高校跨區域安全應急處置協同信息化探索

吳子貴++蔡嘉

近幾年，隨著高校的招生規模不斷擴大，學生數量不斷增加，校園日益開放化和社會化，校園周邊環境不斷改變，給校園內部帶來安全隱患。同時，智能化、技術化犯罪不斷增多，常規防范手段已不能完全適應新形勢的需要，傳統的辦公模式應向信息化、智慧化發展，通過高科技技防手段加強主動防范能力，提高應急處置能力。

而高校的保衛部門擔負著校園安全防范、秩序維護、交通和消防管理等工作，是教育系統中參與基層綜合治理工作的重要成員。浙大安保處日常工作多采用傳統方式，造成了安保工作效率低下、運轉不暢、信息難以共享等問題。

建設需求

對于高校校園這一特定社區環境，高校必須利用有效的科技手段和管理方法，保證高校校園的安全，使校園的安全防范模式不斷向信息化、綜合化、網絡化和主動化方向發展，才能適應日益發展的社會要求。為提高安保處整體信息化水平，提高人員的工作效率，實現各校區的信息互通，增強應急處置能力，高校必須根據實用性、方便性、快速性、決策性、聯動性、前瞻性等六個特性來建設協同辦公系統。

高校信息化建設首要的工作是，建立一個公共的平臺來集成各分立的系統，并確保各種應用系統可以集成進來，構成一個有機的整體，使本來相對獨立的系統之間能夠很好地實現信息交換和共享。浙大安全保衛處協同辦公信息管理系統采用的是模塊化設計，可動態擴充新的功能，致力于建設成一個綜合性的智能管理平臺（如圖1所示），安保處各業務模塊的系統都能集成到系統中，使系統拓展成為安全指揮中心，既能在各系統間實現信息分配和共享，避免信息孤島，又能統一管理各系統，減少人力和物力，更重要的是能通過系統及時發現安全隱患，增強應急處置和人力物力的調度能力，在校園安全工作中發揮強有力的作用。

建設內容

針對安保處辦公信息化程度較低的特點，浙大安保處協同辦公信息管理系統設計了針對各個業務的協同辦公系統，界面簡潔、使用方便。系統主要包括辦公室綜合性事務的綜合事務模塊、消防管理模塊和治安交通模塊，以及涉及個人的辦公模塊（如圖2所示）。以實現擴大信息共享平臺，促進各部門業務間的信息互通，提高工作效率，規范工作流程，積累各類材料，完善考核辦法。

考勤日志管理：考勤和日志模塊是每個員工每天都會用到的模塊，遵循了系統的實用性和方便性?？记谀K通過點擊上下班簽到按鈕來實現對工作人員的考勤管理，相關領導可實時查詢各員工的考勤記錄，系統能自動判斷工作人員的遲到、早退、缺勤等情況，也能顯示工作人員在有效考勤時間內的明細情況，促使職工切實履行崗位職責；日志工作模塊用于記錄每日的主要工作內容，便于工作人員的分享和交流，領導也能及時了解和掌握各部門的工作情況，及時給予審批和指導。

綜合事務管理：綜合事務管理以安保處辦公事務管理為核心，結合人員管理、資產公開，校內活動管理以及通知公告，實現安保處日常辦公信息化，提高辦公效率，實現信息共享，系統依據日常工作審批的流程，從工作的實用性出發，規范了安保處的管理工作。

消防安全管理：消防管理是利用信息手段對高校的消防安全實現“實時管控、資源共享、多向互動、便捷高效”的管理，對提高高?；馂姆揽厮骄哂蟹e極作用，但目前僅處于起步階段。

治安交通管理：校園各區域的視頻監控和各報警通訊裝置接入平臺，結合校園電子地圖，一旦有情況即可彈出相關區域的攝像頭，安保處可迅速作出人員安排，實現系統的快速性和聯動性。而案件管理用于登記和處理各類案件。

值班管理：值班管理主要對各校區值班人員進行值班安排和報酬明細計算。其中很重要的一部分內容是處理應急事件。值班或工作人員遇到突發事件，可以根據應急預案流程快速展開相應處置，點擊流程里的“部門”或“人員”直接彈出聯系信息，處理人員可及時通知相關人員，在實現處置快速性的同時規范了事件處理流程。

數據匯總統計：匯總報表模塊可對每個人每月的考勤信息和日志情況進行統計，便于領導查看各校區及各辦公室人員的考勤情況，實現考核的公正和公平；根據治安交通和消防管理中填寫的相關內容，系統自動統計每周的報警和消防工作情況，供領導分析和決策，如領導可根據每周的數據統計，及時在各區域調整人員和相應措施。

校園地圖：校園地圖模塊主要是浙大五個校區的電子地圖，點擊每個校區的樓宇都會顯示該樓宇的使用單位、單位負責人以及物業管理員等信息，方便查詢和拓展其他功能，比如可以結合該樓宇的消防設施和樓宇監控，形成比較全面的管理臺賬和綜合性的聯動軟件平臺，通過物聯網技術，將技防硬件設備和軟件平臺結合，實現系統聯動性，具有一定的前瞻性和可擴展性。

安保處協同辦公信息管理系統的模塊化設計和全面化功能考慮，為聯動安保指揮平臺的實現奠定了基礎，這不僅是一個辦公系統，規范了工作流程，提高了工作效率，加強了考勤管理，更是一個信息共享庫，即時提供全面準確的信息，消除了信息孤島，建立數據中心，便于領導管理，提高了部門的凝聚力。

（作者單位：浙江大學）endprint