抓好整改落實 用實效取信于民

黨的群眾路線教育實踐活動已經進入整改落實、建章立制環節，是出成果、見實效的關鍵時期。各地針對“四風”突出問題、群眾最關注的問題等，紛紛制定措施、時間表，建立臺賬，狠抓整改落實，使不少問題得到解決，作風建設扎實推進，取得了實實在在的效果。

抓整改落實貴在取得實效，制度建設重在常態化長效化。各地要在抓實抓細抓常上下功夫，確保問題整改到位，著眼長效，建章立制，鞏固和擴大教育實踐活動成果。

黨的群眾路線教育實踐活動能否敬終如始、善始善終、善做善成、取得實效，關鍵在于整改落實、建章立制。近段時間以來，全省各地認真按照中央和省委的部署，既立足當前、嚴肅對待，扎實開展專項整治活動，又著眼長遠、一抓到底，認真做好建章立制，做到快改真改、實改徹底改，用解決問題的實效取信于民。

領導帶頭示范督促指導

省委始終嚴肅認真貫徹中央部署，特別是習近平總書記系列重要講話精神，堅持把教育實踐活動放在重要位置，以強有力的領導推動活動開展。省委書記王東明多次主持召開會議，及時組織學習習近平總書記系列重要講話，研究落實中央部署要求和中央巡回督導組反饋意見，親力親為抓謀劃、抓督導、抓推動；多次深入聯系點和革命老區、藏區、彝區、貧困地區走基層、問民情，面對面聽取群眾意見，及時研究改進工作，解決群眾困難問題，帶頭參加指導聯系點中江縣委常委班子專題民主生活會，為全省黨員干部樹立了標桿、作出了示范。在教育實踐活動進入出成果、見實效的關鍵時期，王東明同志又召開教育實踐活動領導小組會議，強調省領導要到市（州）、縣（市、區）開展新一輪督促指導，了解活動進展情況，督促各地抓好對省委“兩個意見”的學習領會和貫徹落實工作，指導各地抓好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作。

從9月開始，省領導分別走進各自教育實踐活動聯系點的田間地頭、項目工地和機關社區，對當地經濟社會發展情況進行深入細致調研。省領導重點強調，各地要深入抓好“兩個意見”的貫徹落實工作，切實轉變作風，以“釘釘子”精神，抓好整改落實、建章立制工作，確保活動善始善終、善做善成，取得人民群眾滿意的實效。

目前，全省市縣鄉各級黨組織書記按照要求，認真履行第一責任人職責，形成了書記抓書記、一級抓一級的工作格局，推動了整改落實、建章立制工作有力有序開展。

一抓到底推進整改落實

教育實踐活動的成效如何，最終體現在整改落實上。活動搞得好不好、群眾滿意不滿意，關鍵在于解決問題的力度和整改落實的效果。全省各地緊密結合實際，針對活動中查擺和存在的突出問題，堅持高標準高質量、真改實改徹底改，以堅定決心、最大誠意謀求整改實效。

各地黨組織“一把手”親自主持和細化完善班子整改方案，班子成員結合自身情況進一步提出整改措施，特別是將貫徹省委“兩個意見”作為整改落實的重要內容，納入整改方案和工作計劃，力求整改落實效果。

干部的風紀問題，是人民群眾認識黨和政府以及黨員干部最直接、最簡便、最有效的途徑。各地堅持把正風肅紀作為開展教育實踐活動的重要抓手，深入整治“會所中的歪風”、培訓中心隱藏的腐敗浪費、“裸官”、“吃空餉”等一系列問題，以零容忍的態度發現一起查處一起。尤其是在糾正“為官不為”方面，各地把解決作風問題和精神狀態問題作為整改落實的重要內容，對那些不抓落實、不重實干的，從快從嚴監督問責，教育引導黨員干部一心為民、干在實處。成都市委強力整治“會所中的歪風”，讓“會所中的歪風”無處遁形，被中央群教辦通報肯定。宜賓、眉山等市（州）黨委堅持統籌謀劃、科學設計，在整改方案中把治理文山會海、評比過多、“為官不為”等作為重要內容，收到了實效。

同時，各地堅持出實招、出硬招，聚力攻堅，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。以開展“走基層”、“雙報到”、“聯村幫戶”、“領導聯系點”、“結對幫扶”等主題活動為載體，推動黨員干部將基層一線作為改進作風、解決問題、服務群眾的“主陣地”，切實為民辦實事、做好事、解難事。

在解決惠民政策不落實、不到位的問題上，各地切實糾正在惠民政策落實中“縮水走樣”的問題，認真查處干部在征地拆遷、救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中辦事不公、優親厚友的行為，加強惠民政策公示公開和跟蹤落實機制建設。瀘州市委全面梳理了有效期內的惠民政策，積極解決惠民政策家底不清楚，支持和扶助內容、責任、任務不明確等突出問題。通過大力抓實整改，使廣大群眾見到了惠民成效。

持之以恒加強制度建設

制度建設是解決作風問題的根本措施。沒有制度機制作保障，加強制度的剛性約束和逗硬推動，整改落實就容易成為“一陣風”，改作風就可能成為“一場空”。教育實踐活動進入整改落實、建章立制環節后，各地紛紛采取務實管用舉措，持之以恒加強制度建設，以制度機制的不斷完備鞏固擴大作風建設成果，極大地推進了反對“四風”、改進作風的制度化常態化長效化。

全省各地圍繞貫徹落實中央和省級層面出臺的制度規定，立足推進治理體系和治理能力現代化，普遍開展作風建設制度清理工作，列出制度“廢、改、立”清單，制定制度建設計劃，明確制度建設內容、責任和時限。樂山市委著眼全面深入解決黨員干部的作風問題，制定出臺深化“作風興市”活動五年規劃，從思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和干部作風五個方面同步進行規范。

在不斷建立健全作風建設制度的同時，各地大力增強制度的剛性約束和權威性，使制度成為了帶電的高壓線，有效地糾正了有令不行、有禁不止、制度形同虛設的問題，防止了制度成為“稻草人”、發生“破窗”效應。

作風建設只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時。省委書記王東明強調，教育實踐活動越往后越深入，需要統籌協調的任務越重，需要抓緊解決的難題越多，必須加強組織領導和督促指導，推動活動健康深入開展。

當前，在省領導的示范帶動和有力指導下，全省各地在扎實抓好整改落實、建章立制工作的同時，正積極認真開展教育實踐活動“回頭看”和總結工作，并嚴格按照省委“五個結合”要求全力推動各項工作，始終保持專注發展定力，持續深入開展“走基層”活動，深入貫徹落實《依法治省綱要》，進一步加強黨風廉政和反腐敗工作，以統籌兼顧、“彈好鋼琴”的可喜態勢，努力實現兩手抓兩促進兩提升。