衛生事業管理專業人才培養的現狀分析及規劃建議

［摘要］我國衛生事業管理的變革和發展需要具有醫學背景和專業管理知識的相關專業人才。我們應當從市場需求的角度對衛生事業管理人才需要具備的知識和能力進行分析，認清當前衛生事業管理人才培養模式定位的環境和內涵并且加以分析，結合新要求，探討衛生事業管理人才的培養模式及各種問題。

［關鍵詞］衛生事業管理；人才；培養模式

［中圖分類號］F274［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）25-0026-02

高校的教學計劃是指導教學工作的文件，是各教研組組織教學活動的依據，在整個過程中有統領全局的作用，要培養出適應市場的衛生事業管理專業人才，高校的人才培養方案必須具備科學性、合理性和規范性。設計良好的課程體系是教學計劃的重要組成部分，也是人才培養模式的一個重要體現。衛生事業管理專業是一個管理學與醫學相交叉的學科，在醫學類學校培養衛生管理類的學生，構建醫學類學校衛生事業管理專業的人才培養模式成為了專業建設中急需解決的問題。

1衛生事業管理專業人才培養存在的問題

11培養模式落后

新醫改以來，全國醫療制度體系、各級醫院由計劃經濟轉向市場經濟，因此衛生行政部門和各級醫院都需要掌握現代衛生事業管理知識的管理人才。通過調查我們發現，全國目前大多數醫學院校對衛生事業管理人才培養目標模式的認定和確立仍處于一個落后的狀態，對于國家政策的總體思想把握不準，按照舊計劃培養出的衛生管理專業人才不能完全適應現代市場的需求。

12專業不具有特色

到目前為止，我國高等教育不存在衛生事業管理這一專業，多數院校只是將其作為公共事業管理專業方向設立，其專業特色問題突出。主要包括以下幾方面：

第一，課程設置不合理。各高校衛生事業管理專業課程設置基本都以公共基礎課+基礎課+專業課程的模式為主，課程設置缺乏社會學和自然科學的相關知識，基礎醫學和臨床醫學沒有針對衛生事業管理專業的課程，管理學方面的課程體系也不夠完善。受到總學時數的限制，一些相關專業課程僅僅開設了應用性的課程，未開設相關基礎知識學科，各課程間缺乏相互聯系，導致衛生管理專業沒有交叉學科應有的特色，學生基礎知識面窄，知識結構不合理，綜合素質不達標，社會適應性差。第二，教材內容陳舊，脫離實際，更新速度慢。目前各高校衛生事業管理專業所用的教材重復編寫情況嚴重，教材安排混亂，更新慢，最長使用年限甚至有十余年。衛生領域可以說是日新月異，基本每年都會有新的政策、法律法規出臺，改變著衛生系統原有的格局。但由于編寫教材內容本身具有滯后性，改革的新思路無法迅速在教材中體現，這樣使得學生不了解當前醫療衛生事業的發展和改革的狀況，不能達到相應的社會需求。第三，師資力量薄弱。多數高校衛生事業管理專業的任課教師資源、水平不足，甚至可能出現一個教師身兼數門課程的情況，導致教師沒有時間鞏固專業知識、進行課題研究。專業老師年資過淺，普遍缺乏對衛生事業管理專業整體的認識，更欠缺專業實踐的技能和相應的教學經驗，造成學生在學習本專業時對專業方向理解上出現誤區。

13就業指導存在問題

我國就業指導相比于發達國家還存在較大差距，雖然相關的工作機構已經到位，也開展了多種形式的就業指導，但我國的就業指導還沒有具體細化到各個專業，也無法滿足我國就業形勢的需求。多數高校以理論化、工具化和季節性為特征指導工作，缺乏相應的市場靈活性和長期性。應當做到以提高學生素質為基礎，開展并完善本專業就業指導課程體系的建設，進行終身教育，并建立全程指導、全程滲透的大學生就業服務指導體系。

2規劃建議

為實現專業培養目標，我們必須建立健全現代教學計劃和體系，其中包括合理的課程體系，適應當代的人才培養模式，改進教學方法和內容，建立合理的實踐計劃，配備高水平的教師隊伍等。

21構建合理專業體系

根據衛生事業管理專業人才培養目標的需求，我們應按照本專業教學的特點與要求，結合專業技能、崗位需求和綜合能力的需求，深入衛生機構單位以及各大院校，調查掌握市場和用人單位對衛生事業管理專業人才的素質和技能要求。根據調查結果，進行課程設置情況分析，討論確定課程體系安排，加強課程體系改革，健全專業培養目標相適應的理論教學體系，整合理論教學內容，構建具有醫學院校非醫類專業的特色模塊式理論教學體系，最終達到基本培養目標。

