恪守職業道德 加強隊伍建設 維護媒體公信力

鄭保衛

【摘要】近年來我國新聞戰線取得了許多成績和做出了很大的貢獻，但當前我國新聞界在遵行職業道德方面仍存在一些問題，認識到這些問題的危害及產生原因，我們在此基礎上提出了須從堅持馬克思主義新聞觀教育、加強新聞法治建設、強化新聞道德委員會職能、自覺接受社會監督四個方面來加強新聞隊伍建設、維護媒體公信力的對策建議。

【關鍵詞】職業道德；責任意識；媒體公信力；隊伍建設

今年11月8日，已是第15個記者節，回顧這些年來我國廣大新聞工作者在服務人民、服務國家、服務社會方面努力履行職責、完成使命所取得的成績和所做出的貢獻，讓人欽佩和贊賞。

新聞媒體是黨和人民的耳目喉舌，在國家政治、經濟、文化、社會和生態文明建設中肩負著重要使命，發揮著重要的功能和作用。這就要求每個新聞工作者要站在黨和人民的立場，站在國家和社會公共利益的立場去傳播信息，報道新聞，引導輿論，服務社會。

自記者節設立以來的15年中，我國新聞工作者不負黨和人民的囑托，忠于職守，勤奮敬業，努力工作，譜寫了一曲曲壯麗的職業樂章，留下了一個個生動的感人故事。

在抗擊非典中，在抗震救災中，在伊拉克戰爭前線，在各種突發事件現場，我們的記者不顧生命危險，克服艱難險阻，總是在第一時間到達現場，及時、準確地傳遞信息、報道新聞、反映和引導輿論，忠實履行自己的職責，受到了人民群眾的歡迎和稱贊。許多災區百姓把記者同解放軍、武警、公安人員和醫務工作者一起稱作是“最可愛的人”。

在近年來開展的“走轉改”活動中，大批新聞工作者深入基層、深入民間、深入生活，同人民群眾在一起，了解他們的生活疾苦，反映他們的呼聲愿望，報道他們的勞動業績，頌揚他們的高尚品德，這種真正“接地氣、知民情、通民心、達民意”的行動贏得了百姓的認可和信賴。

在反對各種腐敗現象和不正之風的斗爭中，新聞工作者以“鐵肩擔道義，辣手著文章”的精神，不懼權勢，頂住壓力，拋開個人利益得失，勇敢地揭露問題，同搞腐敗和不正之風者進行堅決斗爭，抨擊了腐敗行為，捍衛了社會正義，維護了人民利益，踐行了做“社會捍衛者”的職業承諾。

我國廣大新聞工作者用自己的行動說明，作為一個同教師、護士一樣受到社會尊重的職業工作者（國家所設立的職業工作者節日中只有教師節、護士節和記者節），是受之無愧的！

我們回顧走過的歷程和取得的成績，有助于我們更好地總結經驗，發揚成績，以求更大的進步和發展。

然而，我們也要看到，當前我國新聞界還存在一些不正之風，是背離職業精神與職業道德的，是有損于“新聞工作者”這一光榮稱號的。這些不正之風不但嚴重損害了媒體的公信力，影響了新聞工作者的形象，危害了新聞事業的發展，而且也嚴重妨礙了新聞媒體和新聞工作者順利地履行自己的職業責任。

因此，弄清當前我國新聞界在行業作風和職業道德方面存在的問題，認識其危害和產生的原因，對于廣大新聞工作者進一步明確職責、擔負責任，發揮好積極功能和正向作用具有重要意義，而且也是我們紀念記者節的一種特殊方式。

本文將從分析當前我國新聞界在遵行職業道德方面所存在的問題、危害及產生的原因入手，提出當前加強新聞隊伍建設，維護媒體公信力的對策建議。

一、違反職業道德行為的表現形式

由于各種主客觀原因，特別是在新聞傳播引入市場機制，實行市場化運作之后，不規范的市場秩序和社會上的不正之風對新聞傳播產生了強大的沖擊力，加之一些新聞媒體和新聞工作者自身放松要求，隨波逐流，不注意職業道德修養，致使違反新聞職業道德的現象頻頻出現，新聞媒體和新聞工作者的社會形象嚴重受損。

