打造智慧林業門戶 服務生態文明建設

李世東

“新四化”同步發展、全面推進小康社會的

進程中，在以生態文明托起美麗中國的復興之路上，發展生態林業、民生林業正在為實現中國夢鑄就堅實的基礎。

2013年8月，第三屆全國林業信息化工作會議在長春召開，發布了《中國智慧林業發展指導意見》，標志著我國林業信息化由數字林業跨入了智慧林業的新階段。在智慧林業的新形勢下，我們著力建造中國林業智慧門戶六大體系。

智慧建設網站，打造集群式管理模式

智慧化建站理念。中國林業網秉承“信息化引領、一體化集成、智慧化創新”的建站理念，全面整合各領域、各渠道的服務資源，擴充功能，完善系統，著力構建智慧林業網站群，實現數據集中存儲和智能化調用，實現網站服務對象由內部向外部、由部門向社會的重大轉變。

一體化發展體系。按照主動化服務的應用要求，以網站用戶行為數據沉淀、分析挖掘為基礎，所有網站使用統一的數據管理平臺，核心功能統一開發和設定，以統一的方式控制網站的整體形象，保證中國林業門戶網站功能豐富易用、信息內容保障有力、績效評估科學有效，全面促進中國林業網站群向智慧門戶轉變。

集群式管理模式。中國林業網站群建設工程的實施，使全國林業系統網站建設從無序到有序、從粗放到集約、從分散到整合，目前已形成了數千個由國家、省、市、縣級子站組成的縱向到底的四級林業政府網站體系，由森林公園、國有林場、種苗基地、自然保護區、主要樹種、珍稀動物等子站組成的橫向到邊的林業專業網站體系，并將努力實現由10000個子站組成的縱橫分布的網站集群，打造中國林業網上航空母艦。

及時公開信息，提升政務管理水平

政務信息公開高效發布。中國林業網不斷豐富信息表現形式、加大信息發布廣度，具有簡體、繁體、英文三大版本，提供了文字、圖片、視頻三種內容形式，加載了100多個國家專題信息。網站及時發布全國林業政務信息，平均每日發布信息100萬字、日訪問量100萬人次，總訪問量突破12億人次，平均每月信息被新浪網、光明網、人民網等主流媒體轉載約4500次。中國林業網影響力不斷增強，到2013年9月份，中國林業網資源被百度收錄量達62.8萬條，高于部委平均水平，獲政務信息公開第二名。

特色防火信息第一時間發布。在中國森林防火網中設立了森林防火信息專欄，第一時間發布全國森林火災信息，追蹤最新防火動態，每天發布全國森林火險預報，全年發布火災信息2232條，發布火險預報712條，為加強森林防火宣傳、森林火災防控和及時采取防護措施提供了支撐。

熱點專題信息聚集發布。圍繞時事熱點、社會熱點、林業熱點，網站上設置了重要會議、重要工作、重要活動和重大事件四類信息，面向廣大公眾，及時集中發布各類重要事項發生發展全過程，做到一個熱點、一個專題、全程追蹤、集中發布、一站瀏覽，在提高訪問效率的同時，更好地服務林業大局、服務生態文明。

整合服務資源，滿足社會民生需求

重點資源服務。中國林業網圍繞建設生態林業民生林業的要求，著力解決林企、林農最關心、最直接、最現實問題，整合公眾關注度高、辦理量大的80多項重點服務資源。按照國家和地方兩大體系整合了37項林業行政審批事項，積極開展網上辦事，實行網上受理、網下辦理和審批結果網上查詢。

便民資源服務。網站提升了在線服務質量，拉近了服務公眾距離，將國家、地方辦事服務資源整合，從辦事指南、審批流程、結果查詢到相關法律為公眾提供全周期、場景式服務；開設了公眾留言、征求意見、在線調查、局長信箱等欄目；完善了在線直播、在線訪談、網絡電視等功能。組織林業政策解讀、技術解答，使林業大政方針和相關知識深入人心。

專業資源服務。網站建設了網絡森林醫院、野生動物保護救助呼叫等系統，成為網絡服務林農的生動實踐；林地測土配方平臺使林農輕點鼠標，就知道自己的林地適合種什么樹、應該施什么肥，享受到網絡時代帶來的實惠和便利；建設了現代林業產業網，為企業提供了展示交流平臺。

集成數據信息，建設網站應用平臺

站群建設云平臺。在“中國林業云”基礎平臺上，網站對現有網站群內容管理系統進行調整和優化，提供了支撐網站集群建設的站群云服務平臺。站群云服務平臺具有自助建站功能、模板管理功能，各站點可以獨立運行、獨立管理，分級授權，支持多服務器站點的靜態發布。管理員通過簡單的設置，不需編寫代碼即可實現功能強大的網站群建設。

