現代化背景下的對農廣播依然大有可為

史敏

在浙江嘉興、山東汶上、遼寧東港、寧夏青銅峽，筆者見到對農廣播在現代化背景下的復興：這些以農為主的縣市，重新意識到對農廣播的作用，重新建立起對農廣播的系統和網絡。一方面利用當地已有的廣播調頻，轉播中央和省（自治區）對農廣播節目并自辦部分節目；一方面在政府的支持推動下，為每個鄉村和每家農戶免費安裝音箱、音柱式“大喇叭”，解決了最后“一公里”的“村村通、戶戶響”。新的系統和網絡還運用新技術，實現了與應急廣播的“平戰”結合。農村干部群眾對這樣“實惠、貼近、利民而不擾民”的對農廣播交口稱贊。山東汶上一位中年農民的話很具代表性：“剛來裝喇叭音箱時我還困惑，廣播還有什么好聽的？如今我聽得已離不開它了，感覺身邊又多了一個老伙計，又找到了小時候聽廣播的感覺。”

從新中國成立一直到上世紀90年代初，我國農村曾經家家通廣播、鄉鄉有廣播站，對農廣播在農業生產、農村建設、農民生活中發揮過重大作用，也是農民獲得信息的主要來源。但后來，隨著電視的普及、人們對廣播的忽視等多種原因，對農廣播漸漸走向衰敗，甚至在一些地方銷聲匿跡。那些年，隨著全國各地交通廣播、音樂廣播興起，頻率專業化分工熱潮滾滾，城市廣播如火如荼，而對農廣播或被取消，或頻率少、覆蓋差、節目粗放，甚至充斥虛假醫療廣告，陷入惡性循環。

當然，堅守者依然有之。一些對“三農”懷揣感情的廣播人，在頻率專業化改革后，不舍對農廣播，亦爭取來一方天地。 2003年3月，全國首家專業對農廣播——陜西農村廣播開播，隨后山東、遼寧、吉林、湖南、黑龍江、河南、河北、山西、甘肅、天津、安徽以及內蒙古等地，都拿出并不寬裕的頻率資源專門開辦了針對“三農”的專業化廣播。這些專門的對農廣播頻率，圍繞“三農”、服務“三農”、貼近“三農”，力求“為農民說話、讓農民說話、說農民的話”，在節目設置和打造上作了不少可貴的嘗試和探索，受到農村聽眾的歡迎和認可。

全國性的對農廣播在沉寂了十多年后，在2012年9月26日這天，隨著中央人民廣播電臺“中國鄉村之聲”的開播也以新的姿容展現給全國聽眾。時任中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶發來賀信，并通過中國鄉村之聲向全國的廣大農民朋友們問好。作為我國第一套全國性對農廣播頻率，中國鄉村之聲立足公益性、突出服務性、強化實用性，全天24小時播出談話類、信息類、服務類和文娛類的對農廣播節目。

目前，我國地市級以上廣播電臺開辦的對農廣播頻率約有40個，其中省級以上16個。盡管有“恢復性增加”，但較交通廣播、音樂廣播、新聞廣播等龐大的廣播陣群，對農廣播還是勢單力薄的“小眾”，而且長期存在的一些問題還困擾著、制約著對農廣播的發展。如：出于經營壓力，不少地方的對農廣播還有虛假醫療等不良廣告，甚至在其他頻率面臨監管清理后被“轉嫁”過來的不良廣告不減反增；隨著農村外出人口的增多，真正的農村聽眾已在遞減，且多是留守的老人和孩子，此時節目的內容定位是仍面向農村還是擴大到“城鄉一體”成為方向性難題；對農廣播覆蓋一般采用中波的多，且有不少覆蓋“盲區”，尤其是全國性的對農廣播頻率——中國鄉村之聲，覆蓋范圍相當有限，遠不是名副其實的“面向全國的對農廣播”。

面對困境、困難，對農廣播人并沒有氣餒，從中央臺到省市、地縣級臺，各家對農廣播都在積極思考突圍方向、探索新的發展路徑。在線上節目，增強針對性、互動性，“農”字當頭，服務城鄉；在線下活動，為農民群眾送科技、送醫療、送文化，并通過辦展會、開商鋪、跨區宣傳等促銷當地農副產品。在擴大傳播力方面，積極尋求政府支持，推廣采用新技術的“廣播音箱、音柱入村、入戶、入大棚”工程，發揮廣播的便捷性、經濟性、伴隨性優勢，讓農民在更多的廣播時空上獲得物質或精神上的收益。同時，在新媒體傳播愈發強勢的時代，傳統的對農廣播也在加速與網絡、手機等新媒體融合，通過官方微博、微信、網絡廣播、手機App等多種傳播形式，打造音頻、視頻、網絡即時通信工具等大數據、全媒體的交通信息網絡播出平臺，全方位拓展對農廣播的傳播力和影響力。

“三農”工作始終是我們黨和國家的中心工作。“三農”穩則天下安。當前，在社會轉型期、在城鎮化建設期，“三農”中的農村和農民遇到的困難和問題比較突出，對農廣播完全可以、也應該發揮獨特優勢，引導輿論、解疑釋惑、扶貧助困、化解矛盾、撫慰心靈、豐富生活，成為堅守農村宣傳思想文化陣地一支不敗的“勁旅”。故此說：今日之現代化背景下的對農廣播依然大有可為！

（作者系中央人民廣播電臺副總編輯、中廣聯對農廣播委員會會長）