孔德霏,王兆棟
(1.大連天元工程造價咨詢事務(wù)所有限公司;2.大連太平灣陽光置業(yè)有限公司,遼寧 大連 116000)
淺析確保工程預算質(zhì)量的措施
孔德霏1,王兆棟2
(1.大連天元工程造價咨詢事務(wù)所有限公司;2.大連太平灣陽光置業(yè)有限公司,遼寧大連116000)
摘要:在建筑工程項目投資中,工程預算對于整個項目起著非常重要的作用,本文從工程預算的概念以及如何提高工程預算質(zhì)量進行分析。
關(guān)鍵詞:工程預算;概述;措施
投資項目要依賴工程預算,工程預算也是進行招投標與考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。在新時期建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時,對于工程預算的要求更為嚴格,如何使工程預算具有高度的科學性、權(quán)威性,是每一個工程預算單位不斷研究的課題。在市場化開放的今天,建立健全一個科學合理的工程造價制度日趨緊迫,制度的建立可以將預算的方法和標準進行統(tǒng)一、提高預決算質(zhì)量、消除工程造價失控現(xiàn)象,所以,不斷的完善工程預算的質(zhì)量措施,促進建筑行業(yè)工程造價的不斷發(fā)展。
1.1工程預算的定義
所謂工程預算就是指在工程項目建設(shè)的過程中,在國家有關(guān)法律法規(guī)的指導下,按照工程運行的實際步驟與程序,對工程所需資金數(shù)額進行準確評估,并進而在此基礎(chǔ)上對工程項目的不同階段進行進一步的資金配置。工程預算對整個工程項目的順利開展起著至關(guān)重要的作用。
1.2工程預算的意義
工程預算對于建筑工程建設(shè)來說有著重要的發(fā)展意義,影響著建筑工程能否順利展開。做好工程預算,具有以下意義:第一,為工程財務(wù)的準確合理提供保障,從某種程度上來說,工程預算直接影響著整個工程能否順利開展。第二,工程預算對于施工人員以及建筑材料的配置有著重要影響。第三,優(yōu)秀的工程預算可以促進工程項目更好的開展,并且在一個有序合理的環(huán)境下進行。
高質(zhì)量的工程預算可以為工程提升盈利,由于建筑工程的單件性,因此,工程預算工作不像是定量生產(chǎn)那樣簡單,它是對于工程的地點、地質(zhì)、功能、空間而不斷變化的,因此,保證工程預算的高水平,就要從參與人員、資料、管理等全方位入手才能成功。
2.1人員素質(zhì)
因此工程預算工作要涉及到很多專業(yè)的知識,因此,作為一名工程預算人員,在操作施工圖預算、工程預算的基礎(chǔ)上,還要對工程技術(shù)、管理、政策、法律法規(guī)有所了解,經(jīng)常接受新的理論實踐知識,目的是要了解造價行業(yè)的最新發(fā)展方向,提供最新的工程預算發(fā)展。高水準的工程預算可以在成本控制、企業(yè)經(jīng)濟效益、管理方面起到非常重要的作用。由于建筑行業(yè)競爭激烈,有的企業(yè)低價中標,有的中間價中標,有的平均價中標。由此可以看出,一個優(yōu)秀的工程預算團隊的重要性,作為企業(yè)來說,建立一個高水平的預算團隊,不僅可以熟練的應(yīng)用預算技巧、工程定額知識、清單計價等全方位的知識,而且還要對建筑市場有充分的了解和認識,如此才能在競爭激烈的市場中立于不敗之地。
2.2工程預算資料
材料的搜集和整理是一個高素質(zhì)的預算團隊必須要具備的專業(yè)素質(zhì),搜集和整理的材料對于日后的工程預算工作都有著重要的意義,因此,作為預算團隊對于新的材料價格進行分類進行記錄,而且還要將新的工藝、施工人員、器械的消耗進行記錄分析,盡量為企業(yè)后期的工程管理提供最為準確的信息。
2.3建立獎罰機制
工程預算的質(zhì)量主要是靠預算人員去集中完成的,工作效率、工作質(zhì)量往往沒有可循的尺度。建立獎罰制度,將工程預算人員工作的質(zhì)量與工程利潤、或是施工項目、施工成本掛鉤,這樣可以大大提高工程預算人員的主動性與積極性,在保證建筑工程順利的發(fā)展下,提高工程預算水平,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,獎罰機制作為一種激勵體制,提升了工程預算的整體水平。
3.1實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理
近幾年的建筑市場在不斷變化,建筑材料和設(shè)備價格也在大幅度的變化,施工人員和器械費用也在提高,建筑行業(yè)的經(jīng)濟效益與行業(yè)比相距很大,因此,政府部門在了解市場發(fā)展的基礎(chǔ)上,將市場的變化合理的反應(yīng)到工程造價中,使工程預算工作隨著市場發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)整和改進,逐漸實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理,促進建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3.2建立一個精干、高效、科學的工程預算管理體系
做好工程預算工作的編制不是一個部門就能完成的,它是很多部門相互配合協(xié)作才能做好的,編制與管理工作的有效進行,是需要一個有序良好的工程預算體系,形成科學、高效的工作運行的模式,建立這樣的體系,就要做到以下要求:
(1)作為行政機關(guān),在建設(shè)工程預算工作上面,要對預算和定額、收費標準、設(shè)備材料價格進行前期指導,完善相關(guān)管理制度,要對已經(jīng)審批的預算進行審核,批復的工程投資以及工程活動進行實時的監(jiān)管。此外,還要定期的發(fā)布預算編制的相關(guān)信息,對于預算人員要進行定期的培訓,召開定期的學術(shù)交流會,為工程預算的不斷發(fā)展進行研究。
(2)作為設(shè)計單位,嚴格遵循概預算編制的法律法規(guī),預算內(nèi)容真實有效;作為編制人員,要不斷的積累經(jīng)驗,通過反復的調(diào)查研究,進行資料的整理,而且要對交通、水運、鐵路等相關(guān)工程概預算的編制方法,掌握全面的概預算信息,才能不斷提高概預算編制的質(zhì)量。
(3)作為建設(shè)單位在確定基礎(chǔ)定招標價要以初步的預算設(shè)計為主要參考,重視工程預算工作,要有專門的結(jié)構(gòu)或是部門管理預算,而且在實施工程造價的過程中,要進行控制和管理。
(4)通常的程序是企業(yè)根據(jù)設(shè)計進行報價,然后開始施工施工。建筑工程預算是一項政策性、技術(shù)性很強的工作,為了提高建筑工程效益,要強化信息的搜集和分析,通過企業(yè)內(nèi)部的研究交流,合理準確的提供工程預算內(nèi)容。等到工程竣工后,這個環(huán)節(jié)要進行決算,可以真實的反應(yīng)工程造價的水平與質(zhì)量,進行合理性的使用資金,將工程投資效益最佳化。
通過本文分析,強化工程預算質(zhì)量對于建筑工程項目整體的運行和發(fā)展有著重要意義,因此,不斷提升預算人員的整體素質(zhì),提高預算水平,才能實現(xiàn)建筑工程投資效益最大化。
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