中央蘇區時期農村互助合作思想的現實考量

摘 要：以毛澤東為主要代表的中國共產黨人，在中央蘇區領導革命戰爭的同時，開展大規模的蘇區經濟建設。毛澤東蘇區經濟建設思想的本質內容是這段時期關于農村互助合作的思想，也是毛澤東經濟建設思想最突出和最主要方面。當前我國農村“空心化”、“老齡化”問題凸顯，農業經營主體數量逐步減少，影響農業現代化的進程，不利于農村經濟的繁榮。加快發展農民專業合作社，是推動農業發展方式轉變，促進現代農業發展的有效途徑。

關鍵詞：毛澤東；農村互助合作；農業現代化；新型農業經營主體；農民專業合作社

中圖分類號：K26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）29-0129-02

在擔任中華蘇維埃共和國臨時中央政府主席期間，毛澤東同志致力于蘇區的經濟建設，針對蘇區農業生產面臨的突出問題，提出要發展農村互助合作社。毛澤東在這段時期關于農村互助合作的思想，是蘇區經濟建設思想的本質內容，也是毛澤東經濟建設思想最突出和最重要方面。

一、中央蘇區時期毛澤東提出組建農村互助合作社思想

土地革命后農村生產力解放了，廣大農民徹底擺脫了封建土地關系的桎梏，但接踵而至的是出現了農業生產必要條件方面的困難，其中最突出的就是勞動力不足的問題。在紅色區域里，由于革命戰爭的需要，大批青壯男子參加紅軍支前去了，勞動力十分匱乏。情況比較嚴重的如興國長岡鄉，當時男子只有八十七人，女子竟占三百二十六人，是一比四的比例[1]。閩西上杭縣才溪鄉，有88%的青壯年男子外出參軍支前，全鄉只剩下69個勞動力。粗放型農業生產方式是要靠投入大量勞動力的，沒有了勞動力，必定影響農業生產的發展。為了克服這一困難，蘇區農民群眾創造了耕田隊，它是好幾戶家庭自愿聯合起來，實現勞動力與勞動力之間互相調劑使用，以村為范圍，將勞動力有多余的家庭調劑給勞動力短缺的家庭來使用，以保障蘇區的生產和發展。1930年6月，毛澤東到才溪鄉視察工作時，對耕田隊予以熱情贊揚和引導。在耕田隊會上，毛澤東用生動形象的比喻對大家說：“一戶人家蓋一間房子，需要幾個月的時間，如果組織起來，你出力，他出料，一個星期就蓋起來了。”又說：“你們的耕田隊很好，是不是提高一步叫互助社”[1]。這個建議很快得到了落實，1931年7月，中央蘇區第一個勞動互助社在才溪鄉誕生了，成為我國農業合作運動最早的發源地。以村為范圍的耕田隊逐漸擴大為以鄉為范圍的勞動互助社，這樣在更大范圍內重新調整分配農村的勞動力，減輕因為勞動力不足給中央蘇區農業生產帶來的不利影響。勞動互助社這一形式得到中央的充分肯定，中華蘇維埃共和國臨時中央政府將才溪鄉的成功經驗進行了總結，并在蘇區進行推廣。同時，為了推動勞動互助社的健康發展，中華蘇維埃共和國臨時中央政府還頒發了《勞動互助組組織綱要》，從政策上加以扶持、規范和引導。由于黨中央的高度重視，有了組織、制度上的保障，互助合作運動蓬勃發展起來，互助社的數量增長很快。據《紅色中華》等有關資料統計，到1934年上半年，中央蘇區的勞動互助社發展到鼎盛時期。

瑞金 擁有社員 8 987人

興國 擁有社員 51 715人

長汀 擁有社員 6 717人

西江 擁有社員 23 774人[2]

