“組團”打造大學生志愿服務平臺的意義和實現(xiàn)路徑

［摘要］高校開展志愿服務活動，是大學生實踐性思想教育的有效載體，當前，在大學生志愿服務的組織定位、運作機制和保障機制等方面還有待進一步完善和創(chuàng)新。本文主要探索高校通過大學生志愿服務基地化、專業(yè)化、項目化、品牌化和長期化，與其他單位“組團”打造大學生志愿服務平臺，從而提升大學生志愿服務的針對性和實效性。

［關鍵詞］組團；大學生志愿服務；意義；路徑

［中圖分類號］G641［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）25-0072-02

1當前大學生志愿服務模式存在的問題

我國大學生志愿服務工作起步相對較晚，管理和運作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾方面。

11志愿服務運作機制不完善

我國大學生志愿服務工作還存在招募機制不夠科學；培訓機制不夠健全；評價機制不夠完善的問題。首先，大學生志愿者招募渠道較窄，招募崗位劃分不細，無嚴格的崗位標準和要求。這種情況下，往往會忽視招募對象的個人意愿和個人特長，影響了大學生志愿者參與的有效性和積極性。其次，在培訓目的上，更多的是重視如何讓志愿者搞好志愿服務活動，很少從志愿者自身發(fā)展的角度出發(fā)；在培訓方法上，強調的是道德的升華，沒有較為統(tǒng)一的規(guī)范與標準和較固定的培訓師資及教材，有一定的隨意性，主要是灌輸式教育。［1］再次，評價機制不夠完善，在評價目標上，主要是把評價作為志愿服務成果的標志或象征；在評價形式上，很多時候都是以表彰的形式做出評價；在評價標準上，注重成果評價，忽略能力評價，這樣不但不能充分發(fā)揮評價的激勵作用，反而常常挫傷了志愿者的熱情。

12志愿服務組織定位不清晰

我國大學生志愿服務組織定位較模糊。當前很多大學生志愿服務組織會員數(shù)較多，其他學生組織無法跟他相比。但是，大部分高校團委把志愿者服務組織劃歸到學生社團聯(lián)合會管轄，只有少數(shù)高校把大學生志愿服務組織、社團聯(lián)合會和學生會并列，直屬于校團委或學院黨總支。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為至今還沒有一個綱領性文件來對大學生志愿服務組織定位進行規(guī)定。近年來，新聞媒體高度關注和重視大學生志愿服務活動，自覺對志愿服務宣傳報道的意識也較強，已經營造出了良好的志愿服務輿論氛圍?？赏瑫r也發(fā)現(xiàn)志愿服務組織主要還是把精力放在開展活動上，對志愿服務“奉獻、友愛、互助、進步”的理念宣揚有所忽視，使較多大學生把志愿服務活動看成學先進和義務勞動。［2］

13志愿服務保障機制不健全

由于大學生志愿服務活動多是臨時性的，資金與制度等保障措施都比較欠缺。首先，政策法規(guī)支持力度不夠，迄今為止，我國沒有明確的法律為志愿者活動“保駕護航”，對于志愿服務如此龐大的隊伍，沒有很好的法規(guī)給予規(guī)范和指導，在實際活動中確實是較難協(xié)調好，所以為推動志愿服務健康發(fā)展需要為志愿服務立法。其次，“中國政府除了在國家發(fā)展計劃以及領導人的講話中倡導開展志愿服務活動外，還沒有在資金支持方面做出任何規(guī)定?！保?］這說明我國大學生志愿服務工作沒有專項財政經費，加上籌集資金的能力和渠道有限，社會和民眾捐助意識也不高，資金管理也有待改善，大學生志愿服務活動過于依賴高校團委本來不足的學生活動經費，使得開展大學生志愿服務活動得不到足夠保障。

2大學生組團打造志愿服務平臺的重要意義

高校通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委、中小學、福利院和企業(yè)等建立服務基地，“組團”打造一個統(tǒng)一的志愿服務平臺，一是能充分發(fā)揮高校學科優(yōu)勢，為服務基地創(chuàng)新提供了發(fā)展源泉。很多高校都是綜合性大學，專業(yè)多，學生綜合素質也較高，與其結團的基地中一些諸如普法宣傳、電腦維修，汽車保養(yǎng)、家教、社區(qū)保潔、留守老人和兒童的心理疏導等一些專業(yè)性較強的服務都可以由大學生來承擔，大學生的加盟使得為民服務的內容更加豐富，服務水平和質量得到提升；二是更能滿足服務基地居民日益增長的文化需要。隨著物質生活水平的提高，人們期待更加豐富多彩的文化生活，大學生的加入，能使公益文化服務水平提升；［4］三是大學生通過與服務基地志愿者組團，使大學生的實踐能力和水平得到了提高，他們在實際服務中發(fā)現(xiàn)難以解決的問題，就會自覺不自覺地帶到課堂上，提高學習的主動性和針對性，同時服務基地的志愿服務者憑著他們在各行各業(yè)的實際經驗在很多方面也是大學生的老師，使大學生志愿者能學到從學校老師處學不到的更多更廣泛的志愿服務本領。

3高校志愿服務組團打造服務平臺的實施路徑

31實現(xiàn)大學生志愿服務基地化

通過大學生志愿服務基地化建設，組團打造大學生志愿服務平臺，能避免由于沒有固定和長期的服務陣地而使志愿服務活動不能經常化，又能更好地實現(xiàn)大學生志愿服務的品牌建設以及其示范和教育功能。所以，大學生志愿服務組織要根據(jù)學校辦學特點因地制宜和其他單位本著優(yōu)勢互補、長期合作的原則，組團建立志愿服務基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委、敬老院、福利院和企業(yè)等都可以成為大學生志愿者服務基地，通過整合這些基地不同的服務團隊，推進組團服務陣地多元化，打造多樣化的組團服務陣地。

