確各主體職責(zé)。在多元協(xié)作模式中由于每個(gè)主體作用不同，在職責(zé)劃分上很容易出現(xiàn)“重疊”或者“空白”。有利益的地方，大家都想管；出力不討好的地方，大家都不想管。這就要求管理者充分考慮各種可能，盡量避免兩個(gè)或者多個(gè)主體功能或職責(zé)發(fā)生交叉。實(shí)在無法避免的，要明確每個(gè)主體在交集中各自的職責(zé)，避免推諉扯皮。

另一方面，從機(jī)制上杜絕“潛規(guī)則”。管理者要在危機(jī)控制過程中，深入到每個(gè)層級(jí)中，實(shí)地查看、了解危機(jī)控制決策的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)制度存在漏洞，要盡快進(jìn)行彌補(bǔ)，消除“潛規(guī)則”存在的空間。

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