【摘 要】本文主要分析了我國鐵路隧道工程存在的問題,針對性的提出了改善的方法,并就推行施工標準化管理方法提出了一些建議。
【關鍵詞】鐵路隧道工程;施工;標準化管理
1.鐵路隧道工程施工中中存在的問題
1.1理解不深,工作方式不當
一些施工單位對于標準化管理的內容和要求理解不透徹,認為標準化管理就是簡單的制定規章制度,是紙面上東西,導致了缺乏完整的管理體系,工作思路不清晰,內容不具體,缺少具體的操作流程和作業指導,造成工作方式不當,降低了工作效率。
1.2工作落實力度不夠
個別施工單位不重視對施工的標準化管理,制定相關文件時,沒有結合本單位的具體情況,一味的照搬照抄,造成了制度難以落實到具體工作中,難以起到指導和監督的作用。
1.3注重簡單的表面工作
很多單位的標準化管理搞的有聲有色,明顯的標志標牌,大力的宣傳,但卻缺少標準化管理工作的貫徹落實,不重視對施工過程的質量控制。
1.4片面提高標準
由于鐵路隧道工程是一項較為復雜,施工線路較長的工程,在施工時,會劃分為各個標段或區間,這些工程區間盲目的進行攀比,不考慮投資成本,沒有根據工程的實際情況,片面的提出高標準。實際上,并不是標準越高對施工越有利,是要通過科學合理的考量,制定出標準的管理辦法,達到有效的指導和監督效果。
2.施工企業推行標準化管理的意義和建議
2.1大力推行鐵路建設標準化管理是鐵路施工市場發展的需要。
目前,鐵路建設并不是完全開放的市場,仍帶有很強的行政干預,每次施工單位信用評價都是各施工企業競爭的重要戰場。鐵路建設標準化管理既是建設精品工程和安全工程的客觀要求,也是鐵路總公司落實“六位一體”管理要求的重要手段,強力推進的力度很大。參建單位必須按照鐵路總公司的統一布署和要求進一步夯實各項基礎工作,加快推行鐵路建設標準化管理,全面提升鐵路建設管理水平,這是企業進入鐵路市場生存的需要,同時,這也是提高企業管理水平和發展實力的迫切需要。所以,施工企業必須深刻理解推行鐵路建設標準化管理的重要意義,提高思想認識,強化推進措施。
2.2標準化管理可以使施工單位減少管理成本,避免重復勞動,實現資源共享。所謂標準化,是以具有重復性特征的事物為對象,以實現最佳經濟效益為目標,有組織地制定、修改和貫徹各種標準的整個活動過程。工程管理的標準化就是制定、修訂管理標準,執行管理標準并不斷進行標準化建設的工作過程。其表現形式主要有以下幾種:①統一化:是對重復性的同類工作和事物規定統一的要求,以保證工程質量。②規格化:是工程質量標準化的主要形式,其實質是將工程質量定型化和定量化。③系列化:是同一項工作中各個工作環節同時進行標準化的一種形式,主要是使各個工作環節達到技術質量和服務質量系列配套的標準化工作。④規范化:主要是技術的標準化形式,如方案、措施等。
2.3建議各施工企業按照ISO管理體系的要求,結合企業自身情況,以貫標工作為基礎,借鑒鐵路工程施工標準化管理的經驗,特別是鐵路總公司強力推行標準化管理的做法,在隧道工程等其它施工項目上推行標準化管理,創建標準化項目部、標準化工地、標準化作業,以此促進企業施工管理水平的提高。
3.施工單位如何實行鐵路工程施工標準化管理
3.1健全制度,制定標準
嚴格按照鐵路系統建設的相關規定和技術標準,建立和完善施工現場管理、質量管理和安全管理等相關制度,嚴格實施考核制度和獎懲制度,不斷完善和更新現場施工作業標準和指導書。充分發揮標準化管理制度的引導和監督作用。同時,加大力度對現場作業的監管工作,包括施工圖紙的核對,原材料的檢驗,施工設備進場、工程質量的巡查和驗收,施工人員的培訓,安全責任制度的落實等工作,保證各崗位的工作人員能夠積極順利的做好本職工作。
3.2科學合理的配備施工管理人員
