亟需制定基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)教育的考試標(biāo)準(zhǔn)

陳鳴躍

【摘 要】建議頒布基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)教育階段的練習(xí)和考試的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，排斥加重課業(yè)負(fù)擔(dān)、禍害基礎(chǔ)教育多年的“非標(biāo)準(zhǔn)”。小學(xué)一年級(jí)至初二及高一、高二實(shí)行學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試，初三、高三實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試，使學(xué)生12年中有10年能學(xué)得輕松愉快，能無(wú)牽掛地鍛煉身體、拓展閱讀，發(fā)展興趣和特長(zhǎng)。學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試要摒除學(xué)生越能做偏難怪題則教學(xué)質(zhì)量越高、教學(xué)難度向少數(shù)名校和尖子生靠、考分要拉開(kāi)檔次最好是紡錘形等錯(cuò)誤的思維定勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育 學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試 學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試 學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，多年來(lái)，雖然從中央到地方三令五申并采取種種強(qiáng)制措施以減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但收效不大，或者說(shuō)根本沒(méi)有效果。

筆者以為，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的主要根源是從小學(xué)一年級(jí)甚至從幼兒園開(kāi)始便全程實(shí)施學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試，造成學(xué)生至今依然書(shū)包沉重，作業(yè)、考試、補(bǔ)習(xí)帶來(lái)的精神壓力沉重，睡眠不足，影響了身心健康。孩子們整天埋頭苦學(xué)，多數(shù)是浪費(fèi)時(shí)間精力學(xué)各種各樣、畢其一生也不可能全部會(huì)做的沒(méi)有用的題目，該休息、玩樂(lè)、擴(kuò)展知識(shí)面和發(fā)展興趣特長(zhǎng)的時(shí)間被“題目”大量擠占，學(xué)生從小善做題，但是不善“問(wèn)”，不善創(chuàng)新創(chuàng)造，不利于提升中華民族的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、關(guān)于區(qū)分達(dá)標(biāo)考試與競(jìng)爭(zhēng)考試的建議

建議中小學(xué)12年基礎(chǔ)教育將學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試與學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，其中10年實(shí)行學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試，2年實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試。具體地說(shuō)就是，從小學(xué)一年級(jí)至初二實(shí)行學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試，初三實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試;高一高二實(shí)行學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試，高三實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試。

10年實(shí)行學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試、2年實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試的目的，是使學(xué)生12年中有10年能學(xué)得輕松，學(xué)得愉快，讓他們從壓得喘不過(guò)氣來(lái)的題海和考試分?jǐn)?shù)中解放出來(lái)，有時(shí)間無(wú)牽掛地娛樂(lè)、鍛煉身體、看課外書(shū)、做有興趣的事和發(fā)展特長(zhǎng)。

面對(duì)學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試，可實(shí)行應(yīng)試教育，教學(xué)圍繞“讓學(xué)生會(huì)做題考高分”轉(zhuǎn)，從而使學(xué)生在升學(xué)和擇校考試中勝出。

初三、高三實(shí)行學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試是迫不得已，因?yàn)槌跞⒏呷媾R升學(xué)、擇校、擇專業(yè)的選拔或淘汰。在各種選拔或淘汰的手段中，大家同時(shí)開(kāi)展做統(tǒng)考試卷的“比賽”，按“比賽”成績(jī)進(jìn)行選拔或淘汰，相對(duì)比較公正，也最經(jīng)濟(jì)最好操作。

二、學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試要先定“標(biāo)”

我們一直沒(méi)有判定學(xué)業(yè)是否達(dá)標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)”。

有人說(shuō)我們現(xiàn)在不是有“課標(biāo)”了嗎？“課標(biāo)”實(shí)際就是以前的教學(xué)大綱。“課標(biāo)”和教學(xué)大綱的內(nèi)容很多就是知識(shí)詞條、概念詞條和原則性要求，屬于“模糊語(yǔ)言”，嚴(yán)格意義上講是不能作為標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)必須是具體的、精準(zhǔn)的、可操作的。比如初中數(shù)學(xué)教學(xué)大綱要求“使學(xué)生理解有關(guān)相交線、平行線、三角形、四邊形、圓，以及全等三角形、相似三角形的概念和性質(zhì)，掌握用這些概念和性質(zhì)對(duì)簡(jiǎn)單圖形進(jìn)行論證和計(jì)算的方法”。請(qǐng)問(wèn)：學(xué)生會(huì)做哪些題目為“理解”？能得多少分叫“掌握”？如果確定考60分為達(dá)標(biāo)，那么同一個(gè)學(xué)生或年級(jí)，用甲卷得90分用乙卷得20分，請(qǐng)問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)在哪里？能說(shuō)考20分未達(dá)標(biāo)考90分就達(dá)標(biāo)嗎？學(xué)業(yè)是否達(dá)標(biāo)及達(dá)標(biāo)程度怎樣測(cè)量如何比照？……使師生幾十年來(lái)不堪重負(fù)變化無(wú)窮的無(wú)邊題海都沒(méi)超綱沒(méi)超所謂的“課標(biāo)”，各種高難度的奧數(shù)題也沒(méi)超綱沒(méi)超所謂的“課標(biāo)”。因此現(xiàn)行的課程標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并非是科學(xué)的可操作的檢測(cè)工具和能用來(lái)對(duì)照是否達(dá)標(biāo)的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。

