淺論高校財務管理信息化平臺的構建

［摘要］本文對我國高校財務管理面臨的新問題做了具體分析，指出了在高校實施財務管理信息化、網(wǎng)絡化的意義，并提出了具體措施和建議。

［關鍵詞］高校；財務管理；信息化；平臺

［中圖分類號］F232［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）25-0048-02

1財務管理信息化、網(wǎng)絡化是財務核算管理的需要，是提升高校財務管理水平和管理效率的必要手段與高校會計電算化的普及相比，目前高校財務管理信息化的實施還處于初級階段。僅僅是用電腦記賬代替手工記賬顯然已不能滿足高校經(jīng)濟活動和財務業(yè)務日趨多元化、復雜化的實際需要，在高校全面推行財務信息化改革構建系統(tǒng)化的信息平臺刻不容緩。綜合運用信息技術、網(wǎng)絡功能，提高高校會計核算業(yè)務處理的效率和質量，已成為當前高校財務發(fā)展的新方向。

11建立財務管理信息化平臺可以更好地發(fā)揮高校財務管理職能伴隨高校辦學自主權的擴大和辦學經(jīng)費來源由單一到多元的變化，以及高校收支分類制度改革、綜合部門預算等財政體制改革的實施，高校財務運行已經(jīng)不再是過去“忽略成本、不談效益”，績效評價在高校財務管理工作中的作用日趨凸顯，使得高校財務管理職能得以不斷強化。這種變化首先對為實施財務管理提供依據(jù)的會計信息提出了質量更高、信息更全面的要求。同時，為系統(tǒng)評價高校的業(yè)績和管理效率，更需要構建高校財務績效評價指標體系。用人工完成這些龐大而又繁雜的信息及數(shù)據(jù)的匯總分析費時費力，且難以保證效果。與此同時先進的信息技術手段與網(wǎng)絡技術為此提供了新的解決思路，通過利用現(xiàn)有的財務網(wǎng)絡，對其進行信息化改造，將傳統(tǒng)的會計電算化核算與財務管理有機結合，無論是多元的信息核算要求，還是績效評價的管理要求，都迎刃而解，大大提高財務管理的效率和水平。

12財務管理信息化平臺有利于提升服務水平，實現(xiàn)財務信息公開、透明財務工作是一個服務窗口，既要有好的服務態(tài)度，又需具備過硬的服務水平。其態(tài)度的培養(yǎng)有賴于強化服務意識，過硬的服務水平則需要不斷改進服務手段，現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在財務工作中，信息化、網(wǎng)絡化的應用程度。

同時高校財務信息公開化、透明化也是高校財務管理工作的一項基本要求。既要實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的高度共享，順應教職工、學生及各職能部門公開財務信息的呼聲，又要保證數(shù)據(jù)的安全，這就要求建立專業(yè)的財務管理信息化平臺，整合賬務、資產(chǎn)、預算、項目經(jīng)費、收費、工資、教務、學生、后勤等信息模塊，并建立縱向、橫向的數(shù)據(jù)關系。使教職工、學生及各職能部門對關系切身利益的問題可以通過這一平臺加以了解，同時通過專業(yè)的技術手段保證數(shù)據(jù)安全，從而全面提升財務部門的服務水平。

13財務管理信息化平臺有助于突破傳統(tǒng)核算面臨的空間限制高校合并和擴招使多校區(qū)辦學越來越成為今后很長一段時間高校辦學的常態(tài)。與此相對應高校的異地財務核算、跨地域財務管理使財務信息的傳遞、財務信息的可比成為困擾高校適應這種變化的瓶頸。為此，作為高校建立適應異地財務運作的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡環(huán)境迫在眉睫，這也是當今高校信息化改革的主要方向之一。

14構建財務管理信息化平臺也是高?！皵?shù)字化校園”的重要組成部分目前高校的信息化建設已經(jīng)觸及高校教學、科研、管理中幾乎所有業(yè)務，信息化建設不僅僅是信息技術的全面應用，也不僅僅是數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)交換，而是一個有機整體。其中財務管理信息化是其中一項重要組成部分，貫穿高校教學、科研，人事管理、后勤服務等各個部門。用信息化管理來助力高校財務運行，建立科學、規(guī)范的財務體系，保證高效運轉，已成為全面推行高?！皵?shù)字化校園”建設的重要組成部分。

2高校財務管理信息化平臺建設的建議

人機整合系統(tǒng)是財務管理信息化系統(tǒng)的核心，數(shù)據(jù)庫技術、網(wǎng)絡技術計算機硬件軟件、人工作業(yè)程序是財務管理信息化系統(tǒng)的技術手段。通過利用這些現(xiàn)代信息技術使財務工作模式得以重組，在重組的全新模式上，將學校的財務活動以網(wǎng)絡與通信為主的信息技術結合計算機軟硬件系統(tǒng)進行整合，建立財務信息系統(tǒng)。主要包括以下幾方面內容。

