淺談供電企業的資產管理

【摘 要】供電企業是提供用電服務的主要單位，企業資產管理是面向資產密集型企業的信息化、制造業信息化、企業信息化解決方案的總稱。它以提高資產可利用率、降低企業運行維護成本為目標，以優化企業維修資源為核心，從而提高企業的經濟效益和企業的市場競爭力。文章首先分析供電企業實施資產管理的意義，提出實施資產管理的綜合措施，分析企業資產管理的實現過程，希望對后續研究有所啟發和幫助。

【關鍵詞】供電企業；資產管理

0.引言

“以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”是我國社會主義經濟體制的基本原則，這為私有制經濟創造了廣闊的發展空間。近年來所有制經濟形式越來越多樣化，迫使企業在資產分配管理方面進行有效的調整，以適應資產管理的新規范。供電企業是提供用電服務的主要單位，電力產業面對新經濟體制局勢已實施了多方面的政策變動，強化供電企業資產管理是亟須解決的問題。

1.供電企業實施資產管理的意義

企業資產管理是面向資產密集型企業的信息化，制造業信息化，企業信息化解決方案的總稱。它以提高資產可利用率、降低企業運行維護成本為目標，以優化企業維修資源為核心，從而提高企業的經濟效益和企業的市場競爭力。供電企業重視資產管理具有重要意義：

1.1穩定資產

資產管理屬于系統性的協調措施，供電企業由資產控制延伸于市場競爭，逐漸擴大企業在市場上的影響力。一項新型供電業務的市場推廣需借助系統性的資產管理體系，全面提升企業的供電服務水平。通過建立科學的資產管理模式，幫助新產業結構的規劃控制，按照市場交易規律經營操作，經過一段時間的積累便能增強供電企業的市場競爭力。

1.2協調支配

考慮到社會各方用電量的持續增多，供電企業也積極擴大市場份額的占有率，這也是參與同行競爭的常用方法，依靠占有率的提高鎖定更多的客戶群體。錯誤的市場決策不但未取得預期的經濟收益，反而增加了企業營運階段的操控難度。資產管理作用于市場開拓，能夠先固定已占有的市場范圍，協調固定資產與非固定資產的支配流程。

1.3規劃經營

優越的管理體制是企業成功經營的重要因素，資產管理是現代經管體系的主要組成之一。供電企業如果缺乏有效的資產管理方案，不僅增加了業務項目執行中的資金投入，也阻礙了資產運轉期間的正常支配。基于資產管理的經營模式，可提前發現本企業潛在的風險隱患，把電力行業最新的發展動態反饋給供電企業，得以實施全新的經營管理方案。

1.4控制成本

成本投入與經營收益之間是緊密相關的，我國電網建設依舊處于“高投入、低收益”的現狀，直接導致供電企業成本耗資超標準。面對競爭日趨激烈的市場局面，電力企業容易盲目地控制經營成本，所以必須針對性地安排資產管理計劃，根據現有資金額度編制合理的改革措施，適當地控制供電系統運行成本的支出，提高固定資產分配的有效利用率。

2.新經濟體制下資產管理的綜合措施

供電企業資產管理是個集成系統，雖然可以分為多個模塊，但模塊之間往往是密切相關的。設備、維修、庫存、采購、分析等一環套一環，做到有關信息“一處錄入、多處共享”，保證了資產信息的及時性和準確性。

2.1資金管理

資金是國民經濟中財產物資的表現形式，常用貨幣單位衡量某個企業資產價值的大小。對于供電企業而言，資金是其從事供電服務及工程建設的核心條件，只有籌集到充足的資金才能保證各項經濟活動的順利進行，使企業資產價值得到充分的體現。資產管理應堅持“資金控制”為中心的原則，從收入、支出兩方面完善現有資金的管理。如：城市電網改造工程中，供電企業根據現有資金資產的多少，合理地參與工程投資計劃，減小資金回籠潛在的風險。

2.2實物管理

固定資產是實物管理的主要對象，財政部頒發的于2002年1月1日起施行的《企業會計準則——固定資產》中，是這樣對固定資產下定義的：“固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：（1）為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；（2）使用年限超過一年；（3）單位價值較高。”這應該是固定資產的準確定義。新經濟體制下供電局調整固定資產管理方案，更加注重供電企業實物資源的協調分配，提高實際物體資源的使用率，進而促進了實物資產應用價值的實現。

2.3客戶管理

穩定客戶資源是供電企業效益創收的基本條件，與客戶保持良好的合作關系才能順利地推向電力產品與服務業務。因而，客戶管理需堅持“客戶至上”的原則，以優質的商品質量及供電服務獲得客戶的認可。供電企業在為客戶提供一系列的商業服務，如：設備維修、技術指導、咨詢講解、售后服務等。無論是生產型或銷售型企業，不斷提升其服務質量易獲得廣大客戶的認可，提高客戶對某項服務的滿意程度，這是企業持久經營的關鍵所在。

