水庫管理問題探討

【摘 要】伴隨著經濟的迅速發展，我國水資源不足的問題日益顯現出來。因此，要改善我國水資源十分短缺的情況，必須要節約水資源，提高水資源的利用效率。加強水庫管理的工作是解決我國當今水資源嚴重不足的有效途徑。因此，水庫管理工作是水利工程一個極其重要的部分，它涉及到水資源的可持續使用以及生態保護等方面。因此，現階段要迅速應用科學規范的措施來加強水庫管理工作，以重點保護水資源，保護生態環境。本文針對我國水庫目前的現狀進行了分析，為新時期如何優化水庫管理的工作提出建議。

【關鍵詞】水庫管理；水利工作；可持續發展

1.我國水庫的現狀

在國內，灌溉、防洪和蓄水等是大多數水利工程的作用，本文將水庫當前的閘管、灌溉渠道、擋水壩以及溢洪道等的現狀進行大致分析。（1）現階段大多數水庫的溢洪道基本建立在原山坡的基礎之上。并且設計為敞開式的頂。在以后長期的運作中，若安裝了襯底的溢洪道和導墻地板，就不會輕易被破壞。若寬度足夠的寬，當溢洪量較大，或者遭遇特別惡劣的天氣時，壩頂就不會輕易遭受最高水位的沖擊作用。因此，大壩是安全的，否則，則反之。（2）均質黏土一般是水庫擋水壩建筑的主要材料。若水庫施工嚴格根據圖紙設計，那么水壩的建筑質量就會有所提高，能夠滿足水利工程所要求的寬度和高度等建筑標準。若能夠及時地清理水壩，積極地去建設排水溝和過濾層，那么就不會讓大壩壩基輕易地出現滲漏現象。（3）沿山建立的大部分水庫主要是用來灌溉。如果灌溉渠道設有防滲層，這樣就不會使滲水量過大。如果灌溉用水科學、合理，就不會讓邊坡輕易地出現塌陷還可以保證渠道不被堵塞，甚至不被破壞。

目前我國水庫的管理存在的問題有管理經費不足、技術人員少、管理手段落后、通訊設施短缺等。正是由于我國水庫管理的經費不足，才造成了水庫管理單位的經營不能持續，因而我國的水庫就得不到財政上的支持，因此水庫就很難正常發揮其工作效益。再者我國的水庫管理者中很少是專業的技術人員，現存的水庫管理人員又對基本水庫的知識很匱缺，再加上責任心不高等缺點，更是造成水庫安全隱患的關鍵。另外，我國的絕大多數水庫交通不太方便，還缺少必要的監測和通訊設施，所以就造成我國的水庫工程基本上就是處于盲目運行的狀態。水庫的現狀得不到改善，嚴重影響我國新時期水庫事業的發展，可見，我們在新時期優化水庫的管理工作是很有必要的，不僅促進我國水利事業，還對改善經濟起到一定的作用。由于小型水庫以公益性為主，而且大部分小型水庫在鄉村，“以庫養庫”難以維持，對于小型水庫管理來說，管護經費短缺也是一個非常突出問題。由于經費有限，部分地區的小型水庫缺乏必要的管理、監測、應急等設施。有的水庫觀測項目不夠齊全，觀測資料非常混亂；有的水庫只有主壩監測設施，更談不上有自動監測設施。而且大部分水庫缺少安全應急管理意識，水庫大壩安全管理應急方案不完善，沒有建立應急搶險隊伍；應急管理培訓不足，應急搶險物資匱乏，對于防范與處理水庫突發性安全事件能力較弱。

2.優化水庫管理的措施

目前水庫管理存在問題的解決措施。

2.1 完善水庫的管理體制

在水庫管理工作中，以分級管理為指導思想，并且使管理制度日趨完善，根據國家相關規定來執行。（1）針對不同區域的水庫管理工作采用不同的管理原則。（2）確立每一位相關人員的責任。（3）依據法律條文相關規定來進行水庫管理工作。（4）要求主要的受益范圍委托專門人員來進行水庫管理工作。