21財務綜合信息系統(tǒng)主要由以下幾個模塊構建而成

（1）財務核算模塊是財務信息系統(tǒng)最重要的組成部分。財務核算系統(tǒng)應以項目核算為核心。在高校內部的財務管理中，需要立項單獨管理的經(jīng)費種類繁多，包括科研經(jīng)費(學科建設、課程建設、教材建設)以及上級主管單位的各種指定用途的?？?。要想保證項目經(jīng)費信息的準確，就必須確保項目核算的準確。項目核算信息輸出結果準確、實用，是高校在加快信息化平臺構建、建立核算模塊過程中的關鍵節(jié)點。

（2）資產(chǎn)管理、收費管理、工資管理等模塊是財務信息的組成部分。

22將財務信息查詢網(wǎng)絡建成信息共享的平臺

財務信息查詢系統(tǒng)要建成一個資源整合的平臺，這個信息體系的方方面面要互相連通，要匯集學校財務管理的各方面數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、傳輸?shù)馁Y源共享。

23建立財務分析系統(tǒng)即動態(tài)的報告系統(tǒng)

為了滿足各級決策者對財務信息的不同需要，真正為決策和經(jīng)費使用提供幫助，高校需要建立相應的動態(tài)財務信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的各項財務指標需經(jīng)過各模塊數(shù)據(jù)信息的計算、整合生成，對以上指標進行定期分析，并與參考值作縱向比較或橫向比較。這就要求高校財務管理信息平臺必須是一個提供動態(tài)、即時的分析系統(tǒng)，這也是財務信息系統(tǒng)建設的目標之一。

24以我校為例介紹財務管理信息化平臺建設的基本做法下面以德州職業(yè)技術學院學生費用收繳管理系統(tǒng)和日常財務管理系統(tǒng)為例介紹如何運用網(wǎng)絡化系統(tǒng)逐步覆蓋財務管理的各項工作。

241學費收繳管理

將財務部門與教務部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，是德州職業(yè)技術學院學費收繳管理的主要特點。主要是利用現(xiàn)有的校園網(wǎng)絡資源，以學生的基本信息為切入點實現(xiàn)財務處學費管理系統(tǒng)與教務處的學生的學籍信息相連接，并對校園網(wǎng)軟件接口進行再開發(fā)，以利于實際運用。最終將財務處的收費系統(tǒng)和教務處選課系統(tǒng)以及學生處的宿舍管理系統(tǒng)對接，這樣學生進行各種技能考試報名及選課、成績查詢，需先經(jīng)財務信息確認沒有欠費，才能登錄教務管理系統(tǒng)進行相關操作，達到了信息共享的目的。除教務處外，還將查詢權限分別分配給學校其他部門(學生處、后勤處、各系部)實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)共享，真正解決了人為傳遞過程中的信息滯后及錯誤等情況。在此基礎上，將財務信息系統(tǒng)中的學費查詢模塊全面開放，各系部可通過校園網(wǎng)了解學生的繳費情況，第一時間掌握學生繳費、欠費信息，做好欠費的催繳工作。而學生也可通過校園網(wǎng)查詢個人繳費情況。同時財務處還會定期上傳學生繳費信息，相關部門及人員可憑密碼在網(wǎng)上隨時了解。通過這一網(wǎng)絡平臺大大提高了學費管理工作效率，加強了財務信息的透明度。根據(jù)信息化建設的要求，我們對傳統(tǒng)的學生繳費方式進行改進，近幾年來，我院財務管理信息平臺在保障學生的資金安全，提高學校的收費效率方面發(fā)揮了越來越大的作用，目前我校80%的學生收費是以銀行代扣、網(wǎng)上繳費等方式完成的。

242日常財務管理

德州職業(yè)技術學院日常財務管理主要通過預算管理加以控制。并以將其納入校園網(wǎng)絡系統(tǒng)，初步完成了信息化平臺的建設。每年學校的預算經(jīng)費指標經(jīng)審批通過后，在校園網(wǎng)預算管理模塊，各部門及相關人員(負責人、報賬員)通過授權后，根據(jù)相應的權限和密碼可以隨時查詢和了解本部門的經(jīng)費指標，年度內各部門在預算核定的指標范圍內合理安排收支，所有使用明細同步公開，實現(xiàn)了計劃使用、查詢方便。