這些年來，被稱為新聞領域“四大公害”的虛假報道、有償新聞、低俗之風、不良廣告等不正之風，一直在困擾著我國新聞界，而近年來又出現了新聞敲詐等新的違反職業道德的現象，這更是突破了新聞職業道德的底線，觸犯了法律，成為附在新聞體內的一個毒瘤。另外，一些新聞工作者放松對自己的思想和政治要求，偏離新聞工作指導方針，違反宣傳紀律，導致出現政治方面的導向錯誤。這些問題的存在，嚴重敗壞了新聞工作者的聲譽和形象，大大損害了新聞媒體的公信力，在社會上和群眾中產生了惡劣影響。

認識這些不正之風的表現形式，分析其產生原因是解決這些問題的前提條件。

（一）虛假報道屢禁不止

“新聞要真實”是個連普通公眾都知道的道理，但在我們的媒體上，虛假報道卻屢屢出現，屢禁不止。從2001年開始，《新聞記者》雜志每年都評出“十大假新聞”。研究發現，在前10年評選出的100條“十大假新聞”中，據統計，“新聞事實完全失實者達到71%，部分失實者達到29%”[1]。這說明在新聞隊伍中有些人根本不把新聞真實當回事，連新聞要依據事實進行報道這一最基本的要求也置之腦后了。

這些年新聞界治理虛假報道不可謂不下功夫，有關部門組織的專項治理活動一個接一個，但是“新聞打假年年打，虛假新聞年年有”，這種現象值得警惕。

（二）低俗之風難以根治

“低俗之風”也是新聞界長期存在的一個嚴重問題。在我們的一些媒體上常常充斥著淫穢媚俗、血腥暴力、煽情炒作這類新聞與信息。特別是在網絡媒體上，有些人完全背離事實，故意制作一些低俗、離譜的標題來吸引網民，提升點擊率。

這些年，中央曾多次提出要堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風，也取得了一些成效，但低俗化和娛樂化的傾向卻始終沒有得到有效治理，而且還呈現出愈演愈烈之勢，有的媒體甚至在報道一些嚴肅的政治性事件時也玩起了娛樂，讓人啼笑皆非。

（三）新聞尋租時有發生

新聞尋租是一個舊話題，它包括有償新聞、有償不聞等多種形式。當下，一些新聞記者拿自己所擁有的采訪權、報道權同一些個人和單位進行利益交換，以換取錢財。有的編輯記者收受紅包后，全然不顧事實信息有無新聞價值，完全按照對方的意圖和要求來采寫“新聞”；有的編輯記者收了他人錢財，甚至故意隱匿事件真相不作報道，或是停發已經采寫好的新聞稿。

新聞媒體的傳播權是一種由社會與公眾賦予的公權力。這種權力要求新聞媒體必須承擔相應的社會公共義務。新聞媒體利用公權力從事尋租活動，是一種嚴重違反職業道德的行為。

（四）新聞敲詐歪風蔓延

新聞敲詐是近幾年新聞界影響最為惡劣的一股歪風。所謂新聞敲詐，是指以媒體曝光和刊播批評報道相要挾，迫使對方提供錢物好處，或變相在媒體上刊發廣告和提供贊助的行為。

新聞敲詐，通常有真記者以權謀私、假記者冒名敲詐、記者站違規運作、真假記者聯手敲詐等幾種形式。其做法已經觸犯了法律，而不只是新聞職業道德問題了。

2012年，國家新聞出版總署等單位就聯合印發過《關于開展打擊“新聞敲詐”治理有償新聞專項行動的通知》。但新聞敲詐現象卻依然屢屢出現，而且有不斷蔓延之勢。今年3月，中宣部等9部委又聯合印發了《關于深入開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動的通知》，緊接著中宣部又召開專題座談會進行安排部署，一個聲勢空前的打擊新聞敲詐和假新聞的專項行動再次在全國展開。

根據國家新聞出版廣電總局2014年4月公布的數據，因涉及新聞敲詐、有償新聞和虛假新聞等問題，2013年以來全國共受理報刊領域的舉報案件400余件，已有216家違規報刊被查處，停辦76家，49個記者站被注銷，193個記者站被緩驗，14455個記者證被注銷。這些數據反映了中央主管部門在打擊新聞敲詐方面取得的成效，也說明抵制新聞敲詐的歪風任重而道遠。

二、違反職業道德行為的危害

上述違反新聞職業道德的行為，不僅給新聞媒體和新聞工作者的形象與聲譽造成負面影響，損害了新聞媒體的公信力，而且還影響到社會風氣，甚至會危及整個新聞業的健康發展。

（一）損害新聞媒體的公信力

公信力，是媒體的生命力之所在。缺乏公信力的媒體，在市場上就難以立足。因此，維護媒體的公信力理應成為新聞從業者的自覺意識。

然而，上述違反新聞職業道德的現象說明，當前一些媒體的公信力不是在提高，而是在下降。以往在人們的心目中，媒體報道呈現的事實是真實、客觀、可信的，一些人常用“這是報紙上說的”來證明自己觀點的權威性。而如今，新聞界出現的大量違反新聞職業道德的現象，卻使媒體的公信力大打折扣，受到嚴重損害。

