組團攻堅 推進“雙報到”志愿服務

和眾多留守兒童一樣，雅安市滎經縣嚴道一小三年級學生王建鴻，父母都在成都打工，家中只剩他和爺爺王福榮兩人。然而，每周三和周五晚上七點，家里總會有位特殊的“愛心爸爸”——縣紀委黨員志愿者鄭川準時來到小建鴻的家里，陪他聊天、講故事、輔導作業……小建鴻比從前活潑開朗了，而且學習成績在班上名列前茅。爺爺王福榮激動地說：“感謝‘雙報到’，既讓娃娃的父母放心，又讓娃娃健康成長。”

抓組織 “1+X”組團攻堅

如何才能讓“雙報到”志愿服務取得實效？這是擺在雅安市委組織部面前的一道難題。為了掌握社區的實際情況，市委組織部及時組建調研組先后深入雨城、名山、石棉、漢源等縣（區），走訪社區群眾、與社區黨組織負責人座談，收集了大量第一手資料。

“‘雙報到’應該堅持問題導向，為群眾辦實事、解難事。”

“‘雙報到’應該注重抓落實，要把具體的服務項目落到機關黨組織和在職黨員身上。”

思路在交流和碰撞之中慢慢清晰起來。“通過調研，我們逐步理清了工作思路，并做好了全市‘雙報到’志愿服務的‘細致方案’。”雅安市委組織部副部長陳俊介紹道，“那就是堅持分類管理，‘小’的服務項目由認領的黨組織和黨員負責完成，‘大’的服務項目采取‘1+X’組團模式，確定一個黨組織牽頭，統籌整合各成員單位的資源開展組團攻堅。”

“1+X”組團模式不僅有效破解了責任不明確不落實、工作互相推諉的頑疾，而且切實起到了合力攻堅的良好效果。目前，在85個牽頭黨組織的推動下，全市共認領“雙報到”綜合性服務項目130余個，一批涉及民生的“老大難”問題正在得到解決。

抓服務 群眾拍手叫好

“開展‘雙報到’活動以來，市委組織部機關黨委已經牽頭召集市、區兩級報到單位黨組織在社區召開了兩次聯席會議，參與社區環境治理、助老助殘等八大類服務，群眾都說好！”雨城區華興街社區黨委書記王瑛說。

群眾有哪些需求？需要什么服務？黨員到社區報到該干些什么？雅安市采取定期召開聯席會的方式，加強溝通與對接。市委組織部機關黨委副書記劉寶說：“定期召開聯席會，能夠有效避免‘兩張皮’和‘好心辦不成好事’，在各個報到單位、社區和群眾代表之間搭起了一座溝通和交流的橋梁。”

“組織沒有忘記我，賴部長專門來看望我，真是太激動了！”在“黨員義工日”活動現場，雨城區華興街社區的老黨員樂國芳緊緊握住市委常委、組織部長賴榮的手，久久不愿放開。

接通電話，遠在廣州的蘆山縣先鋒社區居民李文迪高興地說：“‘雙報到’以來，每周都有黨員上門照顧我71歲的老父親、陪他‘擺龍門陣’，我在外打工也放心了。”

雅安把“群眾滿不滿意”作為檢驗“雙報到”志愿服務成效的試金石，堅持以實實在在的行動，去贏得群眾的認可。

漢源縣采取縣目督辦跟蹤督辦、定期通報的方式，確保“雙報到”志愿服務不走過場。截至目前，全縣已開展志愿活動130余場次，召開聯席協調會議20余場。

在得知城中社區有23名留守兒童急需關愛的情況后，滎經縣委辦牽頭縣人大辦、縣紀委等12家報到單位商議決定，選派包括鄭川在內的23名黨員志愿者作為“愛心爸爸”、“愛心媽媽”，與這些留守兒童開展“1+1”結對幫扶。