在工資核算方面，對教職工完全開放了查詢功能，教職工可在數(shù)字化校園系統(tǒng)中查詢個人工資，以及個人所得稅情況。同時對教職工的所有薪酬、補貼、所得稅計算、申報等一系列工作都通過計算機網(wǎng)絡來完成，既提高了工作效率和準確性，也順應了財務信息公開的呼聲。

在財務數(shù)據(jù)的安全性方面，所有的財務核算都是通過內部局域網(wǎng)開展，對外查詢工作站(掛在內網(wǎng)上)，可以自行查詢信息、打印相關數(shù)據(jù)，但不能拷貝，從而避免了外來存儲介質將病毒感染到內網(wǎng)上。

3建設財務網(wǎng)絡化管理平臺應注意的問題

31數(shù)據(jù)的連續(xù)性、共享性、與對外接口

實行高校財務管理信息化主要是希望達到以下效果：

財務數(shù)據(jù)之間高度共享，從而實現(xiàn)各個模塊(資產(chǎn)、收費、工資、賬務、教務、學生、后勤)之間的數(shù)據(jù)“無縫”連接。不過現(xiàn)在高校各個數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)普遍存在“信息孤島”現(xiàn)象，這固然與各軟件由不同商家開發(fā)有關，但更主要的是“數(shù)據(jù)接口程序”的設計缺乏前瞻性。我們應該在設計之初就充分考慮到學校管理對信息的需要及學校未來的發(fā)展，使其盡可能覆蓋所有用戶的實際需求，并統(tǒng)籌設計，每個管理軟件都應具備一個易于擴展的框架結構，統(tǒng)一識別碼、既要保證目前的數(shù)據(jù)共享，又要為將來留下必要的開發(fā)空間。這樣在外延上可擴展，內涵上具備實用性、通用性的信息系統(tǒng)，才是飛速發(fā)展的財務信息工作所需要的，同樣這些數(shù)據(jù)之間的共享還需要通過專門開發(fā)來實現(xiàn)。

32財務人員的素質

財務人員應既具備財經(jīng)專業(yè)知識，還應有一定的計算機基礎，甚至需要具備一些系統(tǒng)開發(fā)與運用方面的專業(yè)能力，能將信息技術與網(wǎng)絡知識運用到財務工作中。在這個過程中轉變財務管理觀念，摒棄陳舊落后的工作方式尤為重要。所以一方面要加強對現(xiàn)有財務人員的培訓，包括信息技術、網(wǎng)絡知識，同時從觀念上重視網(wǎng)絡財務管理體系的實施。另外就是重視新人的引進，將既具備系統(tǒng)維護又懂得二次開發(fā)的技術人才充實到財務人員隊伍中來。

33多措施解決財務信息公開過程中數(shù)據(jù)的安全與保密問題由于財務管理信息化一般高度依賴電腦，計算機數(shù)據(jù)存儲形式單一，主觀操作失誤、外部病毒入侵、未經(jīng)授權的修改、網(wǎng)絡故障等都可能威脅到數(shù)據(jù)的安全，因此，必須建立嚴格的監(jiān)督和管理措施，對此有如下建議：

①健全信息管理制度，建立風險預警機制。②建立常態(tài)化的信息安全教育機制，不得連接與業(yè)務無關的服務器，不得隨意連接外網(wǎng)；③建立數(shù)據(jù)、模塊、用戶間的責任制，采用加密技術嚴格密碼與權限管理，未經(jīng)授權所有人員不得進入信息系統(tǒng)。

4結論

目前打造高?！皵?shù)字化校園”是我國教育信息化的一項重要推行內容。與之相對應，財務管理信息化也已成為重要的高校財務管理手段。該系統(tǒng)的建設能夠及時地對會計信息進行處理，實現(xiàn)了管理資源共享；解決了長期困擾高校財務管理的數(shù)據(jù)實時反饋問題；更重要的是推動了現(xiàn)代網(wǎng)絡環(huán)境下學校財務工作從理念、制度、管理和技術等多方面的創(chuàng)新嘗試。同時對解決高等教育體制改革所帶來的發(fā)展規(guī)模擴大，籌集資金多元化、專項資金的跟蹤管理、收支預算執(zhí)行、學生收費與欠費、國家助學貸款以及后勤社會化改革、監(jiān)督基礎設施建設等一系列問題都提出了新思路。同時高校財務管理工作向手段現(xiàn)代化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展也有賴于財務管理信息化平臺的建設。作為財務工作者，我們應該切實增強緊迫感和責任感，從構建財務管理信息化平臺出發(fā)，建立科學的財務管理信息系統(tǒng)，為建設數(shù)字化高校作出貢獻。

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