2.2 落實水庫管理的經費

面對現階段的水庫管理經費短缺的現狀，水利管理部門應該積極調節水利工程方面的經費流動周轉結構，或者水庫管理的有關部門應該采取不同的方式來籌集經費，加強政府與水利部門的交流，創新經費的投資方式，爭取各種優惠的政策。從而使水庫檢修維護工作能夠正常有效地進行。因此，應該推出水價改革政策，來確保供水費用，減少中間環節費用的收取，避免截留挪用等現象的發生。要做好水費的有效控制，必須采用合理的方式來保障水利部門的水費收取工作能有效正常地進行。

2.3 強化水庫管理調度制度

（1）編制水庫調度規程；（2）編制年度調度運用計劃；（3）水庫管理的各個相關的單位應該以積極向上的態度對待以下工作：1）水庫管理的工作人員每一個人必須各司其職、各盡所能，并且要求每一位工作人員遵循調度規則，不得違反規章制度的相關規定，對于表現良好的、認真執行調度的工作人員給予嘉獎、表彰。否則，將反之對待。2）對于水庫的調度的規章制度應該嚴格審查，合格后方可批準執行。3）針對水庫調度運用計劃應該嚴格審查，合格后方可批準執行。

2.4 加強水庫管理中安全檢查推進規范管理

嚴格遵循水庫巡查規范性制度，就是把水庫的基本狀況、安全、產權等情況真實有效地記錄備案。并且在小型水庫中實施年檢制度以預防險情的出現，做到規律性的巡查，盡量減少安全隱患的發生。同時也要為水庫除險加固，防汛搶險，從而確保水庫汛期的安全度過。建立完善的巡查工作制度，強化管理工作人員的意識，有助于水庫安全管理的有效正常地進行。

2.5 洪水量校對

相關工作人員應該依據洪水流量從而針對過于狹窄的的溢洪道來進行相應的校對。從而確保溢洪道的所能通過水量達到最大數值。如果存在沒有實施襯砌的現象，應該依據實際情況進行襯砌，從而保證溢洪道能夠達到安全泄洪的標準。誠然，如果要進行防漏防滲處理，就必須積極針對不同地區的水庫特點采取不同的方法措施。因此，在特殊情況下，必須根據水庫的不同級別將水壩頂部的寬度和高度進行再一次的規范的水文計算，從而得到精確的壩頂寬度和高度。（1）在水庫的防滲加固方面，必須檢查壩體是否存在沉陷不均、裂縫等現象，若發現，則必須及時進行相應的處理和核查。如果壩基不存在滲漏現象，那么就不需要進行壩基壩體的固結灌漿措施。（2）在溢洪道灌溉方面，渠道用水的利用率應該得到相應的提高，從而使水量的損失降低。與此同時，盡可能地縮短時間，從而保證政府等相關單位能夠解決灌溉用水的問題。

2.6 管理工作中加大宣傳力度

為了實現水庫管理的目標，讓水庫管理工作的相關人員深刻認識到水利工程在農業經濟發展中不可或缺的重要地位，相關的地方性政府部門就應該給予其高度支持并且積極宣傳其重要性。除此之外，還必須加大節約用水的宣傳力度。因此，水庫管理必須以法律相關規定作為前提條件，各個相關部門相互協調作為基礎，從而督促、保證用戶水費的收取，使節約用水的宣傳能夠順利進行。除此之外，水庫辦公人員的工作用房必須落實，監測設備必須完善，并且依據實際情況，將水庫周邊的道路進行修砌。必要時配置、完善交通工具。對于日常的水庫管理工作必須進行記錄、歸檔。同時，水庫規劃中存在極其嚴重的安全隱患和不科學、不合理的經濟影響時，必須采取相應的措施進行處理。

3.結語

綜上所述，水利工程關乎著我國國民經濟的增長，是我國國民經濟的重要基礎之一，但是水庫管理中仍然存在著各種不同的問題亟待著我們去妥善解決和處理，其至關重要的前提條件就是讓水庫管理的相關單位及部門健全水庫管理體度、加強水庫管理制度、完善水庫管理模式，從而才能使水利工程為我國國民經濟發展做出貢獻，只有這樣才能建立和完善水庫管理的機制，讓水庫充分地發揮其應有的作用，進而提高水利工程的綜合效益以及我國國民經濟的效益。

【參考文獻】

[1]廖國勝.分析小型水庫存在的弊端及其對策[J].吉林農業，2010（07）.