32促成大學生志愿服務專業(yè)化

提升志愿服務的水平，專業(yè)化是關鍵。所以，一是要立足大學生專業(yè)特點和服務基地志愿者的專業(yè)技術，組建專業(yè)型服務隊伍，根據(jù)不同的服務對象的需求提供相應專業(yè)技能的志愿服務。二是要推出各個專業(yè)的“志愿服務”項目，并配備專業(yè)指導教師，可根據(jù)志愿服務的大學生的素質和能力結構，推出如家電維修、環(huán)保、疾病防治、家教、手語和法律援助等專業(yè)服務項目。這樣既尊重了學生個性特點，又能讓很多專業(yè)教師參與大學生志愿服務活動的指導和策劃，既激發(fā)了大學生的專業(yè)學習興趣和熱情，又整合了資源，對活動的質量提供了保障，實現(xiàn)高校、社會、學生三者的共贏。［5］

33注重大學生志愿服務項目化

大學生志愿服務項目化能有效整合和調動各類資源，使志愿服務效率最大化。主要做法：首先，對基地為民服務的需求進行全面調查和了解，主動承擔諸如由殘聯(lián)牽頭的“助殘扶殘”志愿服務，由疾控中心牽頭的“疾病防治”志愿服務，由政府部門牽頭的“災后重建的心理康復”或“創(chuàng)文明城市”志愿服務。這些志愿服務項目中既可以得到社會認可，又能獲得相應活動經費，基本解決開展志愿服務活動的“成本”問題；其次，是要認真謀劃志愿服務活動的對象、內容和方式，項目開展前要進行市場調查，對項目的可行性進行論證，合理設計服務計劃方案，精心組織志愿服務，力爭使志愿服務活動能夠得到服務對象認可；最后，利用完成項目所籌資金和資源實現(xiàn)培訓目標，使志愿者獲得專業(yè)的技術指導從而提升大學生志愿服務的專業(yè)水平和服務質量。

34推進大學生志愿服務品牌化

為更好地推動大學生志愿服務事業(yè)，必須打造出生命力強、社會影響力大的志愿服務品牌。我們可以利用市場經濟規(guī)律，努力打造大學生志愿服務優(yōu)秀品牌，只有贏得了社會各界的認可和支持，才能為志愿服務注入更多的資金，為大學生志愿服務活動的健康、持續(xù)發(fā)展提供保障。［6］首先是創(chuàng)品牌，以組團的服務平臺為載體，探索大學生志愿服務品牌化運營模式，主要做法是：在組團的基地單位開展內容豐富具有實效的志愿服務活動，與他們建立起良好的合作關系，使志愿服務活動成為組團基地生活的重要內容，形成志愿服務名片。其次是公開推薦服務品牌，尋找協(xié)作單位，通過志愿服務為平臺并依托品牌優(yōu)勢，在不違背志愿服務宗旨的前提下，完成協(xié)作單位委托的志愿服務項目，把協(xié)作單位提供的資金一部分用于志愿活動的支出，剩余用于捐助殘障和特困人群。

35促進大學生志愿服務長期化

大學生志愿服務活動的長期化，是一項系統(tǒng)工程，包括提高志愿者的思想認識、完善志愿者工作機制、加強志愿者隊伍建設、健全志愿者工作網絡、拓展志愿者工作內容等一系列問題，所以必須構建大學生志愿服務的良性運作機制，以實現(xiàn)其長期化和可持續(xù)發(fā)展。一是建立較為完善的大學生志愿服務組織體系。通過高校與志愿服務基地共同建立穩(wěn)定的志愿服務平臺，并選派行政管理人員、專業(yè)教師或社會專業(yè)技術人員擔任服務隊指導老師，來構建高校、政府和社區(qū)三位一體的大學生志愿服務管理體系；二是建立大學生志愿服務的保障機制。由于志愿服務具有非營利性和社會公益性的特點，因此，政府應每年給高校劃撥一定的大學生志愿服務專項經費，幫助和扶持大學生開展志愿服務活動。高校也要多渠道、多方位籌措志愿服務資金。同時，政府和高校應為積極參加志愿服務的學生在學業(yè)和就業(yè)等方面提供更多的優(yōu)惠政策；三是完善大學生志愿服務的激勵機制。首先，要在交通、通信、用餐等方面給予適當補助，并提供有志愿者標志的服裝和裝備。其次，授予榮譽證書和徽章，評選典型或模范人物等給予精神激勵。最后，通過同學或同齡人之間、志愿組織成員之間的肯定和積極評價以及志愿者傳、幫、帶，實現(xiàn)全程激勵。

參考文獻：

［1］丁元竹中國志愿服務研究［M］北京：北京大學出版社，2007：33-34．

［2］譚秋云大學生志愿服務管理中的問題與對策研究［J］赤峰學院學報，2012(5)．

［3］王琦琦大學生志愿者管理模式的新構想［J］南通大學學報，2008(24)．

［4］曾驪大學生志愿服務與和諧社會構建［J］當代青年研究，2008(8)．

［5］曾雅麗比較視角下的大學生志愿服務：制度化與專業(yè)化［J］高等教育研究，2012(3)．

［6］王勁穎善用社會力量推進社區(qū)志愿服務工作［J］社團管理研究，2012(6)．