22整合醫學類課程，縮減整體課時數

衛生事業管理專業課程體系中臨床醫學類課程的課時數應進一步縮減。根據國外和國內多所其他高校的課程設置，我們建議將衛生事業管理專業課程安排中的醫學類課程整合為人體機能學、人體形態學和臨床醫學概論三類，同時減少學時數。另外還要強化臨床示教教學，可以取消臨床見習。

23增加管理類課程

到目前為止，中國衛生事業管理高校教育尚處于摸索的初級階段，并不具備成熟的、權威的培養人才的能力，醫學專業課和管理課開課種類單純累加、安排繁雜而且不合理。根據國內外各高校的調研，結合我國市場化人才培養要求，加大課程體系中管理類課程的數量已經迫在眉睫。對實習地點和任課教師的調研中顯示，中國衛生事業管理專業學生管理學知識和實際操作技能都很不扎實，需要進一步加強培訓，增加管理學課程的安排。同時還要整合現有的醫學類課程，增加部分理工科目，使學生熟悉了解自然科學方面的基本知識、研究方法和前沿成果，讓學生能夠將文科和理工科的思維方式有機結合。這樣可以對衛生事業管理專業學生授予管理學學位。

24完善實習安排

教學中的實踐是國內衛生事業管理專業教學中的薄弱環節。衛生事業管理本身作為一個實踐性強的專業，需要培養出集合管理、業務和能解決衛生管理實際問題的實踐型人才。對國內高校衛生事業管理專業的調查也顯示，我們需要延長專業實習的時間，使在校學生有充足的時間熟悉醫院管理、疾病防治管理、衛生監督等衛生行政管理的工作內容，這樣也有便于實習單位對學生進行考查，可以增加畢業生的就業機會。同時還可以對學生進行階段性的考試，從側面強化學生實習的主動性。

25加強教師隊伍建設

師資的優劣是專業發展的成敗關鍵。由于我國衛生事業管理專業起步晚，導致本專業的師資力量薄弱，缺乏對專業的整體了解和專業的實踐能力。導致國內大多數院校根據師資來安排和設計課程的有無，導致課程設置嚴重不合理，根本不能滿足人才培養目標的要求。所以要從根本上解決衛生事業管理專業人才培養的方案問題，加強教師隊伍建設是重中之重。加強對任課教師的培訓，請衛生行政部門、企事業單位的專家來交流經驗，可以提高任課教師的專業水平，還可以引進高素質專業人才來充實教師隊伍，改善師資結構，才能提高教學能力和質量。

26積極組織開展課外活動

學校應積極組織開展學生進行課外活動，以此提高學生綜合能力。經過培訓的專業人才應擁有健康向上的心理狀態、優良的品德修養、較強的法制觀念、很好的團隊合作精神。能力的提高和素質的培養，都能夠在豐富的課外活動中得到提高。因此高校積極開展課外活動，在實踐活動中做到培養學生做人、做事、做學問的良好習慣，最終使學生具有科學的世界觀、人生觀，并且擁有良好的衛生職業道德和行為規范，在掌握衛生行業的專業知識的同時，擁有健全的心理和良好的人際交往、工作能力。

27構建適應時代的人才培養模式

人才的培養要為社會主義現代化服務，同時還要與社會實踐相結合，適應當前社會，適應當代經濟、科技、文化發展的水平。達到高等教育應面向現代化、面向世界、面向未來的要求。高校能夠實行通才與專才相結合的創新教育模式，使學生成為掌握扎實專業基礎、具備較好的醫學知識、具有創新性、動手能力強的衛生事業管理人才。

3結論

人才的培養模式決定了培養出人才的質量，整體是一項復雜的工程。醫學院校開設衛生事業管理類專業，那么對于專業的定位、人才培養模式、課程體系設置、教材編纂選擇等問題，都需要一代又一代的教育學者的實踐和探索，并努力嘗試改革，做出完善。這樣才能為社會培養出適應當前社會經濟發展、衛生事業發展需要的系統掌握現代管理科學和衛生管理專業知識，具有充足醫療衛生知識的高層次可持續發展型專門人才。

參考文獻：

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［基金項目］遼寧省教育科學規劃研究生培養機制改革專項課題，衛生事業管理專業研究生培養機制改革研究。