中央蘇區農業生產面臨的另外一個困難就是耕牛嚴重缺乏，長岡鄉1932年全年共有農戶437家，無牛戶有109家，占25%[2]。耕牛是我國農業生產最重要的勞動工具，一旦缺乏，必將降低勞動效率。毛澤東深入農村進行調查后，強調“組織犁牛合作社，動員一切無牛人家自動地合股買牛共同使用，是我們應該注意的事”[3]。遵照毛澤東的指示，犁牛合作社在中共蘇區逐漸發展起來。最典型的是云集區葉坪鄉，農民只要出一角錢和一斤谷就能加入合作社使用牛耕種，比起農民個人買牛養牛抑或是租牛成本都要低[4]。為了克服弱小分散的小農生產經營模式，毛澤東同志充分發動、鼓勵和支持農民開展互助合作，除了農業領域外，中央蘇區還組建了形式多樣的生產合作社、消費合作社、金融合作社。毛澤東說：“一個鄉要有油、鹽、布匹、土特產收購合作社，這樣可以節省很多勞力，對群眾又方便。這種合作社由群眾自愿入股，一個季度或半年民主結賬一次，賺了錢就大家分紅。”

毛澤東中央蘇區經濟建設思想最主要的內容，是把農業生產放在第一位。組織互助合作社正是針對當時的蘇區農業生產的實際情況，有效地解決了勞動力和農業生產工具短缺的困難。這一系列行之有效的措施，使得蘇區的農業生產連年獲得豐收，為革命戰爭提供了可靠的物質基礎。根據王觀瀾《回憶中央蘇區》一書中說：“一九三三年，全蘇區農業生產平均增產一成半，紅軍給養有了保證。一九三四年那一年，農業生產也是大豐收?！弊鳛樾旅裰髦髁x經濟建設的開端，中央蘇區的農村互助合作運動是改造并利用中國傳統社會廣泛存在著的約定俗成的民間互助行為，創新并發展馬列主義合作理論，對推動農村經濟發展和農業現代化進程發揮著重大作用。

二、實現農業現代化亟須加強農民之間的互助合作

隨著生產力的不斷提高，農業生產日益向社會化、商品化、專業化發展，農民依靠個體的力量要實現生產目標，獲得既定利益越來越難，迫切需要依靠組織以及集體的力量來發展生產。于是他們參與各種社會活動，形成各種社會關系，開展互助合作。才溪鄉的耕田隊、勞動互助社、犁牛合作社等互助合作組織，就是把分散的農民組織起來進行集體生產。由于互助組織符合當時農民在井岡山時期的傳統換工習慣，農民很容易接受，并且能夠幫助克服他們在家庭經營、生產活動中遇到的勞動力、畜力、工具不足等等困難，因此農民參與的熱情高漲，效果也非常明顯。而其他各種形式的合作社，更是促進了蘇區的農業及手工業生產，加快了商品流通，平抑了糧價，發展了信用借貸，為蘇區經濟社會發展做出重要貢獻。

沒有農業現代化，就沒有國家的現代化。我國是一個農業大國，改革開放三十多年來，農業生產效率不斷提升，農民收入顯著增長。但自20世紀90年代以來，家庭聯產承包責任制的“興奮劑”作用與邊際效益已明顯下降，農業增產、農民增收、農村發展的工作難度正在與日俱增。由于農戶分散經營，農村經濟呈現分散化的狀態，農戶家庭經營的小生產很難與千變萬化的大市場有效銜接，在參與國內外市場競爭的過程中往往處于被動的弱勢地位。

更重要的是，隨著我國工業化、城鎮化的快速推進，農村勞動力特別是青壯年勞動力大規模涌入城市務工，造成了農村“空巢化”問題。農業主體數量不夠、素質不高影響農業現代化的進程，不利于農村經濟的繁榮。目前在農村居民中，無論是在較為發達的東部地區，還是在相對落后的西部地區，45歲以下的年輕人很少，60歲以上的老年人占的比例越來越高。從事農業生產的人口面臨著老齡化、婦幼化、弱質化問題，他（她）們難以掌握新的科技知識，難以擔當現代農業發展的重任。唯有村民之間相互幫助扶持，開展多種形式及更高水平更高層次的合作，通過廣泛高效的合作，才是促進現代農業發展的重要途徑。

