路徑—制度—能力：現代國家建構維度和建構有限國家研究

〔摘要〕現代國家體系逐漸形成。全球各個國家政治發展道路和路徑雖然多樣，但最后結果卻是殊途同歸走向現代國家。在此背景下，走向現代國家需要現代國家治理結構的支撐與國家治理能力提升。現代國家的制度安排最主要表現就是建立現代國家基本制度，促進國家權力的理性化、規范化與功能分殊化，實現現代社會成長和國家與社會的分離及良性互動。國家能力的提升要注重國家治理能力的協同與均衡，不僅僅強調國家的強制能力和汲取能力，更要注重公民的權利保障和救濟，促進國家吸納能力的提升，實現國家政治制度化和國家能力現代化。由于國家組織內部的結構性力量與社會結構的區隔，現代國家能力不能無限夸大，現代國家只能是有限能力的國家。

〔關鍵詞〕現代國家建構；國家權力理性化；國家能力；有限國家

〔中圖分類號〕D033〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-9187-（2014）02-0049-11

早發國家型構的現代國家形塑了整個現代民族國家體系和全球秩序并引領著全球未來發展趨向。面對全球現代國家秩序發展的大潮流，中國邁向現代國家是歷史的必然，符合人類政治文明發展的基本規律。黨的十八屆三中全會指出，“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。現代國家的發源地歐美等國家逐漸通過工業化、市場化與暴力強制等動力手段和發展路徑，實現了由傳統國家向現代國家的轉型。……