1.要確定訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。

教育也是訓(xùn)練的過(guò)程，但不能為了檢測(cè)能達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的分值，就可以進(jìn)行不必要的訓(xùn)練，或訓(xùn)練多少無(wú)所謂。是否完成某一階段的教育并非只看是否通過(guò)了某一階段的考試，還要看是否完成了某一階段的訓(xùn)練過(guò)程。比如在某一教育階段，該寫多少篇作文，該看多少課外書(shū)，該上多少節(jié)體育課，其中籃球幾節(jié)武術(shù)幾節(jié)，該演算哪些數(shù)學(xué)題，該畫(huà)哪些畫(huà)，該完成哪些實(shí)驗(yàn)操作，等等，都應(yīng)有科學(xué)、必要、有度的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。

文化課的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)白了主要是練習(xí)題庫(kù)，它應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)科學(xué)論證確定以后由教育主管部門公布的，是公開(kāi)透明的。在學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)教育階段讓學(xué)生做大量練習(xí)題庫(kù)以外的練習(xí)屬于超標(biāo)，是違規(guī)增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。相反，不完成練習(xí)題庫(kù)的作業(yè)屬于訓(xùn)練不達(dá)標(biāo)，也是違規(guī)。

市面上從小學(xué)一年級(jí)至初二，以及高一高二各種練習(xí)冊(cè)習(xí)題集可謂書(shū)山題海，說(shuō)明：孩子該做哪些題，該練習(xí)多少次，做多少遍，沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.要確定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

包括試題庫(kù)、試卷樣本（提供題量、題項(xiàng)、題型、結(jié)構(gòu)、知識(shí)點(diǎn)的分值分配等標(biāo)準(zhǔn)）以及運(yùn)動(dòng)和動(dòng)手課程的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。試題庫(kù)等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也是教育主管部門公布的，公開(kāi)透明。達(dá)標(biāo)檢測(cè)試卷必須按照樣本試卷所要求的題量、題項(xiàng)、題型、結(jié)構(gòu)、知識(shí)點(diǎn)的分值分配等標(biāo)準(zhǔn)從題庫(kù)中選擇考題組合而成。嚴(yán)禁不按試卷標(biāo)準(zhǔn)用試題庫(kù)以外的試題檢測(cè)學(xué)生，不得擅自提高或降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

訓(xùn)練題可能是試題，也可能不適合做試題，卻是必需的。列為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)題、試題和試卷在全市或全省范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，不可隨意而為、各唱各的調(diào)。

練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和試卷、試題標(biāo)準(zhǔn)是在對(duì)過(guò)多過(guò)濫五花八門的習(xí)題、試題和試卷去蕪存菁、化繁就簡(jiǎn)后形成的：它是公開(kāi)的，是具體的、可操作的;也為規(guī)范，如同制度，必須遵循;或?yàn)椤皹?biāo)準(zhǔn)”工具，可直接用來(lái)對(duì)照、檢測(cè)達(dá)標(biāo)情況。

學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試不涉及競(jìng)爭(zhēng)、選拔、淘汰，題目應(yīng)適可而止。

目前亟需將課標(biāo)或教學(xué)大綱具體化，用具體的和范圍固定的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái)，用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)排斥加重課業(yè)負(fù)擔(dān)、禍害基礎(chǔ)教育多年的“非標(biāo)準(zhǔn)”。

初三、高三則實(shí)行應(yīng)試教育，應(yīng)試教育不可能有定型的公開(kāi)的題庫(kù)，否則不能拉開(kāi)分?jǐn)?shù)檔次對(duì)生源進(jìn)行選拔或淘汰。

三、實(shí)施學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試要糾正的思維誤區(qū)

思維誤區(qū)一：學(xué)生越能做偏題難題怪題則教學(xué)質(zhì)量越高。

現(xiàn)在學(xué)生做的題目比以前要豐富復(fù)雜得多，試卷難度大很多，看多年前的考試題最大的感慨是，哇，怎么這么簡(jiǎn)單！讓現(xiàn)在普通的學(xué)生去做也不費(fèi)勁。但是你能說(shuō)過(guò)去培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不如今天嗎？

