任職培訓教育課程設置芻議

摘 要：針對當前綜合性大學任職教育課程設置不合理的現狀，采取問卷調查的方式了解了任職培訓學員對當前課程設置的建議意見，分析了當前課程設置存在的問題并給出了一些合理化建議。

關鍵詞：任職培訓；課程設置；能力培養

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

隨著我軍信息化建設的不斷發展、高新技術裝備陸續配發部隊，針對我軍干部隊伍中技術水平與武器裝備現代化發展不相適應這一特點，我軍提出了通過軍民融合的方法加大技術干部培養的力度。國防生的培養就是依托國民教育，走軍民融合發展的一條路子。而國防生的任職培訓是大學后的非學歷教育，是對各類知識的再補充，是對工作能力和素質的提高。因任職培訓教育的特殊性，軍隊院校必須明確目標、創新對策，始終把打牢任職培訓學員第一任職能力作為中心工作抓好抓實，關注學員軍政素質的全面提高。但在當前的培訓模式下暴露出了國防生任職教育課程設置中的一些共性問題，針對此問題本文開展了研究并提出了建議。主要揭示了當前在任職培訓教學中存在的薄弱環節和主要問題，為下一步做好任職培訓頂層設計，促進任職培訓教學質量的提高等提供參考。

一、問卷調查情況

關于任職培訓學員的課程設置問題，問卷跟蹤調查了理工大學某學院3屆的任職培訓學員。學員涵蓋十幾個專業，前后共發放調查問卷232份，回收223份，回收率為96.12%，有效問卷為210份，有效率達到90.51%。從總體上看調查問卷的回收率和有效率能滿足研究所需的要求，為本文研究提供了真實有效的數據支持。具體問卷調查情況如表1所示：

二、問卷調查的結果分析

從問卷調查顯示的結果來看，大部分國防生學員所在的單位為基層部隊，從事技術或指揮崗位，約占77.6%。相比科研院所和其他單位，基層部隊對第一任職能力的要求更高，更需要貫徹落實部隊訓練向實戰靠攏，院校教育向部隊靠攏的要求，改善國防生學員第一任職能力偏弱的困境，切實提高國防生學員的第一任職能力。專業對口方面，大學所學專業與任職院校所學專業對口（一致或相近）的占61.9%，與分配從事的專業相關的比例為64.3%，從這兩組數字看出雖然國防生分配時盡量做到專業對口，但實際專業對口的比例很低。需要調整任職培訓的課程設置，以提高能力為核心，讓學員認識到基層工作崗位會經常變動，更需要擁有多種能力和素質的多面手、全能才，今天院校中多積累的一點一滴，都會為明天的成功多鋪一條路。調查報告中學員感覺課程設置不夠合理的比例高達42.3%，課程設置重復的占46.7%，充分說明現在課程設置不合理，沒有引起足夠的重視。沒有從根本上考慮學員和部隊的實際需求，讓學員感到該學到的知識沒有學到，該得到鍛煉的能力素質沒能得到充分鍛煉。下面就對當前任職教育中存在的問題展開研究與探討，找準問題，為相關院校提高任職培訓質量打下基礎。

三、當前任職教育暴露出的問題

隨著院校教育轉型的深入推進和任職教育的創新發展，我們發現，軍隊院校在漫長的辦學史中形成的一些傳統設置，教員在長期本科教學實踐中形成的一些傳統做法，在任職教育教學中不是很靈驗，甚至與以提高學員素質為核心的理念相背離，沒做到與時俱進、緊跟時代步伐。存在的主要問題有：

一是一些專業課的內容學員在地方大學上學的時候已經學過了，缺少新意，應該融入軍隊的特色。

二是部分教學內容已經落后于部隊裝備訓練的發展，與部隊實際情況脫節。

三是很多教員用給生長干部學員上課的思路、課件、教育方式來對待任職培訓學員，應該針對任職培訓學員的特點來組織教學。

四是部分專業課程設置過多，貪大求全，教員講課累、備課難，學員學的累、不扎實。

五是缺乏科學有效的評價機制，考察理論知識多，考核能力素質少，閉卷考試多，開卷考試少，考試方式不免偏向于死記硬背，導致學員學習的積極性、主動性不高。

任職教育是學歷后的崗前教育，學歷教育階段已經掌握了本專業的基本知識，如果任職教育階段還是像大學一樣簡單的開設幾門專業課，肯定達不到崗前培訓的效果；任職教育針對特定崗位，重在提高學員崗位任職能力，教學內容必須與學員的崗位任職息息相關，針對性要強；任職教育本質上是一種能力本位教育，而能力的獲得與實踐密切相關，任職教育必須加大實踐性教學的比重；同時要避免過多的針對任職教育對象提高認知能力而進行的課程設計，忽視了課程本身的科學性和培訓對象認知的規律性，顯然僅僅依賴于傳統的教學模式，已經不能滿足任職教育的需求。

四、對任職培訓課程設置的建議

針對任職培訓學員的特點和培訓需要，應該拿出符合他們實際情況的培訓計劃，最重要的是一定要區別于生長干部學員。知識是基礎，素質是升華，能力是目的。在學歷教育中，國防生已經儲備了大量的知識，可這些知識往往是“死水”，想真正變成“活水”，需要素質、能力的全面提高。因此，任職培訓教育必須從將知識轉化為能力出發，切實提高學員素質，幫助學員快速度過崗位任職適應期。