2.4市場管理

我國正處于社會主義初級階段，市場經濟體制殘缺造成了諸多風險隱患，非正當經營的經濟行為比較普遍。基于資產管理模型下的市場決策，要求企業強化電力市場的維護，憑借政府部門的宏觀調控，創造健康、規范、持續的市場環境。盡可能在原有供電服務項目上進行優化調整，綜合改善現有的經營模式，為企業塑造優良的品牌信譽。為此，重點加強行業服務質量的改革工作，往往能獲得消費客戶對品牌的最高“滿意度”，維護了供電市場的發展。

2.5預算管理

預算管理涉及到企業經營期間多方面的內容，也是對整個企業運營的統籌性管理措施，符合商業時代經濟改革發展的要求。推行全面預算管理刺激了內部控制體系的變動調整，通常涉及到營業、資本、財務、集資等多項經濟活動的預算。供電資產管理過程的全面預算是現代經營常用的管理模式，結合現有的資金額度及資源條件，制定統籌性的調配規劃方案，實現資源優化配置的同時創造預期的經濟收益。供電企業為擴大經營規模需籌集項目資金，預算要結合資產實力分析債務償還周期，預防債務積累過多引起的資產風險。

3.企業資產管理實現過程的分析

供電企業開展資產管理活動，需立足于真實可靠的數據信息，企業資產管理的執行與實現離不開各種基礎數據準備與支持。企業資產管理是一種管理信息系統，要進行大量的數據處理，因此要求基礎數據實現規范化，或者說必須有統一的標準。同時，企業資產管理也要求數據的準確性，這就需要管理制度的配合，深入挖掘數據資源潛在的指導價值。依照供電企業長時間經營所積累的數據資料，其資產管理實現過程應融入日常經營、業務擴展、資金審核等幾個方面。

3.1日常經營方面

面對不同階段實施的經營方案，供電企業的資產形式是不斷變化的。決策者制定日常經營方案，弄清資產管理的具體內容，帶動電力產業結構的優化升級。創新是保證企業長期性經營的有利因素，能夠激發出行業內在的發展潛力，使其迅速在市場上占據較大的份額。電力產業鏈是國民經濟收入的來源之一，資產管理走改革創新路線是實現其價值的有效途徑。

3.2業務擴展方面

業務擴展放寬了供電企業的業務項目，使企業獲得經營利潤的途徑變得更廣。新增供電服務內容，應考慮固有資產、無形資產的持久規劃，前者是以貨幣作為衡量單位，后者則是以企業的品牌價值為主體。因此，不能僅限于供電業務的改進，供電系統運行使用的硬件設施也是服務的對象，可添加設備維護、技術指導等項目，擴展業務必然會帶來收益的增長。

3.3資金審核方面

由于資金是供電企業最關鍵的資產形式，執行資產管理方案需進行必要的財務分析，獲得真實可靠的財務數據才能進行資產管理。資金審核的內容：一是現有資金。一般指貨幣資金，財務人員統計出企業賬戶固有的資金額，以供電業務經營為指導規劃資金的收支；二是外在資金。這類資金常用于市場投資或其他業務拓展，即“流動性資金”。供電企業授權給資產管理機構，著重強調資金資產的具體審核與統計，以財務報表方式反映出資金利用現狀，進而發揮出審核與監督并存的成效。

3.4人員調配方面

任何一個企業的經營或管理方案都需要不同人員的參與，供電資產管理實現過程中綜合調配人力資源，能夠發揮出“省時、省力、省錢”的優勢。資產管理公司審閱供電企業提供的資產資料，按照資產管理方案實施的要求把人力資源劃分為一線人員、中層主管、高層管理者，再具體分配資產管理流程里不同人員應完成不同的任務。例如：一線人員負責供電系統控制及設備操作；中層主管負責各個部門之間的活動組織；高層管理者統籌性指導企業營運。三層人力資源共同參與資產管理，減少了資產方案運作的難度。

3.5內控審計方面

資產管理并非獨立操作的控制模式，整個管理流程還要配合其他輔助性的措施，嚴格防范固定資產與無形資產的流失。供電企業內部控制審計就是確認、評價企業內部控制有效性的過程，包括確認和評價企業控制設計和控制運行缺陷和缺陷等級。另外，內控設計也可研究出造成資產管理缺陷的相關因素，為供電企業改善內控及資產管理措施提供科學的依據。內控審計運用于資產管理也有顯著的抗風險作用，經濟危機發生之后，供電企業通過轉變內控計劃可降低危機造成的損失。

4.結論

綜上所述，供電企業是服務于廣大用電客戶的單位，其資產管理水平不僅影響日常經營的經濟收益，也關系著所有用戶的用電狀況。先進的科學技術為供電企業開展資產管理活動提供了優越的技術平臺，管理方案的執行與實現需堅持“多元化”思想。除了關注企業內部環境的綜合管理，還要把重點轉移到更大范圍的市場環境，促進形成內控與外控相互統一的供電資產管理模式。

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