現(xiàn)在小學(xué)生做的題目常常讓有大學(xué)、研究生文憑的家長(zhǎng)、中學(xué)教師、大學(xué)教師商量半天也不會(huì)解，難道他們的思維能力、知識(shí)水平不如小學(xué)生？非也，小學(xué)生會(huì)做只不過(guò)是做過(guò)類似的題目，“會(huì)照著模子套”，形成了“條件反射”而已。

犧牲學(xué)生的“副課”、課外閱讀、知識(shí)拓展、興趣愛(ài)好、想象力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，搞“偏難怪”，考分上去了質(zhì)量卻下降了。

思維誤區(qū)二：教學(xué)難度向少數(shù)名校和尖子生靠。

現(xiàn)如今，不止畢業(yè)年級(jí)，初三、高三以外教師也教得很苦，學(xué)生學(xué)得很累，原因是考試題目“品種”繁雜多變，變化多端的題目有多少“種”？會(huì)做多少“種”題為達(dá)標(biāo)？處于“黑箱”之中，而且題目“新品種”還在源源不斷地產(chǎn)生，大學(xué)畢業(yè)從教幾十年的教師做統(tǒng)考卷得不到滿分的情況司空見(jiàn)慣。連名校天資高的尖子生學(xué)起來(lái)都很有難度，自然超出了大部分學(xué)生正常的學(xué)習(xí)能力，不搞題海戰(zhàn)術(shù)加班加點(diǎn)反復(fù)操練請(qǐng)家教上輔導(dǎo)班，很多學(xué)生就“掛紅燈”。這種教育多少年來(lái)使億萬(wàn)學(xué)生考試屢屢受挫，從小就覺(jué)得自己笨“我不行”。多年來(lái)初三、高三以外階段的教育僅僅是讓少數(shù)學(xué)生感覺(jué)成功、自信，而讓大多數(shù)學(xué)生受傷、自卑，此現(xiàn)狀必須改變。學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試的教學(xué)難度應(yīng)當(dāng)使絕大部分學(xué)生學(xué)得輕松，學(xué)得快樂(lè)，學(xué)得成功，學(xué)得自信。

思維誤區(qū)三：考分要拉開(kāi)檔次，最好是紡錘形，不能人人滿分。

制定學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的原則應(yīng)當(dāng)是讓絕大多數(shù)學(xué)生能通過(guò)，學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公布以后，學(xué)生在考前對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)就可預(yù)知自己能考多少分。像現(xiàn)在的重點(diǎn)學(xué)校，全班、全年級(jí)乃至全校人人滿分都有可能。

學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試不涉及生源的選拔或淘汰，沒(méi)必要排名，沒(méi)必要非把學(xué)生考得灰頭土臉，能夠大家都考好成績(jī)?yōu)槭裁床豢梢裕侩y道讓學(xué)生在考試面前屢受挫折、心靈扭曲、喪失自信才是好的教育？而在日本，中小學(xué)生對(duì)考試成績(jī)不滿意可以再考，直到認(rèn)為滿意為止。

倘如此，學(xué)生還有必要為分?jǐn)?shù)為名次睡眠不足嗎？還有必要請(qǐng)家教上輔導(dǎo)班做題庫(kù)以外的、大量的、稀奇古怪的題目嗎？

四、12年“全程”實(shí)施學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試脫離現(xiàn)實(shí)需要

學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試就是選拔或淘汰學(xué)生的教育。幾十年前教育不普及，適齡兒童入學(xué)率不高，很多適齡兒童失學(xué)，入小學(xué)要能數(shù)到100，會(huì)簡(jiǎn)單的口算，不通過(guò)的被擋在門外;初小升高小要刷掉一批學(xué)生;高小升初中要刷掉一批學(xué)生;初中升技校、中專、高中要刷掉一批學(xué)生;尤其高中升大專、本科要刷掉一大批學(xué)生。刷掉學(xué)生的手段就是考試。要想不被刷就得考高分，要想考高分就得讓學(xué)生“拼命”會(huì)做題，死盯考試指揮棒。過(guò)去基礎(chǔ)教育12年以學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試為主是迫不得已。

現(xiàn)在早已“普九”，相當(dāng)多的地區(qū)幾乎百分之百的孩子初中畢業(yè)后能升學(xué)，高考平均升學(xué)率在70%以上，發(fā)達(dá)地區(qū)更高。基礎(chǔ)教育已不再需要用越來(lái)越難的試題把孩子淘汰在升學(xué)的大門外。

同時(shí)，扶持薄弱學(xué)校，校長(zhǎng)、教師流動(dòng)，教育均衡化，義務(wù)教育就近入學(xué)，嚴(yán)控?fù)裥１壤踔亮銚裥５扰e措使得用越來(lái)越難的試題選擇優(yōu)生、淘汰“差生”的土壤越來(lái)越少。

