淺談高校輔導員的生存現狀

摘 要：高校輔導員工作任務重、工作壓力大、職業地位和薪酬待遇低，這些問題與目前高校輔導員的職業定位上有一定關聯，從職業定位上分析了當前輔導員生存現狀，提出在高校輔導員在職業發展、職業地位和薪酬待遇等方面來改變高校輔導員的生存現狀。

關鍵詞：高校；輔導員；職業定位

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）29-0248-02

一、高校輔導員的職業定位

《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》將高校輔導員的職業定義為：輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。該定義是完全引用教育部24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第三條規定。也就說以上兩文件都賦予高校輔導員教師和管理者雙重的職業定位。

二、高校輔導員的生存現狀

（一）職業定位困惑

根據上述文件的規定，高校輔導員扮演著教師和管理者雙重角色，作為教師，教書育人，以學生為本，引導學生不斷成才。作為管理者，要嚴格執行學校的規章制度，加強對學生管理，完成學校各職能部門布置下來的工作任務，確保學校教學工作安全有序。然而，輔導員作為教師的身份并不徹底，首先，從近些年各高校公開招考輔導員設置的條件來看，除了部分特設崗位（如心理咨詢崗等）外，大多是沒有專業要求的，也就是說不需要專業背景，很少有人畢業于思想政治教育專業，有些人畢業化學專業，有些畢業于法學、美術、金融、物流等專業，且在高校在輔導員招入后的人事分配方面，也很少有輔導員是在與自己所學專業相同或相關的院系工作。從這種情況來看，輔導員作為教師的身份，不但對所帶學生的專業知識甚少，而且也無法在專業層面指導學生學習。其次，高校輔導員不具有教師的編制，而是行政編制，雖然按照規定可以與專業教師一樣評職稱，但是輔導員所從事的工作主要是思想政治教育的學生的日常事務管理，與教師的身份有很大出入。

（二）職業壓力較大

1.工作負擔重，事務繁雜。根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第6條規定，高校應按師生比不低于1：200的比例設一線專職輔導員崗位。然而，由于高校招生規模的不斷擴大，輔導員與學生比例越來越懸殊，部分高校達到1：300甚至1：400，壓得輔導員喘不過氣。一方面，作為一線崗位人員，學校任何一個職能部門都可以差遣輔導員去“救火”，占去了輔導員大量時間和精力。另一方面，輔導員作為管理者、服務者，還要做好大學生的思想政治教育工作，心理健康教育工作，貧困學生的資助管理工作，畢業生的就業指導工作等。

2.職業地位較低。在職業地位上，高校輔導員在高校教職工體系不受重視，甚至在高校部分領導、專業教師部分專業教師看不起輔導員，認為輔導員是因為專業或者學歷不行才不得不干這一行，科研成果又少，薪酬待遇低是正常的。然而他們沒有看到深層次的原因：一方面由于輔導員花費大量的時間和精力在高校各職能部門布置的工作、學生的思想政治教育工作和學生的日常管理工作等上面，加之如上所述這些工作又很少與自己所學專業對口，從而導致自己在學習進修和科研等方面缺少時間和精力投入。另一方面，高校工作重點是學科建設、學位建設和重點實驗室建設，科研論文成為職稱評定的重要參照因素，然而，輔導員的工作性質卻導致輔導員做科研時間精力短少，又要不斷按照《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》要求不斷拓寬知識儲備，提高職業素養和職業能力。①工作負擔與學習壓力過重，極易發使輔導員產生職業倦怠感。當然還有由于育人工作的長期性，很多工作的效果在短期內又難以量化，使輔導員的工作成果遠不能和專業教師的短期量化看起來效果明顯（如通過“授課→考試→成績”體現的更加明顯一些），也是他們對輔導員存在輕視心理的重要原因。有人戲稱，高校把輔導員看成是“救火隊員”，專業教師把輔導員看成是“勤務員”，學生則把輔導員看成是“警察”總之，在高校中輔導員儼然是一個“二等教師”。