（一）優化人才培養方案

院校訓練部門領導和機關需要進行一次專項調研，到基層部隊和兄弟院校廣泛征求意見和交流借鑒，通過系統分析不同任職崗位特點和關鍵任職能力構成要素，摸清、搞透軍事斗爭準備和新型軍事變革的蓬勃興起對國防生任職培訓學員知識、能力、素質提出的新要求。摸清、搞透軍事領域不斷涌現的新思想、新理論、新技術、新裝備、新戰法對國防生崗位任職能力帶來的新挑戰和新機會。科學定位不同崗位、不同層次的人才培養目標，明確知識、能力、素質是不同層面、相輔相成的有機整體，合理確定國防生任職培訓學員的知識、能力、素質結構及標準，制定各類任職培訓教育的人才培養方案。

（二）按需設課，區別對待

不斷創新課程體系和教學內容，明確各課程的地位作用和內在邏輯關系，尊重學員的認知規律。按照任職基礎、任職崗位、任職拓展三個類別，區分課程、專題、問題三個層次，實施模塊化組課。形成“課程相對穩定、專題靈活組合、內容不斷更新”的課程建設模式，實現任職教育課程體系結構由大而全向按需設課的轉變，切實讓不同類型的學員都得到鍛煉和提高。根據學員的實際情況科學合理的整理教學方案，安排教學內容，調整教學進度。有的學員在任職培訓期間的專業劃分與自己在大學期間所學專業差別很大，導致知識的銜接不暢，對專業性較強的課程接受起來有點困難，在充分考慮他們的認知規律對課程體系構架的基礎上，先以感性材料為主，再引入具體概念，由淺至深，由表及里，逐步深入；同時對于現在開設的部分專業課程，有一部分學員之前就接受過系統的學習，基礎較好，往往對課程安排有更深層次的要求，這就要求在課程體系構架中以理性教學為主，注重教學實踐中感性實例的積累與分析，探索事物的內在本質。只有合理安排教學方案、課程內容、授課進度，才能使所有學員都能夠達到很好的學習效果。

（三）轉變授課方式

教員這個職業是最重視內心感受的職業，讓學員在課堂中得到智慧的激蕩、心靈的起舞是每一個教員的自豪。因此在授課方式上，教員、學員要形成良性互動，打破“你講我聽”的傳統形式，重點是啟發學員的思維，充分發揮任職培訓學員思維活躍的特點，激發他們的創新思維。對各專業的主干課程實行案例式教學，通過貼近部隊實際的生動案例，擺脫課堂教學單純的理論講授，寓理論教學于案例討論，既理清了理論脈絡，又鍛煉了口頭表達，還啟發了智慧的火花，可謂一舉多得。對任職培訓學員授課的重點不在于知識本身的傳輸，更重要的在于思維能力和思考方法的培育，學員能力和素質的培養。

在傳統課堂教學的基礎上增加更多的實踐環節，嘗試讓學員走上講臺，成為“小教員”，既調動了學員的學習熱情，又提高學員運用現代手段講課授課的能力。此外，教學內容要能夠反映或聯系科學發展的新知識、新思路、新理念、新成果、新戰法。突出“新”字，在講授中能夠介紹學科前沿知識和發展動態以及部隊的動態實際發展情況，結合教員的實踐經驗進行必要的知識擴展，教員本人在教學中的創新理論、前瞻想法，也要勇于、敢于、善于表達出來，與學員深度探討，充分激發學員的學習熱情，活躍課堂氣氛，有效的組織課堂教學，關注學員聽課狀態，注重師生互動，改善授課氛圍。

（四）增加以尚武精神為核心的人文素質培養方面的課程

任職培訓學員在地方大學接受的教育中很少涉及國防建設方面的課程。很少有人具備良好的尚武精神和戰略思維能力。而這一切都是成為一名合格軍官所必備的。培養學員為國家、為軍隊、為人民勇于擔當，敢于擔當，樂于擔當的精神，增加使命感和責任感。尚武精神的培育不是一蹴而就的，需要從多方面進行培養。可以將其與愛國主義、價值觀、傳統教育等融合在一起。要重視通過戰爭遺跡、“英雄”塑像、戰例等進行潛移默化的戰斗精神培養。同時可以營造富有戰斗氣息的軍營文化和氛圍，發揮戰斗文化熏陶的感染作用。學好戰史戰例，提煉好傳統精神，搞好政治環境建設，把戰斗口號喊起來、把戰斗歌曲唱起來、把精武典型學起來，讓學員在潛移默化中強化時刻準備打仗的意識。

（五）加大實踐課程比重

任職教育的核心任務是提高學員的崗位任職能力，而能力的生成與實踐是密不可分的。實踐教學的過程中，要尊重學員的主體地位，滿足學員的個性發展，發揮學員的主觀能動性，調動學員的學習積極性。注意按照“少量的理論課、一定的專題課、大量的實踐課、豐富的講座課”的原則確定課時比例，重視專業理論課與實踐課之間的銜接，只有扎實的理論知識，實踐課才能取得更好的效果，同時這是尊重教育實踐規律、培養高素質人才的重要措施。不斷加大實踐性課程的比重，努力形成理論教學實踐化、實踐教學基地化的新路。建立相對穩定的院外教學實習基地，讓學員在真情實況中練指揮、練謀略、練技能，縮小院校與部隊、課堂與戰場、教室與崗位的距離，學習任職知識，培養任職素質，提高任職能力，加快知識向能力，能力向素質的轉化。要注重理論聯系實際，增強學員的實踐動手能力。充分利用多種教學手段，如采用參觀見學、案例分析、研討式教學等方式，切實提高學員對知識的分析運用和實際操作能力。

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