企業工會勞動保護工作創新實踐與思考

0.引言

2013年，全總針對國家重特大安全生產事故多發嚴峻形勢，下發了《關于充分發揮工會勞動保護監督檢查作用促進企業安全生產的緊急通知》，要求全國各級工會立即組織開展群眾性安全生產監督檢查，排查隱患，促進企業安全生產。大屯發電廠作為中煤集團最大的一家主營發電、供電、供熱的電力企業，有職工1300余人，8臺發電機組，輸電線路230公里，35KV及以上變電所12座，總裝機容量444MW，承擔著向四礦、鐵路以及周邊地區負荷客戶發供電工作，安全生產任務十分繁重。因此，開展好工會勞動保護工作，對維護職工安全健康合法權益，促進企業安全健康和諧發展具有重要的意義。

1.工會勞動保護工作的創新實踐

隨著市場經濟的發展和競爭態勢的日趨激烈，企業體制改革、勞動用工制度、就業方式、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，企業的安全生產工作也出現了新情況、新問題。如何應對新形勢，在實踐中創新開展工會勞動保護工作，履行維護職工合法權益的基本職責，對各級工會組織和每個工會工作者都提出了新的更高的要求。

一是加強組織建設，是開展工會勞動保護工作的基礎。工會組織能否發揮獨特優勢，創新開展好勞動保護工作，取決于是否擁有一支政治強、業務精、知識寬、能力高、作風硬的勞動保護干部隊伍。根據國家《工會勞動保護監督檢查三個條例》及相關文件要求，要進一步建立健全企業勞動保護監督檢查網絡，在廠、車間、班組設立群監會、群監分會和群監員，明確工作職責，加強制度建設。如組織工會勞動保護干部深入學習黨和國家的法律法規以及上級有關安全生產、勞動保護的政策規定，自覺履行勞動保護監督職責，形成人人重視安全、人人參與安全、人人監督安全的群眾性勞動保護良好環境；發揮好職代會安全生產委員會和工會勞動保護監督委員會作用，分不同時期、不同階段，選擇安全工作重點、職工關注的熱點和難點等勞動保護問題進行視察，提高視察質量，監督進行整改；建立健全群監員選撥、培訓、考核機制，開展“群監員身邊無事故”、“群監信息示范接待站”等競賽活動，提升群監隊伍素質，調動他們的工作積極性，把好安全生產關；開展女職工家屬協管“冬送溫暖、夏送清涼、節送祝?！毕盗谢顒?，筑牢安全生產第二道防線。

二是加強宣傳教育，是開展工會勞動保護工作的前提。企業勞動保護工作的好壞，很大程度上取決于職工的安全意識。工會組織要不斷強化職工的安全意識教育，做到安全宣傳經?；?，形式多樣化，運用職工喜聞樂見的多種形式，寓教于樂，有的放矢。在工作中，既要貫徹黨和國家的勞動保護方針政策，學習企業有關各項規章制度，學習本工種的安全技術規程，又要用身邊典型事故案例進行教育，使職工銘記教訓，居安思危。如廠工會每年堅持開展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生產月”、“決戰100天”等主題群眾安全教育活動，利用安全板報展、警鐘長鳴專欄、標語牌板、電業網站等陣地，搞好勞動保護工作專題活動，表彰先進典型人物，推廣先進經驗和做法，讓職工從思想上繃緊安全這根弦，使職工的安全意識從“要我安全”轉變到“我要安全”上來。還組織職工創作安全警句、格言和漫畫，編輯成電子版書籍發送到每個班組，增強宣傳教育效果，推進勞動保護工作邁上新臺階。