三、加快發展農民專業合作社是實現農業現代化的有效途徑

我國目前實行的是在家庭聯產承包經營基礎上統分結合的雙層經營體制，農民專業合作社已經成了這種經營體制的一個重要組織形式，也是我國實現由傳統農業向現代農業轉變的主要推動者。

農民專業合作社是一個具有互助性質的經濟組織，互助合作是農民專業合作社的精髓。農民專業合作社首先是一個經濟組織，著重解決的是農業組織化程度不高和農民進入市場難、競爭力弱的問題。其次，農民專業合作社是以成員自我服務為主要目的而成立的，參加合作社的成員都是希望借助聯合起來的力量，以合作互助提高規模效益，解決單個人在生產經營中不能解決的經濟方面問題。這種互助性的特點，決定了農民專業合作社是以其成員為主要服務對象的，并以服務成員為宗旨的，是致力于完成一家一戶農民辦不了、辦不好、辦了不合算的事。實踐表明，農民專業合作社這一經營主體通過組織制度創新，能夠較好地解決小農戶和大市場之間的矛盾，在服務社員的同時實現自身的可持續發展，并對周邊農戶產生一定的輻射帶動作用（黃祖輝、徐旭初，2003）。

但是現階段農民專業合作社還存在一些問題，合作社在發展質量上與現代農業的要求還有很大的距離。現代農業要求注重資源節約，加強環境保護，發展生態農業、循環農業，提高物質裝備技術水平和土地產出率，需要有知識、懂技術、會經營的新型農民，而目前我們的農民專業合作社還處在發展的初級階段，仍然存在著組織結構不緊密、規章制度不健全、融資渠道不暢通、農民整體素質不高等問題。適應農業發展新形勢的需要，必須加快發展農民專業合作社。首先，要形成更高層次的合作。中央蘇區農村互助合作運動之所以能夠迅速推開并對蘇區經濟建設做出重大貢獻，一是嚴格按照農民自愿入社原則，二是堅持黨和中央正確領導，三是以最大限度地服務農民群眾為根本宗旨，將合作互助的成果公平地放到每個社員的口袋里，四是切實保障農民的利益。當前發展農民專業合作社除了要遵循這些基本精神外，還要進一步規范管理，整合資源，提升實力，發揮供銷社的積極作用，建立農村合作經濟組織聯合會，形成更高層次合作。其次，處理好政府和合作社的關系。黨的十八屆三中全會指出，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，強調要發揮市場對資源配置的決定性作用和更好地發揮政府的作用。讓市場在資源配置中起決定性作用，就是保證各個市場主體平等地參與競爭。農民專業合作社作為市場的重要主體，必須堅持遵循市場規律，這樣才能吸引各種要素向農業產業化集聚，農民合作社才能保持活力和創新力。同時農民專業合作社的健康發展也離不開政府的引導、支持與服務，政府要更好地發揮職能就必須切實轉變其職能，政府更多的是規則的制定者和裁判員，而不是運動員。不要干預，更不要包辦代替合作社的生產經營活動，要加大制定并落實財政、金融、稅收、人才引進和培訓等方面的扶持政策，指導合作社健康規范發展，提供更多的社會化服務。第三，營造良好的輿論環境。繼續加大宣傳力度，普及合作社知識和宣揚合作社價值，提高各級政府對發展合作社的重視度，樹立說起來重要做起來更重要的思想。同時，通過合作社規范化、制度化建設，將合作互助的理念扎根農民群眾中，進一步增強農民互助合作的能力，使我國分散的“小農”轉變為有組織的“大農”。

參考文獻：

[1]毛澤東.長岡鄉調查[C]//毛澤東選集：卷1.北京：人民出版社，1991.

[2]許毅.中央革命根據地財政經濟史長編（上冊）[M].北京：人民出版社，1982.

[3]毛澤東.我們的經濟政策[C]//毛澤東選集：卷1[M].北京：人民出版社，1991.

[4]史敬棠.中國農業合作化運動史料：上冊[M].北京：生活·讀書·新知三聯書店，1957.