（二）損害新聞工作者的形象和聲譽

新聞媒體是維護社會公平正義的一支重要力量。新聞工作者借助輿論監督手段，可以揭露社會弊端，抨擊社會上的不公平現象，替弱者發聲，因此被視為維護社會公平正義的重要力量。

而一些新聞工作者卻打著輿論監督的旗號搞新聞敲詐，嚴重損害了新聞工作者的形象和聲譽，造成了公眾對媒體和新聞從業者的負面評價，近年來社會上甚至流傳著“防火防盜防記者”的說法，這正如俗話所說的“一粒耗子屎壞了一鍋粥”。

（三）危害新聞事業的健康發展

新聞媒體本該是社會公共利益的維護者，然而大量違反職業道德的行為，特別是那些利用媒體話語權和傳播權以權謀私者的行為，卻嚴重影響了人們對媒體和新聞工作者的信任度。

馬克思曾提出，人民的信任是報紙賴以生存的基本條件，如果失去人民的信任，報紙就會萎靡不振，就會失去生存發展的基本條件。大量事實說明，一家失去人民信任、不受群眾歡迎的媒體，是難以生存和發展的。最近發生的一些媒體及其相關人員因為搞新聞敲詐和虛假報道等違反職業道德的行為而受到處罰，有的甚至被停刊或關閉的案例給新聞界敲響了警鐘。

（四）敗壞行業和社會風氣

新聞報道中出現的低俗炒作之風、虛假編造之風、欺騙敲詐之風、以稿謀私之風等，不但會敗壞新聞業自身的風氣，導致自己行業形象的惡化，而且還會誤導人們對社會的認識，破壞傳統美德，敗壞社會風氣。

例如前些年發生的“彭宇案”就是一個典型案例。一些媒體未經調查，一味采取偏向彭宇的做法，營造了一個“好人沒有好報”的假象，引發了社會上關于“老人摔倒要不要扶”的爭論。其實事實的真相卻是彭宇的確撞到了老人，而并非冤枉被訛。一些媒體關于“老人摔倒要不要扶”的輿論出現偏差，造成了錯誤導向，誤導了公眾，這其實是對社會風氣的一種污染和侵害。

三、違反職業道德行為產生的原因

新聞媒體及新聞從業者之所以產生違反職業道德的行為，既有來自外部的客觀原因，如商業因素的侵襲，以及黨風和社會風氣不正等因素的影響，也有來自新聞從業者自身的主觀原因，如新聞從業者的思想作風和工作作風不正等。

（一）商業因素的侵襲

我國實行市場經濟體制后，市場化經營為新聞業的發展提供了動力，大大增強了新聞業的經濟實力。但不可否認，由此也帶來了商業因素對新聞從業人員的侵襲，致使新聞隊伍中出現了許多由于追求經濟利益而違反行業規范和職業道德的現象。

一些新聞從業人員為了謀取經濟利益，為了獲得某些物質上的好處，不惜違反行業規范和職業道德以權謀私，于是有償新聞、有償不聞（其實是有償新聞的一種變種）頻頻出現。更有甚者，新聞敲詐等完全與新聞職業道德背道而馳的行為也紛紛發生。最近揭露出來的21世紀網事件和去年發生的陳永洲事件就十分典型。這些單位和個人完全不講行業規范和職業操守，為了謀取個人利益而去侵害公共利益和他人利益。

也有一些媒體為了謀取經濟利益而公開編造虛假新聞，無節制地炒作明星，大搞娛樂化，甚至肆意傳播低俗不堪的東西，使得虛假報道、低俗之風、新聞炒作和新聞侵權等現象屢屢發生，弄得一些媒體烏煙瘴氣，嚴重損害了媒體的聲譽和形象。

（二）政治和社會因素的影響

黨風和社會風氣不正也是造成一些媒體及其新聞從業人員出現違反職業道德行為的原因。例如一些領導機關和領導同志愛聽恭維話，好大喜功，他們只希望媒體報道成績和經驗，而對問題和錯誤則千方百計地加以掩飾，個別領導干部為了顯示自己的政績，或是為了在政治上撈取資本，甚至有意造假、欺騙，導致一些虛假報道和廣告式新聞得以頻頻見諸媒體。