基礎(chǔ)教育12年，只有初三、高三需要用一張?jiān)嚲磉x拔、分流、淘汰生源，因此基礎(chǔ)教育沒(méi)必要把大部分精力花在為升學(xué)、擇校而競(jìng)爭(zhēng)上面。

五、確定“標(biāo)準(zhǔn)”以遏制基礎(chǔ)教育的“癌細(xì)胞”

健康人身體里也有癌細(xì)胞。如果癌細(xì)胞失控，數(shù)量惡性增長(zhǎng)到一定程度，就會(huì)侵害健康機(jī)體，使變成癌癥患者，晚期癌細(xì)胞到處擴(kuò)散，則造成死亡。而健康的身體是能抑制癌細(xì)胞的數(shù)量暴增的。

學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試的教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生獲得基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念、基本能力之所謂“三基”。做題是達(dá)到“三基”目標(biāo)的手段而非目的。但是多年來(lái)教學(xué)目標(biāo)盯在了讓學(xué)生牢記各種“題型”的解題技巧以提高分?jǐn)?shù)上了，這是舍本逐末。

假設(shè)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐和科學(xué)論證，確定10年學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)階段考試總共需要做10萬(wàn)題的訓(xùn)練量就能達(dá)到“三基”要求，再假設(shè)其中英語(yǔ)時(shí)態(tài)、牛頓三定律、因式分解、改病句、地球自轉(zhuǎn)公轉(zhuǎn)、食物鏈、化學(xué)鍵等各做1000題就能達(dá)到有關(guān)“三基”目標(biāo)了，再多就“勞民傷財(cái)”。這10萬(wàn)題就是10年學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)階段考試中的“正常細(xì)胞”，是學(xué)生必須做應(yīng)當(dāng)會(huì)做的題目。考試試題就是從中抽取的。

如果基礎(chǔ)教育的教學(xué)機(jī)體以正常細(xì)胞為主，那么教學(xué)機(jī)體就比較健康，有活力，教與學(xué)輕松快樂(lè)，學(xué)生有閑暇，能無(wú)牽掛地讀課外書(shū)，鉆研問(wèn)題，發(fā)展興趣愛(ài)好。

要命的是，在基礎(chǔ)教育的教學(xué)機(jī)體中“癌細(xì)胞”數(shù)量失控，在這10萬(wàn)個(gè)正常細(xì)胞以外出現(xiàn)了億萬(wàn)個(gè)仍在瘋狂繁殖、不斷變異的“癌細(xì)胞”。

我為什么說(shuō)它是不斷變異的“癌細(xì)胞”呢？新創(chuàng)制的統(tǒng)考試題盡管難倒了一大片考生，但下次統(tǒng)考這道題就不能再出現(xiàn)了，否則它就會(huì)成為人人會(huì)做的最簡(jiǎn)單的試題，因?yàn)閷W(xué)生見(jiàn)過(guò)的做過(guò)的題目就不難。基本的常用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的大家都會(huì)，因此就不考，專考非基本的不常用的，專揀邊邊角角的知識(shí)點(diǎn)出題。試題不斷標(biāo)新立異，讓你猜不中沒(méi)見(jiàn)過(guò)。近現(xiàn)代基礎(chǔ)教育逾百年一代代億萬(wàn)教師累計(jì)創(chuàng)制了天文數(shù)字般的題目，連教師畢其一生也還有很多沒(méi)見(jiàn)過(guò)的不會(huì)做的題目。學(xué)生盡管基礎(chǔ)知識(shí)記得很牢了，基本概念充分理解了，基本的必要的練習(xí)都做會(huì)了，基本能力具備了，但是，如果遇到?jīng)]見(jiàn)過(guò)的異類題目，還是不會(huì)做，或者需解很長(zhǎng)時(shí)間而考試時(shí)間又不允許。

基礎(chǔ)教育的當(dāng)務(wù)之急是激活“正常細(xì)胞”遏制“癌細(xì)胞”。10年學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)考試必須嚴(yán)格執(zhí)行公布的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)“癌細(xì)胞”。初三、高三可創(chuàng)制新題訓(xùn)練和考試，但是如果考試涉及一年級(jí)至八年級(jí)、高一高二的內(nèi)容，必須用公開(kāi)的題庫(kù)中的原題，否則考試指揮棒又會(huì)亂指揮、指揮亂。這樣，基礎(chǔ)教育機(jī)體里盡管有一定的“癌細(xì)胞”，但是被限制在有限、可控的范圍，不會(huì)隨血液、淋巴液的流動(dòng)四處亂跑，擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。

（作者單位：南京市南湖第二中學(xué)）