形式與政策課課程體系建設的理論與實踐

黃劍

摘 要：高校形勢與政策課盡管取得了一定的成效，但存在認識不到位、師資隊伍不夠強、課程管理不規(guī)范、教材建設落后及教學效果有待加強等問題。需要通過課程體系建設，打造出標準的流程，這樣高校形勢與政策課程才能走的更遠。

關鍵詞：高校；形勢與政策課程；課程體系

中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）20-346-01

一、形勢與政策課的設置背景及特點

形勢與政策課是關于社會歷史發(fā)展一定階段的國內(nèi)外形勢教育與黨和國家政策教育的實用性很強的思想政治教育課程，也是一門馬克思主義理論教育課程。國家各部門經(jīng)過長期的總結，結合時代發(fā)展特點，最終決定在高校開展形勢與政策課。

1、理論聯(lián)系實踐

形勢與政策教育不同于其他知識性學科，不是就事論事，而是以事說理。在講授國際國內(nèi)形勢以及黨和國家的路線、方針和政策時著重解決的是政治立場問題、觀點問題、方法問題。只有在馬克思主義理論基礎上才能理解政策的本質(zhì)、制定政策的依據(jù)和原則，也才能正確看待事物發(fā)展的形勢與影響。

2、思想教育與知識教育并重

意識形態(tài)教育就是強調(diào)對當前形勢與政策進行政治分析、 階級分析，提高學生的政治素質(zhì)，確立科學的政治信念，主要表現(xiàn)為政治教育和政策教育。形勢與政策課的教學目標是幫助學生正確認識國內(nèi)外形勢，深刻理解黨的路線，方針和政策，確立為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的政治方向。

3、個案教育和系統(tǒng)教育并重

形勢與政策課的顯著特色就是時效性和針對性。時效性意味著對當前的形勢與政策能夠及時回應，針對性主要表現(xiàn)為針對廣大學生關注的熱點、思想上的難點和形勢與政策發(fā)展中的重點問題。這就要求形勢與政策課必須具有動態(tài)性、及時性，對于形勢與政策發(fā)展中的每一個新事件、大事件都要及時作出解答。采取個案教學，就能滿足時效性和針對性的需要。同時形勢與政策教育也是一項長抓不懈的工作，它不僅要求了解這些突發(fā)事件和熱點、難點問題，也要求掌握科學的形勢與政策觀，學會運用正確的立場、觀點、方法獨立分析和判斷形勢與政策的能力。

二、當前高校形勢與政策課的特點

經(jīng)過近二十年的實踐探索，形勢與政策課在教學管理、師資隊伍建設、教學資料建設、拓展教育渠道、教學方法改革與完善等方面取得了一定的成效，但是該課程建設的現(xiàn)狀與高等教育中發(fā)展素質(zhì)教育的要求，與大學生成長成才的期望還有較大差距，存在不少問題，主要表現(xiàn)以下幾個方面：

1、認識不到位

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是每個學生的必修課，在大學生思想政治教育中具有不可替代的作用。但是有些高校對這門課程重視不夠，工作落實不到位。有個別領導認為思想政治教育擠占了專業(yè)教學的時間，從而要求壓縮包括形勢與政策課在內(nèi)的思想政治教育課程的教學課時，甚至提出節(jié)約教學成本，擴大課堂教學規(guī)模，違背教學規(guī)律。

2、師資隊伍不夠強，課程管理不規(guī)范

目前高校從事形勢與政策教育教學的專職教師數(shù)量較少，兼職教師較多，這種缺少專職教師的狀況既不利于骨干隊伍的培養(yǎng)，也影響到整個隊伍水平的提升，也難以適應形勢發(fā)展變化的需要。而且某些高校課程的設置及管理也存在不夠嚴格和不規(guī)范的地方，歸口管理部門不明確，投入不夠多，保護性政策還沒有落實到位，部分教師積極性受到一定影響。

三、形勢與政策課課程體系建設的經(jīng)驗

1、明確形勢與政策課的教育目標

大學生已經(jīng)具備一定的理性分析能力，對于形勢與政策的學習有了更高的要求，對形勢與政策要有系統(tǒng)的了解，從認識現(xiàn)象到認清本質(zhì)，從而形成社會主義的形勢觀與政策觀，成長為“四有”新人。

2、合理組織形勢與政策課的教學內(nèi)容

形勢與政策教育雖然在很多情況下以個案教育進行的，但也要擺脫東一鎯頭西一鎬的做法，注重系統(tǒng)性。在敘事的時候也要說。

3、完善教學方法和教育模式

形勢與政策課要取得實效，離不開教學方法和教學模式的完善與提高。

4、優(yōu)化師資隊伍和課程管理

第一要健全和完善師資隊伍，組成專職與兼職相結合的教學班子，建立教研室和有關教學、科研和管理制度。第二要納入教學管理體系，克服臨時性，形成穩(wěn)定地教學模式。統(tǒng)一下達教學任務，編寫教學大綱；在教學中要定期進行教研活動和集體備課，實現(xiàn)過程監(jiān)督和評估反饋；在教學結束后實行教考分離，建立成績和學分評定標準。第三是教育者要主動提高自身素質(zhì)，這是增強教育工作實效的重要一環(huán)。

5、營造優(yōu)良的育人環(huán)境

形勢政策教育是一個開放的教學活動，它的研究對象是當前國際和國內(nèi)的形勢與政策，不可避免要面對社會這個大環(huán)境，社會上的各種現(xiàn)象和思潮都會進入學生的頭腦和課堂，影響到教學效果和教學目標的實現(xiàn)；同時也會受到學校育人環(huán)境的滲透影響。領導的重視程度，宣傳部門的相關宣傳，教師自身的看法態(tài)度都會影響到這門課的教學效果。

參考文獻：

[1] 陳燦軍.高校形勢與政策課實效性現(xiàn)狀及其對策研究[J].湖南財經(jīng)高等專科學校學報，2008

[2] 劉鐵明.形勢與政策[M].長春：吉林人民出版社，2006