施工單位必須根據工程的實際特點,結合崗位要求,科學合理的配備管理人員。在施工過程中不能輕易更換工作人員,否則很容易出現工程交接不清晰,從而影響施工進程。同時,積極組織相關的工作人員進行崗位培訓,加強技術人員和施工人員的技術水平,掌握鐵路隧道工程的施工標準和質量標準,強化質量意識和安全意識,保證工程人員整體素質符合施工要求。
3.3現場管理,落實標準
施工單位應根據現場管理規范,結合工程特點,對施工現場進行合理的布置,完善施工現場的防護設施,懸掛相關的警示標志和安全生產條幅,確保施工現場的安全。同時,加強對施工現場的環境保護工作,及時清理產生的施工垃圾,合理設置棄土場地;規范機械設備操作,加強設備的維護工作,使機械設備處于良好的使用狀態。要加強物資材料管理,嚴把物資材料進場質量關,規范物資材料保管工作;要加強技術管理,組織做好施工圖現場核對、施工技術調查、施工技術交底和工程測量等工作;要按照《工地試驗室建設標準》和施工需要建立工地試驗室,規范試驗程序,實現專業化管理,保證抽樣的規范性和試驗結果的準確性;要完善文明施工管理制度,建立文明施工的行為標準,實現文明施工目標。施工工點要設置工程概況牌、組織機構牌、崗位責任分工牌、質量方針目標及保證措施牌、安全環境保護目標方針措施牌、文明施工措施牌、工程質量及工程監理行為監督牌、現場平面布置圖等, 標牌的設置必須符合《標準化手冊》的要求,工地的臨時道路、臨建設施、排水、圍擋、安全設施和安全標志、材料堆放等,也必須按《標準化手冊》的要求布設。
施工現場管理標準化是把制定的標準深入貫徹落實到施工現場,例如,實驗室、化工點、鋼筋場、拌和站等場所,保證施工環境達到質量要求和安全要求,保證施工人員和相關的設備材料達到標準化要求,從而確保鐵路隧道工程的安全性和穩定性。
3.4過程控制,樣板先行
過程控制是讓整個建設過程符合標準化的要求,施工單位必須要將過程控制作為重點工作之一,要將建設單位確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,并將其貫徹到整個施工過程,落實到每項工作、每道工序。要根據建設單位指導性施工組織設計編制實施性施工組織設計,根據批準的實施性施工組織設計編制現場施工組織進度計劃和施工作業計劃,優化資源配置,按計劃組織實施;要落實質量責任制和程序性文件,實現全員質量管理,對影響質量的要素實行重點管理;要落實安全管理責任制和應急預案,分析影響安全的要素,配備安全設施,嚴格執行安全作業程序;要嚴格按照施工圖和作業標準進行施工,推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業標準中,落實到作業人員的操作中;要嚴格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗、工藝工法的過程控制和創新等工作。
為保證全線工程實體的質量符合統一的標準,隧道工程推行“樣板引路、試驗先行”和“首件確認制”的制度,對于新開工的項目,先確定“先導段”,建立樣板工程,經反復試驗后將先導段中達到標準的工程確定為“樣板工程”,組織相關單位參觀學習,由樣板工程施工單位介紹經驗。所有單位必須按樣板工程的標準施工,每個單位施工的第一段必須通過指揮部驗收后再開始大規模鋪開。通過嚴格的制度和開放的觀摩學習系統,便于新技術、新工藝的掌握,促進所有單位努力提高施工水平,讓產品符合標準化的要求。
【參考文獻】
[1]關少航.鐵路隧道施工安全管理及控制措施探討[J].價值工程,2013,10:44-46.
[2]楊忠,孫瑞海,王成,李鋒,朱浩波.新建鐵路隧道施工安全監控技術[J].鐵道建筑,2010,11:36-39.