三是加強技能培訓，是開展工會勞動保護工作的重點。以技能培訓為核心，確保職工在勞動保護用品、精神狀況、生產操作等方面都能夠遵章守紀，上標準崗，干標準活，是落實企業勞動保護工作的重點。發電廠分為老廠、熱電、供電三大板塊，從事檢修、運行崗位職工上千人。職工隊伍的文化、勞動技能、安全知識等方面都存在很大差異。廠工會深刻認識到電力生產技能培訓的重要性和維護職工安全健康權益的重要職責。每年在實施勞動保護工作時，都以廠“興電杯”職工技能大賽為平臺，擬定培訓目標，實施培訓計劃，在全廠91個生產班組中廣泛開展職工崗位練兵、技術培訓和舉辦20個工種的理論、實踐技能大賽。并專門邀請獲獎選手、拔尖人才等傳授、推廣先進操作法，提高職工理論知識和操作水平。同時，制定激勵措施，鼓勵職工讀書學習、崗位成才，成為“精一行，會兩門，懂三門”的行家里手，實現人生價值，為企業安全生產打下堅實基礎。

2.工會勞動保護工作的創新思考

中國工會十六大在五年目標任務中提出：始終把職工生命安全放在首位，督促企業健全安全生產責任制、改善勞動安全衛生條件、落實職工休息休假權利，深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業病防治，努力保障職工群眾生命安全和健康權益。“維護是工會的基本職責”，新的歷史時期，工會干部要始終樹立以人為本的工會勞動保護工作理念，以維護職工安全健康合法權益為宗旨，以強化群眾安全生產監督為主線，勤于思考，努力實踐，不斷推動工會勞動保護工作的創新發展。

一是要有效加強工會勞動保護隊伍自身建設?！按蜩F還需自身硬”，新形勢下，工會干部要樹立自覺學習意識，建立健全學習制度，通過讀書自學、崗位培訓、網絡教育等多種渠道，強化政策法律和勞動保護業務知識儲備，努力克服知識恐慌、本領危機問題，不斷提高理論素養、政策水平和業務能力；要按照《工會勞動保護監督檢查員管理辦法》要求，依法建立、健全各級工會勞動保護組織機構，積極選聘關心、支持和熱愛工會工作、有專業知識的安全生產管理、技術人員擔任檢查員，開展工會勞動保護工作；要克服工會工作行政化的做法，全面推行一線工作法，做到思想政治工作到一線、調研到一線、維權到一線、服務到一線，以嚴、細、實、狠的態度加強現場監督管理，傾聽職工意愿呼聲，反映職工利益訴求，增強工作的針對性和實效性；要根據新形勢和工會勞動保工作特點及發展趨勢，研究和思考工會勞動保工作的中長期規劃，改變工作只注重眼前應急，而忽視對未來防范的被動監督狀況，推動企業工會勞動保護工作上臺階、上水平。

二是要積極推進工會勞動保護工作機制創新。隨著經濟社會的快速發展，企業各種勞動關系矛盾復雜多變，不和諧因素明顯增多，職工群眾期盼工會在維護職工合法權益方面發揮越來越大的作用。因此，工會組織要充分運用國家法律法規賦予的權利，提高認識，找準位置，建立健全科學有效的監督檢查工作機制，努力做好安全生產和勞動保護工作。

三是要不斷豐富工會勞動保護工作創新內涵。面對新形勢，工會勞動保護工作要順應時代要求，在實踐中發展，在創新中提高。要結合自身特點，以人為本，創造獨具特色的企業安全文化，實現職工安全意識向提高職工素質轉變、營造企業安全生產氛圍向培養企業安全文化轉變。

3.結語

總之，站在新的歷史起點，各級工會要以深入學習貫徹黨的十八大和中國工會十六大精神為指導，始終堅持“安全第一、預防為主、群防群治”的群眾安全生產方針，堅定安全“零死亡”目標不動搖，以“五型班組”和“安康杯”競賽為抓手，充分發揮工會勞動保護監督職能，履行維護基本職責，創新實踐開展工作，在維護職工安全健康權益，促進安全生產等方面發揮積極作用，實現企業科學發展、安全發展、和諧發展！