網站智能感知平臺。國家林業局被列為全國首批物聯網示范單位之一。2013年5月，首片引入物聯網技術，通過土壤環境因子、微型氣象站、電子攝像頭、二維碼，實現樹木自身狀況、林木環境、養護管理等生命全周期監控與管理的“中國信息林”落戶于北京園博園；8月，中國信息林網站正式上線。

網站數據服務平臺。對數據資源和數據庫資源進行整合，網站建設了林業基礎數據服務平臺、專業數據服務平臺、遙感數據應用平臺、中國林業數據庫、中國林業數字圖書館，形成覆蓋林業領域的綜合性信息資源庫，構建了集森林、濕地、沙地和生物多樣性資源于一體的全國林業一張圖。通過林業管理數據的多平臺建設，中國林業數據量已經從TB級躍升到PB級。

網站互動服務平臺。網上植樹系統，為義務植樹、碳匯造林提供了一個新的參與途徑。林中漫步系統通過虛擬現實技術，將森林資源等現實景觀在計算機上栩栩如生地展現出來。中國林業網絡博覽會和中國林業網絡博物館，使實體展品在網上永久保留，并可隨時在線瀏覽，形成7×24小時打破時空界限、永不落幕的林業展示盛宴。

創新技術應用，引領互聯新時代

移動客戶端。中國林業網移動客戶端擴大了中國林業網服務范圍和對象，使公眾可以更方便地獲取林業政務的應用服務，成為移動電子政務時代推行政府信息公開、服務社會公眾、展示林業形象的新渠道。用戶可以利用移動客戶端5個板塊獲取最新圖片信息，定制個性化頁面。林業移動超市整合了全國林業系統的移動應用，使用戶多渠道了解林業發展情況。

即時社交平臺。秉持“及時性、真實性、權威性”的原則，中國林業微博發布廳通過微博集群等欄目，廣泛傾聽民聲民意。網站建立了微信賬號，與林業智能服務平臺無縫連接，用戶通過微信隨時隨地進行自助提問，并將門戶網站重要信息通過平臺推送到微信。

智能服務平臺。林業智能服務平臺開展自動化的咨詢互動服務，利用即時咨詢系統，與用戶開展在線實時交流，提供語音播報、網站向導、接入微博和熱線咨詢等多種交流途徑，解答林業相關政策法規、辦事指南、實用知識等問題，方便用戶更加及時了解相關問題，極大地提高了網站與社會公眾的交流互動效率。

營造文化氛圍，構建多元化網絡生態

搭建生態文化展示平臺。中國林業網開展的全國生態作品大賽、信息改變林業征文大賽、美麗中國征文大賽，以弘揚生態文化、倡導綠色生活、共建生態文明為主旋律。首屆生態作品大賽征稿數量近8000份，首屆美麗中國征文大賽不到半年的時間征集作品1500多件，參賽人數之多、參賽作品質量之高進一步提升了中國林業網的社會影響力。

創建美麗中國網。美麗中國網以“弘揚生態文化，推進生態文明，建設美麗中國”為宗旨，展示祖國浩瀚林海、秀美濕地、雄渾大漠等壯美自然風光，引人入勝的人文景觀，悠揚深邃的文化遺產，種類豐富的動植物資源，構成了一幅人與自然和諧發展的美好畫卷，也構成了一幅“美麗中國”的精彩畫卷。

開展熱點追蹤活動。網站集群中建設了具有12個頻道的中國林業網絡電視臺（CFTV），專設了綠色攝影欄目。每月開展2-3期在線訪談，建設60多個熱點專題。開展了鸚哥嶺青年團隊網絡追蹤報道，“兩轉變兩服務”專題登載到紫光閣網站。開展年度全國林業和林業信息化十件大事、十大關鍵詞以及網絡新詞、網絡事件的整合推出等活動，深度挖掘網絡生態文化內涵，體現網絡文化的多樣性，實現網絡的精神創造。

智慧林業時代已經來臨，智慧林業門戶網站建設已經開啟，融合云計算、物聯網、大數據等新一代信息技術，中國林業網致力于打造管理協同高效、資源統一共享、民生價值凸顯的感知化、物聯化、智能化、生態化的新型政府門戶，為生態林業和民生林業發展，為生態文明和美麗中國夢的實現作出新貢獻。

（作者單位：國家林業局信息中心）