3.薪酬、福利待遇較低。據調查，近65%的一線輔導員對工資待遇現狀表示不滿意，與同校同級別專業教師的工資相比，50%的輔導員認為低。在輔導員的實際工作環境中，經常會遇到一些與學生相關的突發事件，處理突發事件的一些必要開支所造成的經濟損失長期得不到補償。高校在分房、補助等福利待遇方面往往是論“職”排輩，使職稱較低，甚至沒有職稱，實際工作支出又大的一線輔導員受到明顯不公平待遇。另一方面，與一線專業教師能夠從事與專業相關的特定兼職相比，輔導員沒有外出兼職的機會。

總之，輔導員的事務性工作繁多，工作量大，職業地位上不受重視，薪酬、福利待遇上不公平等使輔導員普遍感到巨大的職業壓力。

三、從職業定位上雙重性談如何改變高校輔導員生存現狀

在高校招生規模不斷擴大的形勢下，輔導員所面臨的工作強度也在不斷地加大，職業定位上的雙重身份，科研、進修學習上所面臨的困境，職業地位上受歧視、工資薪酬福利待遇上不公平對待等，描述了目前國內大部分高校輔導員的生存狀態。1980年教育部、團中央聯合印發的《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》指出：“對于不擔任教學工作的專職政工干部，可以按照本人的條件，評為處級、科級，享受同級干部的工資福利待遇。”中共中央國務院2004年出臺的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》支出“輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，任務繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜。”從目前看，一些高校制定了自己的輔導員隊伍建設管理辦法，如2007年武漢大學制定了《武漢大學輔導員隊伍建設實施辦法》，將輔導員行政級別晉升實行工作年限和考核相結合，從副主任級輔導員到正處級輔導員分別規定了3年、3年、4年、3年的年限。同時，該校規定正處級輔導員占專職輔導員的5%，副處級輔導員占全體專兼職輔導員的40%。另外也有省份對高校輔導員的晉升做出規定，如河北省教育廳在2008年出臺了《關于高等學校專職輔導員行政職級晉升的暫行辦法》就科級、副處級、正處級輔導員的任職條件都進行了明確規定。高校和教育部門已經對輔導員面臨的問題進行了一定程度上改革，并沒有全面徹底地改變當前輔導員的所存在的問題，從以上來看提高輔導員的工作地位和薪酬待遇應該從以下三個方面來努力。

（一）尊重并支持輔導員職業發展

在當前輔導員所具有的雙重身份下，對于有意轉崗做專業教師的輔導員，高校應為其提供充足的時間和進行科研的機會，并提供資源及財政支持。如支持輔導員考取碩士或博士研究生，提高學歷知識水平。教育部《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》指出，要統籌規劃專職輔導員的發展，鼓勵和支持輔導員攻讀讀相關專業學位。根據本人的條件和志向，可以向教學、科研工作崗位輸送。

（二）做好輔導員的隊伍的招聘和分配

在輔導員隊伍招聘方面，有傾向地在與高校相關學院的相關專業大類進行招聘。在輔導員隊伍的分配方面，要考慮輔導員所學專業與所工作學院之間的相關性，盡可能輔導員安排到與其所學專業相同或相近的學院工作。一方面有利于輔導員在相關專業中開展學生管理工作，另一方面也有利于輔導員在相關專業中進行科學研究或者深造，增強輔導員的親近感和認同感。使高校輔導員真正意義上與《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》對高校輔導員的職業定義的那樣，具有教師和干部的雙重身份。

（三）提高輔導員行政級別和薪酬待遇

對于一心想走行政管理崗位的輔導員，一方面，要定期選送輔導員進行培訓和交流，提高輔導員的能力，關心他們的成長和管理水平的提高。另一方面，對于達到一定工作年限并有一定管理工作能力的輔導員，要嚴格及時選拔，使他們能夠得到及時提升。對達到一定工作年限，對因行政管理崗位有限，不能得到提升輔導員，應相應提高其行政級別及薪酬待遇。

參考文獻：

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