學費管理內部控制環境探討

許曉冰

[提要] 學校開展教育工作和謀求長期發展始終無法脫離財政支持，控制學校經濟掌控財政管理使用是必不可少的。同時想要更好的發展還需要增加收入減少不必要的開支。增加經濟收入還需要管理使用，才能最大化地利用好資源，創造出最大化的價值。學費作為學校主要經濟收入之一，加強對學費管理尤為重要。

關鍵詞：長遠發展；管理使用；環境控制；完善

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年7月30日

想要優化學校內部控制環境，必須要加強學校工作人員的自身修養和素質。另外，一方面通過考核制度約束和督促，讓每個相關人員更積極細致地開展每一階段的工作，意識到學費管理內部控制的重要性。

一、學費管理的必要性

（一）參考標準。學校作為一個實體經濟模型，它的運行和發展都需要靠內部控制，完善它各項制度政策的有利實行。學校在收集信息反饋信息，以此基礎再由學校內部管理者制定和修改完善各類制度政策，保證學校工作有效進行，這樣學校才能實現自己的經濟目標。而看學校內部環境控制是否合理有效，它的相關措施目標是否達成，運營效果和財政報告的好壞即是一項重要的指標參考。

（二）內部控制的方向。要分析一所學校的經營能力，首先是對其財務能力的分析，也就是分析學校的財務狀況，因為學校的財務報告和相關報表記錄了學校經營過程中各個環節以及績效水平。學費是學校的主要收入之一，建立完善的管理制度和財政政策將會對穩定和提高學校財政有著重要的正面作用。簡而言之，學費管理的直接目標就是最小化的財政支出創造最大化的收益價值。學費管理的首要措施就是良好地控制內部環境。

二、內部控制的對象

學校各部門在收取學費時收費對象不同，工作情景不同，而且收費的時間具有特定性，通常在每學期開學之初，所以這一時段學校財政數據變化巨大，這也就要求學校各個部門相互協作，學校管理者對學校工作人員詳細分配各環節任務，這樣才能達到學費的有效管理。

（一）財務處管理。學費收入最直接的是由學校財務人員管理，但是與學費相關的卻有多個部門，包括學校教務處、招生辦，還有其他學校職能部門，他們對學費的管理都有不同程度的管理效益，所以是這些部門以及部門人員整體組成了學校內部環境形成學費管理。直接影響學費管理的是管理人員的自身綜合素質，包括工作方法工作態度以及處理事物的價值觀和能力。

（二）教務處管理。除學校財務之外，學費對其他部門的利益和影響都很少甚至不受學費增長降低直接影響，所以這些部門從一定意義上來說對學生信息和學費變動很少關注。這會間接導致對特定學生的學費信息核對上不仔細，有時會產生不同部門所獲有的相同學生信息和學費信息不統一。特別是財務室和教務室之間，財務收到的錢賬和教務上報的學費報表不一致，這樣會在后續給學校工作人員帶來不必要的麻煩以及工作效率的下降。所以，對這一情況，完善學校內部環境，建立學費管理制度，是從根本上解決學費工作漏洞，提高學校工作效率的措施方法。最直接的管理原則就是要強化各相關部門間的交流，保證信息通暢及時更新準確無誤，這樣才能使后續工作有序有效，最終達到收益最大化。

三、內部管理的重要因素

（一）內部信息的更新。學校管理者要保證學生的個人信息和繳費信息在各個部門之間正確傳遞，在每次信息傳遞中要正確核對，這樣使得信息在進入下一個部門手中也是準確無誤的，這也是開展工作的基礎，對學校的長久發展起到積極有效的作用，樹立了學校誠信，保證了學校財產。

然后，要保證各部門信息及時更新，配合財務處的工作，即使是學生信息出現大的變化，包括轉專業和班級、升級留級、轉學退學、在校參軍等情況，各部門的信息都要保證一致，這就體現了信息的及時性。

（二）各單位人員的職責。要明確學校各部門在學費管理中的職責，這樣才能有效地進行內部控制。比如學校招生辦需要在學生進入學校之前將學生的個人信息交給學校教務處財務室以及其他相關部門。學校教務處再根據招生辦提供的信息，將發生學籍變動的在校學生的信息反饋給招生辦財務室和學工處，保證他們的信息及時跟上，教務處在學生畢業時與相關學校單位互相監督核對學生畢業名單。學工處也要根據招生辦提供的學生資料整理安排新生住宿，再將結果交給財務室，這中間涉及學生住宿費用問題，通常不同學生宿舍類型所對應的收費也不同，所以財務室也會根據這些情況制定相應的收費標準，并且在之后也要跟教務處保持密切的溝通，在學生信息發生變化時做出相應的調整。為了防止學生信息延誤變更所以原則上每個學期財務處就要與教務處進行信息核對修正，并且將繳費情況通報各相關部門，例如出現學生拖欠費，及時讓教務處學工辦督促催繳，保證學校應有收費。

（三）學校還要為各部門制定合理不同的績效考核標準，并在以后的工作中落實實行，讓負責的考核部門利用獎懲制度積極有效地使各部門工作的效率得到提升和保證。同樣那些不受學費收入變化影響的部門人員，要把他們的所得利益與學費管理切實掛鉤，這樣可以強化學校內部環境和管理改革實行，摒棄他們的工作缺失，提升管理質量，通過互相監督明確責任，消除外部對學費管理的誠信度缺乏產生的疑慮，對學費管理和使用上都有積極作用。

四、結語

優化學費管理就是提升內部環境的控制效果的過程，也是管理部門在工作中相互提高的過程，實現學校良性發展，提升財務能力，改善收益性指標、安全性指標和流動性指標的過程，最終堅實自身發展根基，強化發展道路。

主要參考文獻：

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